Мы вам перезвоним




Экологическое проектирование
Новости
  • Федеральный закон о защите прав юридических лиц и ИП

    26 декабря 2008 года                                                                                                                                   N 294-ФЗ

    РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

    О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
    И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
    ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
    И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

    Принят
    Государственной Думой
    19 декабря 2008 года

    Одобрен
    Советом Федерации
    22 декабря 2008 года

    Список изменяющих документов
    (в ред. Федеральных законов от 28.04.2009 N 60-ФЗ,
    от 17.07.2009 N 164-ФЗ, от 23.11.2009 N 261-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ,
    от 22.04.2010 N 65-ФЗ, от 26.04.2010 N 66-ФЗ, от 27.07.2010 N 191-ФЗ,
    от 27.07.2010 N 224-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 30.07.2010 N 242-ФЗ,
    от 28.12.2010 N 408-ФЗ, от 21.04.2011 N 69-ФЗ, от 04.06.2011 N 123-ФЗ,
    от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 21.11.2011 N 327-ФЗ,
    от 03.05.2012 N 47-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 28.07.2012 N 131-ФЗ,
    от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 12.11.2012 N 191-ФЗ, от 04.03.2013 N 22-ФЗ,
    от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 23.07.2013 N 208-ФЗ, от 02.11.2013 N 294-ФЗ,
    от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 02.12.2013 N 337-ФЗ, от 28.12.2013 N 396-ФЗ,
    от 28.12.2013 N 414-ФЗ, от 28.12.2013 N 416-ФЗ, от 12.03.2014 N 27-ФЗ,
    от 12.03.2014 N 33-ФЗ, от 23.06.2014 N 160-ФЗ, от 21.07.2014 N 219-ФЗ,
    от 21.07.2014 N 234-ФЗ, от 21.07.2014 N 242-ФЗ, от 21.07.2014 N 255-ФЗ,
    от 14.10.2014 N 307-ФЗ, от 29.11.2014 N 378-ФЗ, от 31.12.2014 N 500-ФЗ,
    от 31.12.2014 N 511-ФЗ, от 31.12.2014 N 519-ФЗ, от 31.12.2014 N 532-ФЗ,
    от 06.04.2015 N 82-ФЗ, от 02.05.2015 N 111-ФЗ, от 29.06.2015 N 159-ФЗ,
    от 13.07.2015 N 213-ФЗ, от 13.07.2015 N 236-ФЗ, от 13.07.2015 N 246-ФЗ,
    от 13.07.2015 N 263-ФЗ, от 03.11.2015 N 306-ФЗ, от 28.11.2015 N 341-ФЗ,
    от 09.03.2016 N 68-ФЗ, от 01.05.2016 N 127-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ,
    от 03.07.2016 N 231-ФЗ, от 03.07.2016 N 254-ФЗ, от 03.07.2016 N 277-ФЗ,
    от 03.07.2016 N 354-ФЗ, от 05.12.2016 N 412-ФЗ)

    Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона

    1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
    (в ред. Федеральных законов от 17.07.2009 N 164-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    2. Настоящим Федеральным законом устанавливаются:
    1) порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее также — органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля);
    (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    2) порядок взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при организации и проведении проверок;
    3) права и обязанности органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверок;
    4) права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, меры по защите их прав и законных интересов.
    3. Положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются:
    1) утратил силу. — Федеральный закон от 03.07.2016 N 277-ФЗ;
    2) при проведении оперативно-разыскных мероприятий, производстве дознания, проведении предварительного следствия;
    3) при осуществлении прокурорского надзора (за исключением случаев проведения органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок по требованию прокурора), правосудия и проведении административного расследования;
    4) при производстве по делам о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации;
    5) при расследовании причин возникновения аварий, несчастных случаев на производстве, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) людей, животных и растений, причинения вреда окружающей среде, имуществу граждан и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу;
    6) при расследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий;
    6.1) при проведении проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности;
    (п. 6.1 введен Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    7) к мероприятиям по контролю, направленным на противодействие неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком;
    8) к мероприятиям, проводимым должностными лицами пограничных органов при осуществлении своих полномочий во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в Азовском и Каспийском морях;
    (п. 8 введен Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    9) к мероприятиям, проводимым должностными лицами войск национальной гвардии Российской Федерации при выявлении нарушений требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации.
    (п. 9 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 227-ФЗ)
    (часть 3 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    3.1. Положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются также при осуществлении следующих видов государственного контроля (надзора):
    1) контроль за осуществлением иностранных инвестиций;
    2) государственный контроль за экономической концентрацией;
    3) контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере;
    4) налоговый контроль;
    5) валютный контроль;
    6) таможенный контроль;
    7) государственный портовый контроль;
    8) контроль за уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
    9) контроль на финансовых рынках;
    10) банковский надзор;
    11) страховой надзор;
    12) надзор в национальной платежной системе;
    13) государственный контроль за осуществлением клиринговой деятельности;
    13.1) государственный контроль за осуществлением деятельности по проведению организованных торгов;
    (п. 13.1 введен Федеральным законом от 21.11.2011 N 327-ФЗ)
    14) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
    (п. 14 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)
    15) контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
    16) пограничный, санитарно-карантинный, ветеринарный, карантинный фитосанитарный и транспортный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
    17) контроль за соблюдением требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов;
    (п. 17 введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 208-ФЗ)
    17.1) федеральный государственный контроль (надзор) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса;
    (п. 17.1 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 227-ФЗ)
    18) контроль за деятельностью организаторов распространения информации в сети «Интернет», связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и информации об этих пользователях;
    (п. 18 введен Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    19) контроль за соблюдением требований в связи с распространением информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
    (п. 19 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 242-ФЗ)
    20) контроль и надзор за обработкой персональных данных;
    (п. 20 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 242-ФЗ)
    21) государственный контроль при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы.
    (п. 21 введен Федеральным законом от 02.05.2015 N 111-ФЗ)
    (часть 3.1 введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    4. Особенности организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проведения проверок, сроков и периодичности их проведения, уведомлений о проведении внеплановых выездных проверок и согласования проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры, могут устанавливаться другими федеральными законами при осуществлении следующих видов государственного контроля (надзора):
    1) государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации, за исключением государственного контроля за экономической концентрацией;
    2) лицензионный контроль;
    3) экспортный контроль;
    4) государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций;
    5) федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции;
    6) федеральный государственный надзор в области связи;
    7) федеральный государственный контроль за обеспечением защиты государственной тайны;
    8) государственный надзор в сфере рекламы;
    9) федеральный государственный транспортный надзор (в области гражданской авиации, железнодорожного транспорта, торгового мореплавания, внутреннего водного транспорта и автомобильного транспорта);
    10) федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения;
    11) федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности;
    12) федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
    13) федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии;
    14) государственный надзор в области обеспечения радиационной безопасности;
    15) федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности;
    16) федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений;
    17) федеральный государственный пожарный надзор;
    18) государственный строительный надзор;
    19) государственный контроль (надзор) на территории особой экономической зоны;
    20) государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий;
    21) государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов);
    22) государственный надзор в области организации и проведения азартных игр;
    23) федеральный государственный надзор за проведением лотерей;
    (п. 23 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 416-ФЗ)
    24) федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций;
    25) региональный государственный контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси;
    26) региональный государственный жилищный надзор, муниципальный жилищный контроль;
    (п. 26 введен Федеральным законом от 25.06.2012 N 93-ФЗ)
    27) государственный контроль (надзор) в сфере образования;
    (п. 27 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
    28) региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов;
    (п. 28 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 414-ФЗ, в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 236-ФЗ)
    29) федеральный государственный контроль за деятельностью аккредитованных лиц;
    (п. 29 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 160-ФЗ)
    30) государственный экологический надзор;
    (п. 30 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
    31) государственный земельный надзор и муниципальный земельный контроль;
    (п. 31 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 234-ФЗ)
    32) государственный контроль (надзор) в свободной экономической зоне;
    (п. 32 введен Федеральным законом от 29.11.2014 N 378-ФЗ)
    33) федеральный государственный пробирный надзор;
    (п. 33 введен Федеральным законом от 02.05.2015 N 111-ФЗ)
    34) федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств;
    (п. 34 введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 532-ФЗ)
    35) государственный контроль (надзор) в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;
    (п. 35 введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 532-ФЗ)
    36) федеральный государственный надзор за деятельностью религиозных организаций;
    (п. 36 введен Федеральным законом от 28.11.2015 N 341-ФЗ)
    37) государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.
    (п. 37 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 231-ФЗ)
    (часть 4 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

    КонсультантПлюс: примечание.
    С 31 марта 2017 года Федеральным законом от 03.07.2016 N 261-ФЗ часть 4 статьи 1 дополняется новым подпунктом 38. См. текст в будущей редакции.

