- Список подачи отчетов в Росприроднадзор в 2022 г
Список подачи отчетов в Росприроднадзор в 2021 г: сроки подачи отчетов и ответственность.
Рассмотрим, с какой периодичностью природопользователям нужно отчитываться в Росприроднадзор и в какой срок необходимо представлять отчеты: НВОС, 2-ТП (отходы). А также, что такое всеобщая категоризация.
НВОС
С 2016 года отчет НВОС (расчет платы за негативное влияние на окружающую среду) является годовым, форму нужно сдавать до 10 марта года, следующего за истекшим годом.
Таким образом, за 2020 год нужно будет отчитаться до 10 марта 2021 года (поправки внесены в ФЗ-7 от 10.01.2002 (ст. 16) и Приказ №1043 от 10.12.2020 года Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Отчет 2-ТП (отходы) является годовым, сдавать его необходимо до 1 февраля.
Отчетность МСП (малого и среднего предпринимательства) отменена с 2019 года.
Внесение платежа в бюджет с 1 января 2021 года
За 2020 год платеж нужно внести до 1 марта 2021 года.
Те, кто не относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за НВОС, уплаченной за предыдущий год.
То есть за первый квартал нужно платить в бюджет — до 20.04.2021,
за второй квартал — до 20.07.2021,
за третий квартал — до 20.10.2021,Всеобщая категоризация с 31 декабря 2020 года Постановление № 2398 Правительства Российской Федерации «Об утвреждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий.
Кому необходимо встать на учет в Реестр объектов негативного воздействия?
1. Организациям или ИП, если на их балансе числятся объекты негативного воздействия на окружающую среду, например, стационарные источники выбросов — трубы, котельные.
2. Предприятиям, если в результате их деятельности образуются отходы, сбросы, выбросы загрязняющих веществ.3.Всем строительным объектам ( если продолжительность строительных работ более 6 месяцев то категорий объекта будет присвоена 3-ая, в случае если строительный объект завершит свои работы до 6 месяцев то будет присвоена категория 4-ая.)
Когда это необходимо сделать?• В течение шести месяцев со дня начала эксплуатации объектов негативного воздействия —если данные объекты были введены в эксплуатацию после 1 января 2015 года (п. 3 ст. 11 Закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ, ст. 69.2 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).
Тип категории
При постановке на учет управление Росприроднадзора присваивает объектам одну из четырех категорий — в зависимости от степени воздействия на окружающую среду (п. 3 ст. 4.2 от 21.07.2014 ФЗ-219, Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 №2398 ):
• первая категория — для объектов, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду,
• вторая категория — для объектов, оказывающих умеренное негативное воздействие,
• третья категория — для объектов, оказывающих незначительное негативное воздействие,
• четвертая категория — для объектов, оказывающих минимальное негативное воздействие.А теперь рассмотрим, подробнее статистическую отчетность 2-тп
СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ПО ФОРМЕ 2-ТП (ОТХОДЫ)
В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной статистики от 09.10.2020 № 627 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования фе-дерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления»на территориальные органы Росприроднадзора в субъектах РФ возложены полномочия по сбору и обработке данных об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления.
С 24 декабря 2015 Департамент Роспририроднадзора по Северо-Западному федеральному округу начинает приём отчетности по форме № 2-ТП (отходы) за 2015 год (информация о начале приема отчетности по форме № 2-ТП (отходы) за 2015 год) по электронным каналам связи в федеральную государственную информационную систему «Программно-технический комплекс «Госконтроль» (далее-ФГИС «ПТК «Госконтроль»).
Прием отчетности по форме № 2-ТП (отходы) за 2015 год от природопользователей в электронном виде организован через личный кабинет природопользователя на веб-портале приема отчетности Росприроднадзора. Прием отчетности по форме № 2-ТП (отходы) через личный кабинет является бесплатным для природопользователей.
Приём форм федерального государственного статистического наблюдения №2-ТП (отходы) производит ФБУ «ЦЛАТИ по Северо-Западному ФО» по адресу: г. Санкт-Петербург, Васильевский остров, Средний пр., дом 86, — с 13 января по 04 февраля 2016 года, понедельник- четверг с 9:00 до 17:00 мск. Телефон для справок: (812) 321-24-83форма отчета по форме 2-ТП (отходы) — (бумажный носитель)
инструкция по заполнению отчета по форме 2-ТП (отходы)
перечень документов, необходимых для предоставления федерального статистического наблюдения по форме 2-ТП (отходы)
об органзациях и лицах, предоставляющих отчетность по форме 2-ТП (отходы)
о сертификатах электронной подписи для сдачи отчетов по форме 2-ТП (отходы) в электронном видеПЛАТА ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
Согласно ст. 16 федерального закона №7 «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:
-выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее — выбросы загрязняющих веществ);
-сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее — сбросы загрязняющих веществ);
-хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).
Плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
ПОРЯДОК И СРОКИ ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЫ
В соответствии со п.3 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (в ред. от 29.12.2015) «Об охране окружающей среды» с первого января 2016 года плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год.
Несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного п. 3 ст. 16.4 № 7-ФЗ от 10.01.2002.
Таким образом, начиная с платежей за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2016 года при оформлении платежных поручений при заполнении остальных разделов поручения необходимо в обязательном порядке также заполнять следующие поля платежного поручения:
поле «106» – ТП (Указывается показатель основания платежа. В данном случае он имеет значение «ТП», обозначающее платежи текущего года (п. 7 Приложения N 2 к Приказу Минфина России от 12.11.2013 N 107н)
поле «107» — КВ.01.2016 или ГД.00.2016 (Указывается значение показателя отчетного периода, который используется для отражения периодичности уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду. Данный показатель состоит из 10 знаков, включая разделительные точки (п. 8 Приложения № 2 к Приказу Минфина России от 12.11.2013 N 107н): — 1-й и 2-й знаки показателя указывают на периодичность уплаты налога («КВ» — код квартальных платежей, «ГД» — код годовых платежей); — 4-й и 5-й знаки — номер квартала для квартальных платежей («01», «02», «03», «04»), для годовых платеже («00»); — 7 — 10-й знаки — год, за который осуществляется платеж («2016»);- 3-й и 6-й знаки — разделительные точки)Коэффициенты индексации платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2016 год
ВНЕСЕНИЕ ПЛАТЫ ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ ОБЪЕКТА РАЗМЕЩЕНИЯ
В соответствии со ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (в ред. от 29.12.2015) «Об охране окружающей среды» с 01.01.2016 года плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления.
Таким образом, при оформлении платежных поручений необходимо указывать следующие платежные реквизиты и ОКТМО муниципального образования, на территории которого расположен объект размещения отходов.
В случае если размещение отходов осуществляется на нескольких объектах, то необходимо оформлять соответствующее количество платежных документов с указанием конкретных сумм и соответствующих ОКТМО, которые необходимо внести согласно первичным документам, подтверждающим размещение отходов.
Объекты размещения отходов, расположенные на территории Ленинградской области, включенные в Государственный реестр:
Наименование эксплуатирующей организации Ближайший населенный пункт ОКТМО муниципального образования, на территории которого расположен объект негативного воздействия. № объекта в ГРОРО
ОАО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области» дер. Кути Кисельнинского сельского поселения Волховского района Ленинградской области 41609471 47-00007-З-00479-010814
188800, Ленинградская область, г. Выборг, ул. Комсомольская, 1а
ОАО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области» Дер. Первое Мая, Кингисепский район Ленинградской обл. 41621404 47-00011-З-00592-250914
ОАО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области» Г. Сланцы Сланцевский район Ленинградской области 41642101 47-00026-З-00592-250914
ОАО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области» Пос. Тракторное Приозерский район Ленинградской области 41639436 47-00027-Х-00592-250914
ООО «АВТО-БЕРКУТ» пос. Мшинская 41633440 47-00009-З-00479-010814
188268, Лен.обл., Лужский р-н, пос. Мшинская, ул. Комсомольская, 3
ООО «Благоустройство» д. Новая 41603102 47-00010-З-00479-010814
187660, Ленинградская область, г. Пикалево, Ленинградское шоссе, 78
ООО «Благоустройство» г. Бокситогорск 41603101 47-00012-Х-00592-250914
187600, ЛО, г. Пикалево, Ленинградское ш., д. 78
ООО «Полигон ТБО» Поселок №13 Всеволожский район 41612442 47-00013-З-00479-010814
188669, Ленинградская обл., Всеавстоволожский район, д. Лепсари
ООО «ПРОФСПЕЦТРАНС» д. Захонье 41606420 47-00014-З-00479-010814