    4.1. Особенности осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, за исключением видов государственного контроля (надзора), указанных в части 3.1 настоящей статьи, на территории опережающего социально-экономического развития устанавливаются Федеральным законом «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» и Федеральным законом «О свободном порте Владивосток».
    (часть 4.1 введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 519-ФЗ, в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 213-ФЗ)
    4.2. Особенности осуществления государственного контроля (надзора) в сфере государственного оборонного заказа устанавливаются Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
    (часть 4.2 введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 159-ФЗ)
    5. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

    Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

    Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
    1) государственный контроль (надзор) — деятельность уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее также — юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее — обязательные требования), посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. Отдельные полномочия по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора, государственного надзора в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий, государственного портового контроля, федерального государственного пробирного надзора, а также контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий, в соответствии с федеральными законами могут осуществляться государственными учреждениями, подведомственными соответственно федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 12.03.2014 N 27-ФЗ, от 02.05.2015 N 111-ФЗ, от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    2) федеральный государственный контроль (надзор) — деятельность федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) на всей территории Российской Федерации. Порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности устанавливается положением о виде федерального государственного контроля (надзора), утверждаемым Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними административными регламентами;
    (п. 2 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    3) региональный государственный контроль (надзор) — деятельность органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) на территории этого субъекта Российской Федерации, осуществляемая данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации с учетом требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности, определенных Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, в случае, если указанный порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними административными регламентами. Полномочия субъектов Российской Федерации по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в отдельных сферах деятельности могут быть переданы для осуществления органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации;
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    4) муниципальный контроль — деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения, а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами;
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    4.1) производственные объекты — территории, здания, помещения, сооружения, оборудование, устройства, иные подобные объекты, транспортные средства, используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности;
    (п. 4.1 введен Федеральным законом от 13.07.2015 N 246-ФЗ)
    5) мероприятие по контролю — действия должностного лица или должностных лиц органа государственного контроля (надзора) либо органа муниципального контроля и привлекаемых в случае необходимости в установленном настоящим Федеральным законом порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя и иной информации об их деятельности, по осмотру и обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности производственных объектов и перевозимых указанными лицами грузов, по отбору образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды, по проведению их исследований, испытаний, плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, лесных участков, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда;
    (в ред. Федеральных законов от 14.10.2014 N 307-ФЗ, от 13.07.2015 N 246-ФЗ, от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    5.1) индикаторы риска нарушения обязательных требований — утверждаемые федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, параметры, соответствие которым или отклонение от которых, выявленные при проведении указанных в пунктах 3 — 7 части 1 статьи 8.3 настоящего Федерального закона мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, сами по себе не являются доказательством нарушения обязательных требований, но свидетельствуют о высокой вероятности такого нарушения и могут являться основанием для проведения внеплановой проверки или иных мероприятий по контролю;
    (п. 5.1 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    6) проверка — совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами;
    7) экспертные организации — юридические лица, которые аккредитованы в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и привлекаются органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю. В целях настоящего Федерального закона к экспертным организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, которые аккредитованы в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и привлекаются органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю;
    (п. 7 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 160-ФЗ)
    8) уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности — документ, который представляется зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти и посредством которого такое юридическое лицо, такой индивидуальный предприниматель сообщают о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и ее соответствии обязательным требованиям;
    9) эксперты — граждане, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, имеющие специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности и аттестованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке в целях привлечения органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю.
    (п. 9 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 160-ФЗ)

    Статья 3. Принципы защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля

    Основными принципами защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля являются:
    1) преимущественно уведомительный порядок начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности;
    2) презумпция добросовестности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
    3) открытость и доступность для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также информации об организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, включая информацию об организации и о проведении проверок, о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, о правах и об обязанностях органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, их должностных лиц, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 511-ФЗ)
    4) проведение проверок в соответствии с полномочиями органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц;
    5) недопустимость проводимых в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок исполнения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
    6) недопустимость требования о получении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, для начала осуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
    (п. 6 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    7) ответственность органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, их должностных лиц за нарушение законодательства Российской Федерации при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
    8) недопустимость взимания органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей платы за проведение мероприятий по контролю;
    9) финансирование за счет средств соответствующих бюджетов проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок, в том числе мероприятий по контролю;
    10) разграничение полномочий федеральных органов исполнительной власти в соответствующих сферах деятельности, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствующих сферах деятельности, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), на основании федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.

    Статья 4. Полномочия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор)

    1. Определение федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных федеральных органов исполнительной власти и их полномочий осуществляются Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».
    (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    2. К полномочиям федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор), относятся:
    1) разработка и реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности;
    2) организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности. Перечень видов федерального государственного контроля (надзора) и федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
    (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    3) разработка административных регламентов осуществления федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    4) организация и проведение мониторинга эффективности федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
    5) осуществление других предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий.

    Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор)

    1. Определение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их полномочий осуществляются в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации и законом субъекта Российской Федерации высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
    (часть 1 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    2. К полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), относятся:
    1) реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
    2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации с учетом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора). Перечень видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
    (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    2.1) организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
    (п. 2.1 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    3) разработка административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, а также разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, административных регламентов осуществления федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном законами и (или) иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ, от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    4) организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
    5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

    Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль

    1. Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий осуществляются в соответствии с уставом муниципального образования и иным муниципальным правовым актом.
    (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    2. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:
    1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном представительным органом муниципального образования;
    (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
    (п. 1.1 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации, за исключением муниципального контроля, осуществляемого уполномоченными органами местного самоуправления в сельских поселениях;
    (в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

    Статья 7. Взаимодействие органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля при организации и проведении проверок

    1. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля при организации и проведении проверок осуществляют взаимодействие по следующим вопросам:
    1) информирование о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
    2) определение целей, объема, сроков проведения плановых проверок;
    3) информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности и об эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
    4) подготовка в установленном порядке предложений о совершенствовании законодательства Российской Федерации в части организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
    5) принятие административных регламентов взаимодействия органов государственного контроля (надзора) при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере охраны здоровья, сфере образования, социальной сфере, а также совместных проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемых при проведении совместных плановых проверок;
    (в ред. Федеральных законов от 14.10.2014 N 307-ФЗ, от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    6) повышение квалификации специалистов, осуществляющих государственный контроль (надзор), муниципальный контроль.
    2. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля при организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля привлекают экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, и анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них.
    3. Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по контролю не взимается.
    4. Органы государственного контроля (надзора) взаимодействуют с саморегулируемыми организациями по вопросам защиты прав их членов при осуществлении государственного контроля (надзора).
    (в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    5. Ежегодно органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляют подготовку докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля и представляют указанные доклады в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе в электронной форме, и его представление в Правительство Российской Федерации.
    (в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)
    6. Утратил силу с 1 августа 2011 года. — Федеральный закон от 18.07.2011 N 242-ФЗ.
    7. Доклады органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля представляются в указанный в части 5 настоящей статьи уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти посредством федеральной государственной информационной системы, порядок формирования и ведения которой определяется Правительством Российской Федерации.
    (часть 7 введена Федеральным законом от 25.06.2012 N 93-ФЗ; в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    8. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля при организации и проведении проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
    (часть 8 введена Федеральным законом от 03.11.2015 N 306-ФЗ)
    9. Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.
    (часть 9 введена Федеральным законом от 03.11.2015 N 306-ФЗ)
    10. Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
    (часть 10 введена Федеральным законом от 03.11.2015 N 306-ФЗ)

    Статья 8. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности

    1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье — уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
    (в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)
    2. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности:
    1) предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания;
    2) предоставление бытовых услуг;
    3) предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания;
    4) розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами);
    5) оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами);
    6) предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);
    7) предоставление услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса которых составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);
    (в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 131-ФЗ)
    8) производство текстильных материалов, швейных изделий;
    9) производство одежды;
    10) производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви;
    11) обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, за исключением мебели;
    12) издательская и полиграфическая деятельность;
    13) деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в целях защиты государственной тайны);
    14) производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий;
    (п. 14 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    15) производство молока и молочной продукции;
    (п. 15 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    16) производство соковой продукции из фруктов и овощей;
    (п. 16 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    17) производство масложировой продукции;
    (п. 17 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    18) производство сахара;
    (п. 18 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    19) производство мукомольной продукции;
    (п. 19 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    20) производство безалкогольных напитков;
    (п. 20 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    21) — 22) утратили силу с 1 сентября 2014 года. — Федеральный закон от 21.07.2014 N 255-ФЗ;
    23) производство эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений;
    (п. 23 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    24) производство тары и упаковки;
    (п. 24 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    25) производство мебели;
    (п. 25 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    26) производство средств индивидуальной защиты;
    (п. 26 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    27) производство пожарно-технической продукции;
    (п. 27 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    28) производство низковольтного оборудования;
    (п. 28 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    29) производство строительных материалов и изделий;
    (п. 29 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    30) оказание социальных услуг;
    (п. 30 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    31) турагентская деятельность;
    (п. 31 введен Федеральным законом от 03.05.2012 N 47-ФЗ)
    32) перевозки морским транспортом грузов (за исключением опасных грузов);
    (п. 32 введен Федеральным законом от 28.07.2012 N 131-ФЗ)
    33) перевозки внутренним водным транспортом грузов (за исключением опасных грузов);
    (п. 33 введен Федеральным законом от 28.07.2012 N 131-ФЗ)
    34) перевозки железнодорожным транспортом грузов (за исключением опасных грузов);
    (п. 34 введен Федеральным законом от 28.07.2012 N 131-ФЗ)
    35) перевозки железнодорожным транспортом грузобагажа;
    (п. 35 введен Федеральным законом от 28.07.2012 N 131-ФЗ)
    36) перевозки грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки с железнодорожных выставочных путей прибывших вагонов, их возврата на железнодорожные выставочные пути;
    (п. 36 введен Федеральным законом от 28.07.2012 N 131-ФЗ)
    37) демонстрация кинофильмов;
    (п. 37 введен Федеральным законом от 12.11.2012 N 191-ФЗ)
    38) эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IV класса опасности;
    (п. 38 введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    39) осуществление деятельности в сфере обращения медицинских изделий (за исключением проведения клинических испытаний медицинских изделий, их производства, монтажа, наладки, применения, эксплуатации, в том числе технического обслуживания, а также ремонта).
    (п. 39 введен Федеральным законом от 25.11.2013 N 317-ФЗ)
    40) техническое обслуживание, ремонт и техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
    (п. 40 введен Федеральным законом от 05.12.2016 N 412-ФЗ)
    3. Предъявление требований о получении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, для начала осуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных федеральными законами, не допускается.
    (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    4. В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
    5. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа.
    (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
    6. Дополнительно в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сообщаются сведения о следующих изменениях:
    (в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
    1) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;
    2) изменение места жительства индивидуального предпринимателя;
    3) реорганизация юридического лица.
    7. Сведения об указанных в части 6 настоящей статьи изменениях представляются в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр не позднее чем в течение десяти рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    (в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
    8. Правительством Российской Федерации устанавливаются форма уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и порядок представления таких уведомлений в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр, в том числе в форме электронных документов, а также порядок их учета.
    (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
    9. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в части 2 настоящей статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Статья 8.1. Применение риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора)

    (введена Федеральным законом от 13.07.2015 N 246-ФЗ)

    1. В целях оптимального использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, задействованных при осуществлении государственного контроля (надзора), снижения издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и повышения результативности своей деятельности органы государственного контроля (надзора) при организации отдельных видов государственного контроля (надзора), определяемых Правительством Российской Федерации, применяют риск-ориентированный подход.
    2. Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), при котором в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности.
    (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    3. Отнесение к определенному классу (категории) опасности осуществляется органом государственного контроля (надзора) с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, а к определенной категории риска — также с учетом оценки вероятности несоблюдения соответствующих обязательных требований.
    4. Критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности определяются Правительством Российской Федерации, если такие критерии не установлены федеральным законом.
    5. В случае, если критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска предусматривают проведение органом государственного контроля (надзора) расчета значений показателей, используемых для оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований, оценки вероятности их несоблюдения, методики такого расчета утверждаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности.
    6. Правила отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности определяются Правительством Российской Федерации. Указанные правила должны предусматривать возможность подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем заявления об изменении присвоенных им ранее категории риска или класса (категории) опасности.
    7. В случае, если в соответствии с федеральным законом отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности осуществляется в рамках осуществляемых органом государственного контроля (надзора) полномочий по государственной регистрации, выдаче разрешения (специального права) или иных подобных полномочий, правила отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности определяются нормативным правовым актом, устанавливающим порядок осуществления указанных полномочий такого государственного органа.
    8. Положениями о видах федерального государственного контроля (надзора), указанных в части 1 настоящей статьи, может быть предусмотрено использование органами государственного контроля (надзора) для определения необходимости проведения внеплановых проверок и иных мероприятий по контролю индикаторов риска нарушения обязательных требований. Индикаторы риска нарушения обязательных требований разрабатываются и утверждаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, и подлежат размещению в сети «Интернет».
    (часть 8 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)

    Статья 8.2. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

    (введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)

    1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.
    2. В целях профилактики нарушений обязательных требований органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля:
    1) обеспечивают размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» для каждого вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
    2) осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
    3) обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного контроля (надзора), муниципального контроля и размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
    4) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 — 7 настоящей статьи, если иной порядок не установлен федеральным законом.
    3. Федеральным законом, положением о виде федерального государственного контроля (надзора), порядком организации и осуществления отдельных видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля может быть предусмотрено осуществление органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
    4. Правительство Российской Федерации вправе определить общие требования к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.
    5. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.
    6. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.
    7. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

    Статья 8.3. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

    (введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)

    1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее — мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся:
    1) плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, акваторий, транспортных средств в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона;
    2) административные обследования объектов земельных отношений;
    3) исследование и измерение параметров природных объектов окружающей среды (атмосферного воздуха, вод, почвы, недр) при осуществлении государственного экологического мониторинга, социально-гигиенического мониторинга в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    4) измерение параметров функционирования сетей и объектов электроэнергетики, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, сетей и средств связи, включая параметры излучений радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    5) наблюдение за соблюдением обязательных требований при распространении рекламы;
    6) наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети «Интернет» и средствах массовой информации;
    7) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом;
    8) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.
    2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.
    3. В соответствии с федеральным законом, положением о виде федерального государственного контроля (надзора) мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями могут осуществляться с привлечением органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля государственных или муниципальных учреждений, иных организаций. В этом случае положением о виде федерального государственного контроля (надзора) должны определяться условия участия государственных учреждений, иных организаций в осуществлении мероприятий по контролю, в том числе положения, не допускающие возникновения конфликта интересов.
    4. Порядок оформления и содержание заданий, указанных в части 2 настоящей статьи, и порядок оформления должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующих сферах государственного контроля (надзора), а также уполномоченными органами местного самоуправления.
    5. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в части 1 настоящей статьи, нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.
    6. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 — 7 статьи 8.2 настоящего Федерального закона, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

    КонсультантПлюс: примечание.
    Приказом Роструда от 24.01.2011 N 14 утверждены Методические рекомендации по применению норм данного Федерального закона при осуществлении контроля, осуществляемого органами Роструда.

    КонсультантПлюс: примечание.
    Приказом Роспотребнадзора от 24.03.2010 N 103 утверждены Методические рекомендации по применению норм данного Федерального закона при осуществлении контроля, осуществляемого органами Роспотребнадзора.

    Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР),
    МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

    Статья 9. Организация и проведение плановой проверки

    1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
    (в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    1.1. В случаях, установленных федеральным законом, отдельные виды государственного контроля (надзора) могут осуществляться без проведения плановых проверок.
    (часть 1.1 введена Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    1.2. Правительством Российской Федерации в отношении отдельных видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, может быть установлено, что в случае, если деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемые ими производственные объекты отнесены к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности, плановая проверка таких юридического лица, индивидуального предпринимателя не проводится.
    (часть 1.2 введена Федеральным законом от 13.07.2015 N 246-ФЗ)
    2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено частями 9 и 9.3 настоящей статьи.
    (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 246-ФЗ)
    3. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.
    (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    4. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
    (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
    3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
    (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    4) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля, осуществляющих конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
    5. Утвержденный руководителем органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля в сети «Интернет» либо иным доступным способом.
    6. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
    (часть шестая в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    6.1. Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора), объектов муниципального контроля в соответствии с частью 4 настоящей статьи и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения руководителям органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок.
    (часть шестая.1 введена Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ; в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    6.2. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля рассматривают предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.
    (часть шестая.2 введена Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    6.3. Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации.
    (часть шестая.3 введена Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    6.4. Органы прокуратуры в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обобщают поступившие от органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля ежегодные планы проведения плановых проверок и направляют их в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.
    (часть шестая.4 введена Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    7. Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет» в срок до 31 декабря текущего календарного года.
    (часть седьмая в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    7.1. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые осуществляют переданные полномочия Российской Федерации по осуществлению такого контроля (надзора), представляют до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок в соответствующие федеральные органы исполнительной власти.
    (часть 7.1 введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    7.2. Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление федерального государственного контроля (надзора), до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, составляют ежегодные планы проведения плановых проверок в соответствующей сфере деятельности, включающие сведения утвержденных ежегодных планов проведения плановых проверок, представленных территориальными органами государственного контроля (надзора), указанными в части 7.1 настоящей статьи. Ежегодные планы проведения плановых проверок размещаются федеральными органами исполнительной власти на своих официальных сайтах в сети «Интернет», за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    (часть 7.2 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    8. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
    1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
    2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
    3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
    9. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, в сфере электроэнергетики, в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ)
    9.1 — 9.2. Утратили силу с 1 августа 2011 года. — Федеральный закон от 18.07.2011 N 242-ФЗ.
    9.3. Правительством Российской Федерации может быть установлена иная периодичность проведения плановых проверок при осуществлении видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, в зависимости от отнесения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности.
    (часть 9.3 введена Федеральным законом от 13.07.2015 N 246-ФЗ)
    10. Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей — членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами.
    11. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона.
    11.1. Положением о виде федерального государственного контроля (надзора), порядком организации и проведения отдельных видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля может быть предусмотрена обязанность использования при проведении плановой проверки должностным лицом органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля проверочных листов (списков контрольных вопросов).
    (часть 11.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    11.2. Обязанность использования проверочных листов (списков контрольных вопросов) может быть предусмотрена при проведении плановых проверок всех или отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, обусловлена типом (отдельными характеристиками) используемых ими производственных объектов, а в случае осуществления видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, также отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности.
    (часть 11.2 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    11.3. Проверочные листы (списки контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки. В соответствии с положением о виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля перечень может содержать вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, либо ограничить предмет плановой проверки только частью обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
    (часть 11.3 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    11.4. При проведении совместных плановых проверок могут применяться сводные проверочные листы (списки контрольных вопросов), разрабатываемые и утверждаемые несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.
    (часть 11.4 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    11.5. При проведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.
    (часть 11.5 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    12. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, или иным доступным способом.
    (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    13. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обязаны уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.
    14. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.

    Статья 10. Организация и проведение внеплановой проверки

    КонсультантПлюс: примечание.
    Трудовым кодексом РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ установлено, что государственные инспекторы труда (правовые, по охране труда) при осуществлении надзорно-контрольной деятельности имеют право беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности.