188410, Ленинградская область, г. Волосово, ул. Строителей, 25
ООО «Спецавтотранс» дер. Куньголово 41648101 47-00002-З-00592-250914
187000, г.Тосно, ул.Боярова, д.16-А
ЗАО «Промотходы» пос. Карьер Мяглово 41612416 47-00007-З-00592-250914
198323, г. Санкт-Петербург, Волхонское шоссе, 109
ООО «Новый свет-ЭКО» Пос. Новый свет 41618444 47-00008-З-00592-250914
188361, Ленинградская область, Гатчинский район, вблизи п. Новый свет, уч. №2
ОАО «Чистый город», Поселок Красава 41645101 47-00027-Х-00592-250914
187550, Ленинградская область, г. Тихвин, ул. Победы, д. 1а
ООО «Лель-ЭКО» г. Кириши 41624412 47-00030-З-00870-311214
187110, Ленинградская область, Киришский район, г.Кириши, бульвар Молодежный, 2 47-00029-З-00692-311014
ООО «РАСЭМ» г. Выборг 41615101 47-00032-Х-00133-180215
188800, Ленинградская область, г. Выборг, ул. Комсомольская, д. 13
ООО «Ивангородский водоканал» Ивангород 41621102 47-00024-Х-00592-250914
188490, Ленинградская область, Ивангород, ул. Механическая, д. 3, лит. АОБРАЗЦЫ ПЛАТЁЖНЫХ ПОРУЧЕНИЙ
передвижные выбросы (Санкт-Петербург)
передвижные выбросы (Ленинградская область)
размещение отходов
сбросы в водные объекты (Санкт-Петербург)
сбросы в водные объекты (Ленинградская область)
стационарные выбросы (Санкт-Петербург)
стационарные выбросы (Ленинградская область)
Бланки расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду
Порядок сдачи расчетов платы за негативное воздействие на окружающую средуТребования к учету отходов производства и потребления
Плата за негативное воздействие на окружающую среду в части выбросов вредных веществ в атмосферный воздух передвижными источниками
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ
В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.09.2010 № 283 «О полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 № 717» Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу по поручению центрального аппарата Росприроднадзора организовывает и проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу.
Для определения территориального органа по проведению государственной экологической экспертизы необходимо обращаться в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования: 123995, г. Москва, ул. Б. Грузинская, 4/6, Д-242, ГСП-5.
Статьей 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» определено, что объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются:
1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Российской Федерации;
2) проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
3) проекты соглашений о разделе продукции;
4) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности») (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I — IV класса опасности) и законодательством в области использования атомной энергии федеральными органами исполнительной власти;
5) проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду;
6) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий федерального значения, зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации;
6.1) материалы, обосновывающие преобразование государственных природных заповедников в национальные парки;
7) объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе от 30.11.1995 № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», Федеральном законе от 17.12.1998 № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», Федеральном законе от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»;
7.1) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, на Байкальской природной территории, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
7.2) проектная документация объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I — V классов опасности, в том числе проектная документация на строительство, реконструкцию объектов, используемых для обезвреживания и (или) размещения отходов I — V классов опасности, а также проекты вывода из эксплуатации указанных объектов, проекты рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов I — V классов опасности, и земель, используемых, но не предназначенных для размещения отходов I — V классов опасности;
7.3) проектная документация искусственных земельных участков, создание которых предполагается осуществлять на водных объектах, находящихся в собственности Российской Федерации;
7.4) проект ликвидации горных выработок с использованием отходов производства черных металлов IV и V классов опасности;
8) объект государственной экологической экспертизы, указанный в настоящей статье и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» государственная экологическая экспертиза проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых заказчиком материалов требованиям настоящего Федерального закона, установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе представляемых материалов:
1. документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;
2. положительных заключений и (или) документов согласований органов федерального надзора и контроля с органами местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3. заключений федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
4. материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.