    1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
    (в ред. Федерального закона от 01.05.2016 N 127-ФЗ)
    2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
    1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
    1.1) поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
    (п. 1.1 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    2) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    (в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 01.05.2016 N 127-ФЗ)
    б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    (в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 01.05.2016 N 127-ФЗ)
    в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);
    (пп. «в» в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    2.1) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);
    (п. 2.1 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
    (п. 3 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
    (часть 3 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    3.1. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в части 2настоящей статьи, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
    (часть 3.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    3.2. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 настоящей статьи, уполномоченными должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
    (часть 3.2 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    3.3. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 настоящей статьи, уполномоченное должностное лицо органа государственного контроля (надзора) подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.
    (часть 3.3 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    3.4. По решению руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
    (часть 3.4 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    3.5. Орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
    (часть 3.5 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    4. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона.
    5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2, пункте 2.1 части 2 настоящей статьи, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
    (в ред. Федеральных законов от 26.04.2010 N 66-ФЗ, от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    6. Типовая форма заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
    (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    7. Порядок согласования органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации.
    (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    8. В день подписания распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля представляют либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
    (в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 12.03.2014 N 33-ФЗ)
    9. Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом прокуратуры в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки.
    (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    10. По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.
    (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    11. Основаниями для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки являются:
    1) отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
    (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    2) отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи;
    3) несоблюдение требований, установленных настоящим Федеральным законом, к оформлению решения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки;
    4) осуществление проведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации;
    5) несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;
    6) проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.
    12. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.
    (в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 01.05.2016 N 127-ФЗ)
    13. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки либо об отказе в согласовании ее проведения оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один из которых в день принятия решения представляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.
    (в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 33-ФЗ)
    14. В случае, если требуется незамедлительное проведение внеплановой выездной проверки, копия решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки направляется органом прокуратуры в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля с использованием информационно-телекоммуникационной сети.
    15. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.
    16. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 настоящей статьи, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.
    (в ред. Федеральных законов от 17.07.2009 N 164-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    17. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
    (в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 01.05.2016 N 127-ФЗ)
    18. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обязаны уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.
    19. Органы прокуратуры осуществляют учет проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внеплановых выездных проверок, а также ежегодный мониторинг внеплановых выездных проверок.
    (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    20. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.
    21. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом государственного контроля (надзора) и (или) органом муниципального контроля предписания.
    (часть 21 введена Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

    Статья 11. Документарная проверка

    1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
    2. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, и проводится по месту нахождения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.
    3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 настоящего Федерального закона, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
    4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.
    5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.
    6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
    (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 13.07.2015 N 263-ФЗ, от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
    8. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
    9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в части 8 настоящей статьи сведений, вправе представить дополнительно в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
    10. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля установят признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.
    (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    11. При проведении документарной проверки орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
    (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)

    Статья 12. Выездная проверка

    1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
    2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
    3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
    1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
    2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
    3.1. Правительством Российской Федерации в отношении отдельных видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, может быть установлено, что в случае, если деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемые ими производственные объекты отнесены к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности, выездная плановая проверка таких юридического лица, индивидуального предпринимателя не проводится.
    (часть 3.1 введена Федеральным законом от 13.07.2015 N 246-ФЗ)
    4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением или приказом руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
    5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
    6. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля привлекают к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
    (часть шестая введена Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    7. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
    (часть 7 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)

    Статья 13. Срок проведения проверки

    1. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, не может превышать двадцать рабочих дней.
    1.1. Правительством Российской Федерации в отношении отдельных видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, может быть установлен сокращенный срок проведения проверки в случае, если деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемые ими производственные объекты отнесены к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности.
    (часть 1.1 введена Федеральным законом от 13.07.2015 N 246-ФЗ)
    2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
    (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    2.1. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в части 2 настоящей статьи, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
    (часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.11.2015 N 306-ФЗ)
    2.2. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
    (часть 2.2 введена Федеральным законом от 03.11.2015 N 306-ФЗ)
    3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
    (в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    4. Срок проведения каждой из предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.
    (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

    Статья 13.1. Режим постоянного государственного контроля (надзора)

    (введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

    1. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты повышенной опасности и осуществляющих на этих объектах технологические процессы, представляющие опасность причинения вреда жизни или здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, устанавливается режим постоянного государственного контроля (надзора), предусматривающий возможность постоянного пребывания уполномоченных должностных лиц органов государственного контроля (надзора) на объектах повышенной опасности и проведение указанными лицами мероприятий по контролю за состоянием безопасности и выполнением мероприятий по обеспечению безопасности на таких объектах. Режим постоянного государственного надзора устанавливается также в отношении специализированных организаций, которые включены в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, и осуществляют аффинаж драгоценных металлов, и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, и им предусматриваются постоянное пребывание на производственных объектах таких организаций уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный пробирный надзор, и (или) подведомственных ему государственных учреждений и проведение указанными лицами мероприятий по контролю за производством, извлечением, переработкой, использованием, хранением и учетом драгоценных металлов, соблюдением установленного порядка сортировки, первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней.
    (в ред. Федеральных законов от 04.03.2013 N 22-ФЗ, от 02.05.2015 N 111-ФЗ)
    1.1. К объектам повышенной опасности, в отношении которых устанавливается режим постоянного государственного контроля (надзора), относятся:
    1) опасные производственные объекты I класса опасности;
    2) гидротехнические сооружения I класса (в соответствии с перечнем классов, установленным Правительством Российской Федерации);
    3) отдельные объекты использования атомной энергии.
    (часть 1.1 введена Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    1.2. Перечень объектов использования атомной энергии, а также перечень производственных объектов специализированных организаций, которые включены в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, и осуществляют аффинаж драгоценных металлов, и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, в отношении которых устанавливается режим постоянного государственного надзора, определяется Правительством Российской Федерации.
    (часть 1.2 введена Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ; в ред. Федерального закона от 02.05.2015 N 111-ФЗ)
    2. Порядок осуществления постоянного государственного контроля (надзора) устанавливается Правительством Российской Федерации.
    (часть 2 в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора), обязаны предоставлять уполномоченным должностным лицам органов государственного контроля (надзора) беспрепятственный доступ к объектам повышенной опасности, производственным объектам (в случае, если юридическое лицо является специализированной организацией, которая включена в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, и осуществляет аффинаж драгоценных металлов, или организацией, осуществляющей сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней), а также к документам и средствам контроля безопасности таких объектов.
    (в ред. Федерального закона от 02.05.2015 N 111-ФЗ)

    Статья 13.2. Плановые (рейдовые) осмотры

    (введена Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

    1. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования особо охраняемых природных территорий, лесных участков, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации проводятся уполномоченными должностными лицами органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий. Порядок оформления и содержание таких заданий и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующих сферах государственного контроля (надзора), а также органами местного самоуправления.
    2. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований должностные лица органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения руководителя (заместителя руководителя) органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.

    КонсультантПлюс: примечание.
    Положения статьи 13.3 (в редакции Федерального закона от 31.12.2014 N 511-ФЗ) в части присвоения учетного номера проверкам и включения в единый реестр проверок информации о проверках применяются в отношении проверок, проводимых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и проверок, проводимых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), с 1 июля 2016 года, в отношении проверок, проводимых при осуществлении муниципального контроля, с 1 января 2017 года.

    Статья 13.3. Единый реестр проверок

    (введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 511-ФЗ)

    1. В целях обеспечения учета проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проверок, а также их результатов создается единый реестр проверок. Единый реестр проверок является федеральной государственной информационной системой. Оператором единого реестра проверок является Генеральная прокуратура Российской Федерации.
    2. Правила формирования и ведения единого реестра проверок утверждаются Правительством Российской Федерации. Указанными правилами определяются:
    1) требования к порядку создания и ввода в эксплуатацию единого реестра проверок;
    2) порядок присвоения в автоматическом режиме учетного номера проверки;
    3) состав включенной в единый реестр проверок информации о проверке, ее результатах и принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, сроки и порядок включения данной информации в этот реестр;
    4) состав включенной в единый реестр проверок информации, которая подлежит предоставлению государственным органам, органам местного самоуправления, порядок ее предоставления;
    5) состав иной информации об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, которая должна включаться в единый реестр проверок.
    3. Оператор единого реестра проверок обеспечивает размещение на специализированном сайте в сети «Интернет» следующей общедоступной информации из единого реестра проверок:
    1) учетный номер проверки;
    2) информация, указываемая в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля и предусмотренная пунктами 1 — 6 и 9 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона;
    3) информация, указываемая в акте проверки и предусмотренная пунктами 1 — 6 части 2 статьи 16 настоящего Федерального закона;
    4) указание результатов проверки (были ли выявлены в ходе проверки нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами);
    5) указание на принятые меры в отношении нарушений, выявленных при проведении проверки, включая выдачу предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда, применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, привлечение к административной ответственности виновных лиц, приостановление или аннулирование ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, отзыв продукции, направление материалов о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, об обжаловании соответствующих решений и действий (бездействия) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц и о результатах такого обжалования.
    4. Ведение единого реестра проверок, внесение в него соответствующей информации и ее раскрытие осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

    Статья 14. Порядок организации проверки

    1. Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Типовая форма распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.
    2. В распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля указываются:
    1) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля, а также вид (виды) государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
    (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
    3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
    5) правовые основания проведения проверки;
    (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    5.1) подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);
    (п. 5.1 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
    7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля;
    (п. 7 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
    9) даты начала и окончания проведения проверки;
    10) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.
    (п. 10 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    3. Заверенные печатью копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля вручаются под роспись должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля обязаны представить информацию об этих органах, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
    (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    4. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
    5. Оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов производится в порядке и в размерах, которые установлены Правительством Российской Федерации.
    (часть 5 введена Федеральным законом от 23.06.2014 N 160-ФЗ)

    Статья 15. Ограничения при проведении проверки

    При проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе:
    1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица;

    КонсультантПлюс: примечание.
    С 1 июля 2017 года Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ пункт 1.1 статьи 15 излагается в новой редакции. См. текст в будущей редакции.

    КонсультантПлюс: примечание.
    В соответствии с Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ (ред. от 13.07.2015) положения пункта 1.1 статьи 15 данного документа (в редакции указанного Федерального закона) в части нормативных правовых актов органов исполнительной власти СССР и РСФСР в области ветеринарии применяются с 1 июля 2016 года.

    1.1) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
    (п. 1.1 введен Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    1.2) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
    (п. 1.2 введен Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;
    (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 354-ФЗ)
    3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
    4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
    5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
    6) превышать установленные сроки проведения проверки;
    7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

    КонсультантПлюс: примечание.
    Положения пункта 8 статьи 15 (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 306-ФЗ) применяются в отношении проверок, проводимых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), с 1 января 2017 года, проверок, проводимых при осуществлении муниципального контроля, — с 1 июля 2017 года. Законом субъекта РФ может быть предусмотрен более ранний срок применения.

    8) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
    (п. 8 введен Федеральным законом от 03.11.2015 N 306-ФЗ)
    9) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
    (п. 9 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)

    Статья 16. Порядок оформления результатов проверки

    1. По результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
    2. В акте проверки указываются:
    1) дата, время и место составления акта проверки;
    2) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;
    3) дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;
    4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
    5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
    6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
    7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
    8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
    9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
    3. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
    4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
    (часть 4 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 263-ФЗ)
    5. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.
    (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 263-ФЗ)
    6. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
    7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
    8. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
    (в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    9. В журнале учета проверок должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
    10. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).
    (в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 82-ФЗ)
    11. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
    12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
    (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 263-ФЗ)

    Статья 16.1. Контрольная закупка

    (введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)

    1. Контрольная закупка представляет собой мероприятие по контролю, в ходе которого органом государственного контроля (надзора) осуществляются действия по созданию ситуации для совершения сделки в целях проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг потребителям.
    2. Проведение контрольной закупки допускается исключительно в случаях, установленных федеральными законами, регулирующими организацию и осуществление отдельных видов государственного контроля (надзора).
    3. Контрольная закупка проводится по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона для проведения внеплановых выездных проверок. При осуществлении видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, положением о виде федерального государственного контроля (надзора) может быть предусмотрено проведение контрольной закупки в соответствии с заданиями руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) в зависимости от отнесения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности.
    4. Контрольная закупка проводится без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Контрольная закупка, проводимая по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, проводится по согласованию с органами прокуратуры. В случае выявления нарушений обязательных требований информация о контрольной закупке должна быть предоставлена представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя незамедлительно после ее завершения. Должностное лицо органа государственного контроля (надзора) должно предъявить служебное удостоверение и приказ (распоряжение) руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении контрольной закупки.
    5. Контрольная закупка (за исключением контрольной закупки, осуществляемой дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий) должна проводиться в присутствии двух свидетелей либо с применением видеозаписи. В случае необходимости при проведении контрольной закупки применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации.
    6. О проведении контрольной закупки составляется акт, который подписывается должностным лицом органа государственного контроля (надзора), проводившим контрольную закупку, и свидетелями. В случае выявления при проведении контрольной закупки нарушений обязательных требований акт о проведении контрольной закупки также представляется для подписания представителям юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводилась контрольная закупка. При отказе представителей юридического лица, индивидуального предпринимателя от подписания акта о проведении контрольной закупки в акт вносятся сведения об отказе от совершения подписи.
    7. Юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых проводилась контрольная закупка, в результате которой были выявлены нарушения обязательных требований, экземпляр акта о проведении контрольной закупки вручается незамедлительно после его составления.
    8. Информация о контрольной закупке и результатах ее проведения подлежит внесению в единый реестр проверок.
    9. Особенности организации и проведения контрольной закупки, а также учета информации о ней в едином реестре проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    КонсультантПлюс: примечание.
    О порядке оформления результатов мероприятий по контролю в соответствии с требованиями КоАП РФ см. письмо Роспотребнадзора от 07.03.2006 N 0100/2473-06-32.

    Статья 17. Меры, принимаемые должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

    1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
    1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 01.05.2016 N 127-ФЗ)
    2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
    (в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 01.05.2016 N 127-ФЗ)
    2. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
    (в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 01.05.2016 N 127-ФЗ)
    3. Меры, принимаемые по результатам проведения проверок качества образования, устанавливаются Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
    (часть 3 введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 500-ФЗ)

    Статья 18. Обязанности должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при проведении проверки

    Должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при проведении проверки обязаны:
    1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
    2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
    3) проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;
    4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 настоящего Федерального закона, копии документа о согласовании проведения проверки;
    5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
    6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
    7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
    7.1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
    (п. 7.1 введен Федеральным законом от 03.11.2015 N 306-ФЗ)
    8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 01.05.2016 N 127-ФЗ)
    9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Федеральным законом;
    11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
    12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
    13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
    (п. 13 в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 306-ФЗ)

    Статья 19. Ответственность органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверки

    1. Орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, их должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    2. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля осуществляют контроль за исполнением должностными лицами соответствующих органов служебных обязанностей, ведут учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
    3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обязаны сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

    Статья 20. Недействительность результатов проверки, проведенной с грубым нарушением требований настоящего Федерального закона

    1. Результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
    2. К грубым нарушениям относится нарушение требований, предусмотренных:
    1) частями 2, 3 (в части отсутствия оснований проведения плановой проверки), частью 12 статьи 9 и частью 16 (в части срока уведомления о проведении проверки) статьи 10 настоящего Федерального закона;
    1.1) пунктами 7 и 9 статьи 2 настоящего Федерального закона (в части привлечения к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не аттестованных в установленном порядке граждан);
    (п. 1.1 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 160-ФЗ)
    2) пунктом 2 части 2, частью 3 (в части оснований проведения внеплановой выездной проверки), частью 5 (в части согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя) статьи 10 настоящего Федерального закона;
    (п. 2 в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    3) частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (в части нарушения сроков и времени проведения плановых выездных проверок в отношении субъектов малого предпринимательства);
    (п. 3 в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    4) частью 1 статьи 14 настоящего Федерального закона (в части проведения проверки без распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля);
    5) пунктами 1, 1.1 и 1.2, пунктом 3 (в части требования документов, не относящихся к предмету проверки), пунктом 6 (в части превышения установленных сроков проведения проверок) статьи 15 настоящего Федерального закона;
    (в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    6) частью 4 статьи 16 настоящего Федерального закона (в части непредставления акта проверки);
    7) частью 3 статьи 9 настоящего Федерального закона (в части проведения плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок);
    (п. 7 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    8) частью 6 статьи 12 настоящего Федерального закона (в части участия в проведении проверок экспертов, экспертных организаций, состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки).
    (п. 8 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ, в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 337-ФЗ)

    Глава 3. ПРАВА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
    ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
    КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
    И ЗАЩИТА ИХ ПРАВ

    Статья 21. Права юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки

    Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
    1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
    2) получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом;
    2.1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
    (п. 2.1 введен Федеральным законом от 03.11.2015 N 306-ФЗ)
    2.2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе;
    (п. 2.2 введен Федеральным законом от 03.11.2015 N 306-ФЗ)
    3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;
    4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
    (п. 5 введен Федеральным законом от 02.11.2013 N 294-ФЗ)

    Статья 22. Право юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на возмещение вреда, причиненного при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля

    1. Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством.
    2. При определении размера вреда, причиненного юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям неправомерными действиями (бездействием) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностными лицами, также учитываются расходы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели, права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи.
    3. Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям правомерными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

    Статья 23. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля

    1. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    2. Заявление об обжаловании действий (бездействия) органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля либо их должностных лиц подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    3. Нормативные правовые акты органов государственного контроля (надзора) или муниципальные правовые акты органов муниципального контроля, нарушающие права и (или) законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не соответствующие законодательству Российской Федерации, могут быть признаны недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    Статья 24. Общественная защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля

    1. Юридические лица независимо от организационно-правовой формы в соответствии с уставными документами, индивидуальные предприниматели имеют право осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    2. Объединения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемые организации вправе:
    1) обращаться в органы прокуратуры с просьбой принести протест на противоречащие закону нормативные правовые акты, на основании которых проводятся проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
    2) обращаться в суд в защиту нарушенных при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля прав и (или) законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся членами указанных объединений, саморегулируемых организаций.

    Статья 25. Ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за нарушение настоящего Федерального закона

    1. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
    2. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 26. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации

    Признать утратившими силу:
    1) Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3436);
    2) Федеральный закон от 30 октября 2002 года N 132-ФЗ «О внесении дополнения в статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст. 4297);
    3) пункт 2 статьи 33 Федерального закона от 10 января 2003 года N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 169);
    4) Федеральный закон от 1 октября 2003 года N 129-ФЗ «О внесении изменения и дополнения в статью 7 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3820);
    5) статью 2 Федерального закона от 2 июля 2005 года N 80-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 27, ст. 2719);
    6) статью 3 Федерального закона от 31 декабря 2005 года N 206-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст. 17).

    Статья 26.1. Особенности организации и проведения в 2016 — 2018 годах плановых проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства

    (введена Федеральным законом от 13.07.2015 N 246-ФЗ)

    1. Если иное не установлено частью 2 настоящей статьи, с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9 настоящего Федерального закона.
    2. При наличии информации о том, что в отношении указанных в части 1 настоящей статьи лиц ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля при формировании ежегодного плана проведения плановых проверок вправе принять решение о включении в ежегодный план проведения плановых проверок проверки в отношении таких лиц по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 9 настоящего Федерального закона, а также иными федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок. При этом в ежегодном плане проведения плановых проверок помимо сведений, предусмотренных частью 4 статьи 9 настоящего Федерального закона, приводится информация об указанном постановлении либо решении, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено постановление либо принято решение.
    3. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений настоящей статьи. Порядок подачи заявления, перечень прилагаемых к нему документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства, порядок рассмотрения этого заявления, обжалования включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, а также исключения соответствующей проверки из ежегодного плана проведения плановых проверок определяются Правительством Российской Федерации.
    4. При разработке ежегодных планов проведения плановых проверок на 2017 и 2018 годы орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обязаны с использованием межведомственного информационного взаимодействия проверить информацию об отнесении включаемых в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к субъектам малого предпринимательства. Порядок такого межведомственного информационного взаимодействия устанавливается Правительством Российской Федерации.
    5. Должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля перед проведением плановой проверки обязаны разъяснить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю содержание положений настоящей статьи. В случае представления должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, проведение плановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт.
    6. Положения настоящей статьи применяются в отношении видов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, вопросы организации и осуществления которых регулируются настоящим Федеральным законом, в том числе видов государственного контроля (надзора), указанных в части 4 статьи 1 настоящего Федерального закона, за исключением:
    1) федерального государственного надзора в области промышленной безопасности и федерального государственного пожарного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты I или II класса опасности;
    2) федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих гидротехнические сооружения I или II класса опасности;
    3) государственного экологического надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, I или II категории;
    4) федерального государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности;
    5) федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны;
    6) лицензионного контроля в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами;
    7) внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
    8) федерального государственного надзора в области использования атомной энергии.
    7. Проведение плановой проверки с нарушением требований настоящей статьи является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и влечет недействительность результатов проверки в соответствии с частью 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

    Статья 27. Вступление в силу настоящего Федерального закона

    1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 мая 2009 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки вступления их в силу.
    (часть первая в ред. Федерального закона от 28.04.2009 N 60-ФЗ)
    1.1. Пункт 6 статьи 3, статья 8, пункт 3 части 8 статьи 9, пункт 1 части 3 статьи 12 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2009 года.
    (часть первая.1 введена Федеральным законом от 28.04.2009 N 60-ФЗ)
    1.2. Часть 1 статьи 9 настоящего Федерального закона в части соответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям и часть 3 статьи 11 настоящего Федерального закона в части рассмотрения уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности применяются с 1 июля 2009 года.
    (часть первая.2 введена Федеральным законом от 28.04.2009 N 60-ФЗ)
    1.3. Утратил силу с 1 июля 2014 года. — Федеральный закон от 23.06.2014 N 160-ФЗ.
    2. Части 6 и 7 статьи 9 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2010 года.
    2.1. Положения настоящего Федерального закона не применяются к осуществлению государственного контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих до 31 декабря 2009 года включительно.
    (часть вторая.1 введена Федеральным законом от 28.04.2009 N 60-ФЗ)
    3. Нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня приведения их в соответствие с настоящим Федеральным законом.
    4. С 1 января 2011 года юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе направлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в соответствующей сфере уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
    (в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 33-ФЗ)
    5. До 1 августа 2011 года положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проверок и сроков их проведения, не применяются при осуществлении государственного контроля (надзора), указанного в части 4 статьи 1 настоящего Федерального закона.
    (часть пятая введена Федеральным законом от 28.04.2009 N 60-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 28.12.2010 N 408-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ)
    6. До 1 июля 2014 года на территории муниципального образования город-курорт Сочи положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проверок, сроков и периодичности их проведения, не применяются при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за предоставлением гостиничных услуг, услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания, за соблюдением соответствия их классификации гостиниц и (или) иных средств размещения, за осуществлением мониторинга выполнения договоров, заключенных правообладателями гостиниц и иных средств размещения с автономной некоммерческой организацией «Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи», об организации размещения гостей XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, за выполнением требований правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи, требований особого использования территорий в границах зон особой архитектурно-планировочной организации территории, за соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, требований в области строительства и требований законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей.
    (часть 6 введена Федеральным законом от 30.07.2010 N 242-ФЗ)

    Президент
    Российской Федерации
    Д.МЕДВЕДЕВ

    Москва, Кремль
    26 декабря 2008 года
    N 294-ФЗ

  • Приказ от 22 августа 2016 г. N 489 Об утверждении форм акта совместной сверки расчетов суммы экологического сбора

    Зарегистрировано в Минюсте России 12 сентября 2016 г. N 43630

    МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

    ПРИКАЗ
    от 22 августа 2016 г. N 489

    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ АКТА
    СОВМЕСТНОЙ СВЕРКИ РАСЧЕТОВ СУММЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СБОРА,
    ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ СОВМЕСТНОЙ СВЕРКИ РАСЧЕТОВ СУММЫ
    ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СБОРА, ЗАЯВЛЕНИЯ О ЗАЧЕТЕ СУММЫ ИЗЛИШНЕ
    УПЛАЧЕННОГО (ВЗЫСКАННОГО) ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СБОРА, РЕШЕНИЯ
    О ЗАЧЕТЕ СУММЫ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОГО (ВЗЫСКАННОГО)
    ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СБОРА, ЗАЯВЛЕНИЯ О ВОЗВРАТЕ СУММЫ ИЗЛИШНЕ
    УПЛАЧЕННОГО (ВЗЫСКАННОГО) ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СБОРА, РЕШЕНИЯ
    ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗВРАТЕ СУММЫ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОГО
    (ВЗЫСКАННОГО) ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СБОРА, РЕШЕНИЯ
    О ВОЗВРАТЕ СУММЫ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОГО
    (ВЗЫСКАННОГО) ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СБОРА

    В соответствии с Правилами взимания экологического сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 N 1073 (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.10.2015, N 42, ст. 5786), приказываю:
    Утвердить формы:
    акта совместной сверки расчетов суммы экологического сбора согласно приложению 1;
    заявления о проведении совместной сверки расчетов суммы экологического сбора согласно приложению 2;
    заявления о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора согласно приложению 3;
    решения о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора согласно приложению 4;
    заявления о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора согласно приложению 5;
    решения об отказе в возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора согласно приложению 6;
    решения о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора согласно приложению 7.

    Руководитель
    А.Г.СИДОРОВ

    Приложение 1
    к приказу Федеральной службы
    по надзору в сфере природопользования
    от 22.08.2016 N 489

    (форма)

    АКТ
    совместной сверки расчетов суммы экологического сбора

    между ___________________________________________________________________ и
    (наименование территориального органа Росприроднадзора)
    ___________________________________________________________________________
    (указывается полное наименование юридического лица либо инициалы,
    фамилия физического лица)

    Код бюджетной классификации: 048 1 12 08010 01 6000 120

    за период с «__» __________ 20__ г. по «__» __________ 20__ г.

    ___________________________________ ___________________________________
    (наименование территориального (наименование организации)
    органа Росприроднадзора)

    ИНН:_______________________________ ИНН: ______________________________

    Адрес: ____________________________ Адрес: ____________________________

    Расчетный счет: ___________________ Расчетный счет: ___________________

    в: ________________________________ в: ________________________________
    (указываются банковские реквизиты) (указываются банковские реквизиты)

    корреспондирующий счет: ___________

    Наименование _____________________
    (территориальный орган Росприроднадзора) __________________
    (наименование юридического лица, либо инициалы, фамилия физического лица)
    N документа Бюджет Дата проводки Дата документа Дебет Кредит Дебет Кредит
    Входящее сальдо по контрагенту
    Наименование документа-основания

    Входящее сальдо по _______________

    Обороты по _______________
    Исходящее сальдо по _______________
    ИТОГО по контрагенту
    ОБОРОТЫ
    Исходящее сальдо

    На «__» __________ 20__ г. задолженность в пользу _________________________
    составляет ______________________________________________ руб. ____ копеек.

    ___________________________________ ___________________________________
    (наименование территориального (наименование организации)
    органа Росприроднадзора)

    Руководитель Руководитель: _____________________
    (заместитель руководителя):
    ___________________________________

    Исполнитель: ______________________ Исполнитель: ______________________

    Тел./факс: ________________________ Тел./факс: ________________________

    Приложение 2
    к приказу Федеральной службы
    по надзору в сфере природопользования
    от 22.08.2016 N 489

    (форма)

    В _____________________________________________________________________
    (указывается наименование территориального органа
    Росприроднадзора, в который представляется заявление)

    от ________________________________________
    (указывается полное наименование,
    организационно-правовая форма, ИНН, КПП,
    адрес места нахождения юридического лица
    либо инициалы, фамилия, ИНН, адрес места
    жительства физического лица)

    ЗАЯВЛЕНИЕ
    о проведении совместной сверки расчетов суммы экологического сбора

    В соответствии с пунктом 17 Правил взимания экологического сбора,
    утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
    08.10.2015 N 1073 «О порядке взимания экологического сбора» прошу провести
    сверку расчетов уплаченных сумм экологического сбора.

    Акт совместной сверки расчетов просим ________________________________.
    (выдать лично на руки,
    отправить почтой, отправить
    по телекоммуникационным
    каналам связи)

    _________________________________________ _________________________
    (подпись руководителя юридического лица (инициалы, фамилия)
    или лица, уполномоченного от имени
    юридического лица, либо физического лица)

    «__» __________ 20__ г.

    М.П.

    ———————————
    Если в соответствии с законодательством Российской Федерации лицо, подавшее заявление, должно иметь печать. Печать проставляется в случае если заявление представляется на бумажном носителе.

    Приложение 3
    к приказу Федеральной службы
    по надзору в сфере природопользования
    от 22.08.2016 N 489

    (форма)

    В _________________________________________________________________________
    (указывается наименование территориального органа Росприроднадзора,
    в который представляется заявление)

    ЗАЯВЛЕНИЕ
    о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного)
    экологического сбора

    ___________________________________________________________________________
    (указывается полное наименование, организационно-правовая форма, ИНН,
    КПП, адрес места нахождения юридического лица либо инициалы,
    фамилия, ИНН, адрес места жительства физического лица)
    по результатам совместной сверки расчетов в соответствии с актом совместной
    сверки расчетов суммы экологического сбора от «__» __________ 20__ года
    N ____ просит зачесть в счет предстоящих платежей излишне уплаченную
    (взысканную) сумму экологического сбора, уплаченную
    ___________________________________________________________________________
    (указывается полное наименование и организационно-правовая форма
    юридического лица, уплатившего экологический сбор, либо инициалы,
    фамилия физического лица, уплатившего экологический сбор)
    в размере _______________________________________________ рублей __ копеек.
    (размер денежных средств, подлежащих зачету)

    _________________________________________ _________________________
    (подпись руководителя юридического лица (инициалы, фамилия)
    или лица, уполномоченного от имени
    юридического лица, либо физического лица)

    «__» __________ 20__ г.
    М.П.

    ———————————
    Если в соответствии с законодательством Российской Федерации лицо, подавшее заявление, должно иметь печать. Печать проставляется в случае если заявление представляется на бумажном носителе.

    Приложение 4
    к приказу Федеральной службы
    по надзору в сфере природопользования
    от 22.08.2016 N 489

    (форма)

    РЕШЕНИЕ N ____
    о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного)
    экологического сбора

    ___________________________ ______________
    (место составления) (дата)

    Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________________
    __________________________________________________________________________,
    (наименование территориального органа Росприроднадзора)
    рассмотрев заявление о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного)
    экологического сбора _____________________________________________________,
    (число, номер заявления)
    поданное
    __________________________________________________________________________,
    (указывается полное наименование, организационно-правовая форма, ИНН,
    КПП, адрес места нахождения юридического лица либо инициалы,
    фамилия, ИНН, адрес места жительства физического лица)
    в размере ______________________________________________ рублей ___ копеек,

    установил:

    Засчитать в счет предстоящих платежей
    ___________________________________________________________________________
    (указывается полное наименование, организационно-правовая форма,
    юридического лица или инициалы, фамилия физического лица)
    ___________________________________________________________________________
    экологический сбор в сумме _____________________________ рублей ___ копеек.

    Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________________
    (наименование территориального
    органа Росприроднадзора)
    ___________________________________________________________________________

    _______________________________ _____________ _____________________
    (подпись) (инициалы, фамилия)

    Приложение 5
    к приказу Федеральной службы
    по надзору в сфере природопользования
    от 22.08.2016 N 489

    (форма)

    В _________________________________________________________________________
    (указывается наименование территориального органа Росприроднадзора,
    в который представляется заявление)

    ЗАЯВЛЕНИЕ
    о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного)
    экологического сбора

    ___________________________________________________________________________
    (указывается полное наименование, организационно-правовая форма, ИНН,
    КПП, адрес места нахождения юридического лица либо инициалы,
    фамилия, ИНН, адрес места жительства физического лица)
    ___________________________________________________________________________
    просит вернуть по следующим реквизитам: ___________________________________
    (указывается номер банковского
    счета; р/с; наименование банка;
    корреспондентский счет банка)
    ___________________________________________________________________________
    излишне уплаченную (взысканную) сумму экологического сбора, уплаченную
    ___________________________________________________________________________
    (указывается полное наименование и организационно-правовая форма
    юридического лица, уплатившего экологический сбор, либо инициалы,
    фамилия физического лица, уплатившего экологический сбор)
    по платежным документам ___________________________________________________
    (указываются номер, дата)
    и исчисленный ________________________________________________________,
    (указывается документ, в котором отражено исчисление
    суммы экологического сбора)
    в связи с _________________________________________________________________
    (указывается факт, в соответствии с которым возникла излишне
    уплаченная (взысканная) сумма экологического сбора)
    в размере ______________________________________________ рублей ___ копеек.
    (размер денежных средств, подлежащих возврату)

    Перечень прилагаемых документов: 1) ______________________________________;
    (указываются документы,
    прилагаемые к заявлению)
    2)
    __________________________________________________________________________.

    _________________________________________ _________________________
    (подпись руководителя юридического лица (инициалы, фамилия)
    или лица, уполномоченного от имени
    юридического лица, либо физического лица)

    «__» __________ 20__ г.
    М.П.

    ———————————
    Не заполняется в случае, если сумма экологического сбора ошибочно перечислена на счет Федерального казначейства.
    Если в соответствии с законодательством Российской Федерации лицо, подавшее заявление, должно иметь печать. Печать проставляется в случае если заявление представляется на бумажном носителе.

    Приложение 6
    к приказу Федеральной службы
    по надзору в сфере природопользования
    от 22.08.2016 N 489

    (форма)

    РЕШЕНИЕ N ____
    об отказе в возврате суммы излишне уплаченного (взысканного)
    экологического сбора

    ___________________________ ______________
    (место составления) (дата)

    Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________________
    __________________________________________________________________________,
    (наименование территориального органа Росприроднадзора)
    рассмотрев заявление о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного)
    экологического сбора _____________________________________________________,
    (число, номер заявления)
    поданное
    __________________________________________________________________________,
    (указывается полное наименование, организационно-правовая форма, ИНН,
    КПП, адрес места нахождения юридического лица либо инициалы,
    фамилия, ИНН, адрес места жительства физического лица)
    в размере ______________________________________________ рублей ___ копеек,
    а также иные документы ___________________________________________________,
    (указываются документы, приложенные к заявлению)

    установил:

    Отказать __________________________________________________________________
    (указывается полное наименование, организационно-правовая форма,
    юридического лица либо инициалы, фамилия физического лица)
    в возврате суммы экологического сбора в размере __________ рублей __ копеек
    в связи с ________________________________________________________________.
    (указывается причина отказа: отсутствие в заявлении необходимых
    сведений, непредставление к заявлению необходимых документов)

    Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________________
    (наименование территориального
    органа Росприроднадзора)
    ___________________________________________________________________________

    _______________________________ _____________ _____________________
    (подпись) (инициалы, фамилия)

    Приложение 7
    к приказу Федеральной службы
    по надзору в сфере природопользования
    от 22.08.2016 N 489

    (форма)

    РЕШЕНИЕ N ____
    о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного)
    экологического сбора

    ___________________________ ______________
    (место составления) (дата)

    Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________________
    __________________________________________________________________________,
    (наименование территориального органа Росприроднадзора)
    рассмотрев заявление о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного)
    экологического сбора _____________________________________________________,
    (число, номер заявления)
    поданное
    __________________________________________________________________________,
    (указывается полное наименование, организационно-правовая форма, ИНН,
    КПП, адрес места нахождения юридического лица либо инициалы,
    фамилия, ИНН, адрес места жительства физического лица)
    в размере ______________________________________________ рублей ___ копеек,
    а также иные документы ___________________________________________________,
    (указываются документы, приложенные к заявлению)

    установил:

    Возвратить ________________________________________________________________
    ___________________________________________________________________________
    (указывается полное наименование, организационно-правовая форма,
    юридического лица либо инициалы, фамилия физического лица)
    ___________________________________________________________________________
    экологический сбор в сумме ______________________________ рублей __ копеек.

    Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________________
    (наименование территориального
    органа Росприроднадзора)
    ___________________________________________________________________________

    _______________________________ _____________ _____________________
    (подпись) (инициалы, фамилия)

  • Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2016 г. N 913 О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах

    ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 13 сентября 2016 г. N 913

    О СТАВКАХ

    ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

    И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ КОЭФФИЦИЕНТАХ

     

    В соответствии со статьей 16.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» Правительство Российской Федерации постановляет:

    1. Утвердить прилагаемые ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
    2. Установить, что в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами, ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду применяются с использованием дополнительного коэффициента 2.
    3. Признать утратившими силу:

    постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. N 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 25, ст. 2528);

    постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2005 г. N 410 «О внесении изменений в приложение N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. N 344» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 28, ст. 2876);

    постановление Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 г. N 7 «О мерах по стимулированию сокращения загрязнения атмосферного воздуха продуктами сжигания попутного нефтяного газа на факельных установках» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 3, ст. 407);

    пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 393 «Об утверждении Правил установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 20, ст. 2489);

    пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1273 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 2, ст. 100);

    постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1219 «О коэффициентах к нормативам платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 48, ст. 6859);

    постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 1471 «О внесении изменений в приложение N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. N 344» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 264).

    1. Установить, что ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденные настоящим постановлением, и дополнительный коэффициент к ним, установленный пунктом 2 настоящего постановления, применяются при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду с 1 января 2016 г.

     

    Председатель Правительства

    Российской Федерации

    Д.МЕДВЕДЕВ

     

     

     

     

    Утверждены

    постановлением Правительства

    Российской Федерации

    от 13 сентября 2016 г. N 913

     

    СТАВКИ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

     

    (рублей)

    Наименование загрязняющих веществ Ставки платы за 1 тонну загрязняющих веществ (отходов производства и потребления)
    2016 год 2017 год 2018 год
    I. Ставки платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками
    1. Азота диоксид 133,1 138,8 138,8
    2. Азота оксид 89,6 93,5 93,5
    3. Азотная кислота 35,1 36,6 36,6
    4. Аммиак 133,1 138,8 138,8
    5. Аммиачная селитра (аммония нитрат) 19,2 20 20
    6. Барий и его соли (в пересчете на барий) 1061,9 1108,1 1108,1
    7. Бенз(а)пирен 5247490,6 5472968,7 5472968,7
    8. Борная кислота (ортоборная кислота) 263,7 275 275
    9. Ванадия пятиоксид 2624 2736,8 2736,8
    10. Взвешенные частицы РМ10 89,6 93,5 93,5
    11. Взвешенные частицы РМ2,5 174,8 182,4 182,4
    12. Взвешенные вещества 35,1 36,6 36,6
    13. Водород бромистый (гидробромид) 53,8 56,1 56,1
    14. Водород мышьяковистый (арсин) 2624 2736,8 2736,8
    15. Водород фосфористый (фосфин) 5248 5473,5 5473,5
    16. Водород цианистый 524,8 547,4 547,4
    17. Гексафторид серы 0,3 0,3 0,3
    18. Диалюминий триоксид (в пересчете на алюминий) 424,4 442,8 442,8
    19. Диоксины (полихлорированные дибензо-п-диоксины и дибензофураны) в пересчете на 2,3,7,8-тетрахлордибензо-1,4-диоксин 12,8 13,4 13,4
    20. Диэтилртуть (в пересчете на ртуть) 17492,5 18244,1 18244,1
    21. Железа трихлорид (в пересчете на железо) 1313,3 1369,7 1369,7
    22. Зола твердого топлива 14,5 15,1 15,1
    23. Зола ТЭС мазутная (в пересчете на ванадий) 2121,8 2214 2214
    24. Кадмий и его соединения 14144,3 14759,3 14759,3
    25. Карбонат натрия (динатрия карбонат) 133,1 138,8 138,8
    26. Кислота терефталевая 5248 5473,5 5473,5
    27. Кобальт и его соединения (кобальта оксид, соли кобальта в пересчете на кобальт) 4243,5 4428 4428
    28. Никель, оксид никеля (в пересчете на никель) 5248 5473,5 5473,5
    29. Никеля растворимые соли (в пересчете на никель) 26237,4 27364,8 27364,8
    30. Магния оксид 43,5 45,4 45,4
    31. Марганец и его соединения 5248 5473,5 5473,5
    32. Медь, оксид меди, сульфат меди, хлорид меди (в пересчете на медь) 5248 5473,5 5473,5
    33. Метан 103,5 108 108
    34. Метилмеркаптан, этилмеркаптан 52474,9 54729,7 54729,7
    35. Мышьяк и его соединения, кроме водорода мышьяковистого 1748,5 1823,6 1823,6
    36. Озон 174,8 182,4 182,4
    37. Пыль неорганическая, содержащая диоксид кремния в процентах:      
      выше 70 процентов 105 109,5 109,5
      70 — 20 процентов 53,8 56,1 56,1
      ниже 20 процентов 35,1 36,6 36,6
    38. Ртуть и ее соединения, кроме диэтилртути 17492,5 18244,1 18244,1
    39. Свинец и его соединения, кроме тетраэтилсвинца (в пересчете на свинец) 17492,5 18244,1 18244,1
    40. Сероводород 657,9 686,2 686,2
    41. Сероуглерод 1049,6 1094,7 1094,7
    42. Серная кислота 43,5 45,4 45,4
    43. Серы диоксид 43,5 45,4 45,4
    44. Теллура диоксид 10496 10947 10947
    45. Тетраэтилсвинец 131187,2 136824,2 136824,2
    46. Углерода оксид 1,5 1,6 1,6
    47. Фосген 1748,5 1823,6 1823,6
    48. Фосфорный ангидрид (дифосфора пентаоксид) 105 109,5 109,5
    49. Фториды газообразные (гидрофторид, кремния тетрафторид) (в пересчете на фтор) 1049,6 1094,7 1094,7
    50. Фториды твердые 174,1 181,6 181,6
    51. Фтористый водород, растворимые фториды 524,8 547,4 547,4
    52. Хлор 174,1 181,6 181,6
    53. Хлористый водород 28,7 29,9 29,9
    54. Хлоропрен 2624 2736,8 2736,8
    55. Хром (Cr+6) 3497 3647,2 3647,2
    56. Углеводороды предельные C1 — C5 (исключая метан) 103,5 108 108
    57. Углеводороды предельные C6 — C10 0,1 0,1 0,1
    58. Углеводороды предельные C12 — C19 10,4 10,8 10,8
    59. Циклогексан 3,1 3,2 3,2
    60. Амилены (смесь изомеров) 3,1 3,2 3,2
    61. Бутилен 6,4 6,7 6,7
    62. 1,3-Бутадиен (дивинил) 6,4 6,7 6,7
    63. Гептен 89,6 93,5 93,5
    64. Пропилен 1,5 1,6 1,6
    65. Этилен 1,5 1,6 1,6
    66. Альфа-метилстирол 133,1 138,8 138,8
    67. Бензол 53,8 56,1 56,1
    68. Диметилбензол (ксилол) (смесь мета-, орто- и параизомеров) 28,7 29,9 29,9
    69. Изопропилбензол (кумол) 376,3 392,5 392,5
    70. Метилбензол (толуол) 9,5 9,9 9,9
    71. Растворитель мебельный (АМР-3) (контроль по толуолу) 9,5 9,9 9,9
    72. 1,3,5-Триметилбензол (мезитилен) 53,8 56,1 56,1
    73. Фенол 1748,5 1823,6 1823,6
    74. Этилбензол 263,7 275 275
    75. Этиленбензол (стирол) 2624 2736,8 2736,8
    76. Нафталин 1748,5 1823,6 1823,6
    77. Бромбензол 174,8 182,4 182,4
    78. 1-Бромгептан (гептил бромистый) 524,8 547,4 547,4
    79. 1-Бромдекан (децил бромистый) 524,8 547,4 547,4
    80. 1-Бром-3-метилбутан (изоамил бромистый) 524,8 547,4 547,4
    81. 1-Бром-2-метилпропан (изобутил бромистый) 524,8 547,4 547,4
    82. 1-Бромпентан (амил бромистый) 524,8 547,4 547,4
    83. 1-Бромпропан (пропил бромистый) 524,8 547,4 547,4
    84. 2-Бромпропан (изопропил бромистый) 524,8 547,4 547,4
    85. Дихлорэтан 10,4 10,8 10,8
    86. Дихлорфторметан (фреон 21) 20,7 21,6 21,6
    87. Дифторхлорметан (фреон 22) 0,5 0,5 0,5
    88. 1,2-Дихлорпропан 45,5 47,5 47,5
    89. Метилен хлористый 2,1 2,2 2,2
    90. Тетрахлорэтилен (перхлорэтилен) 89,6 93,5 93,5
    91. Тетрафторэтилен 12,8 13,4 13,4
    92. Трихлорметан (хлороформ) 174,1 181,6 181,6
    93. Трихлорэтилен 10,4 10,8 10,8
    94. Трибромметан (бромоформ) 43,5 45,4 45,4
    95. Тетрахлорметан (четыреххлористый углерод) 9,5 9,9 9,9
    96. Хлорбензол 53,8 56,1 56,1
    97. Хлорэтан (этил хлористый) 28,7 29,9 29,9
    98. Эпихлоргидрин 28,7 29,9 29,9
    99. Гидроксиметилбензол (крезол, смесь изомеров: орто-, мета-, пара-) 263,7 275 275
    100. Спирт амиловый 524,8 547,4 547,4
    101. Спирт бутиловый 53,8 56,1 56,1
    102. Спирт изобутиловый 53,8 56,1 56,1
    103. Спирт изооктиловый 35,1 36,6 36,6
    104. Спирт изопропиловый 9,5 9,9 9,9
    105. Спирт метиловый 12,8 13,4 13,4
    106. Спирт пропиловый 19,2 20 20
    107. Спирт этиловый 1 1,1 1,1
    108. Циклогексанол 89,6 93,5 93,5
    109. Диметиловый эфир терефталевой кислоты 524,8 547,4 547,4
    110. Динил (смесь 25% дифенила и 75% дифенилоксида) 524,8 547,4 547,4
    111. Диэтиловый эфир 15,3 16 16
    112. Метилаль (диметоксиметан) 35,1 36,6 36,6
    113. Моноизобутиловый эфир этиленгликоля (бутилцеллозольв) 19,2 20 20
    114. Бутилакрилат (бутиловый эфир акриловой кислоты) 350,7 365,8 365,8
    115. Бутилацетат 53,8 56,1 56,1
    116. Винилацетат 35,1 36,6 36,6
    117. Метилакрилат (метилпроп-2-еноат) 424,4 442,8 442,8
    118. Метилацетат 76,8 80,1 80,1
    119. Этилацетат 53,8 56,1 56,1
    120. Акролеин 174,1 181,6 181,6
    121. Альдегид масляный 350,7 365,8 365,8
    122. Ацетальдегид 524,8 547,4 547,4
    123. Формальдегид 1748,5 1823,6 1823,6
    124. Ацетон 15,9 16,6 16,6
    125. Ацетофенон (метилфенилкетон) 1748,5 1823,6 1823,6
    126. Метилэтилкетон 53,8 56,1 56,1
    127. Растворитель древесноспиртовой марки А (ацетоноэфирный) (контроль по ацетону) 44,5 46,5 46,5
    128. Растворитель древесноспиртовой марки Э (эфирноацетоновый) (контроль по ацетону) 76,8 80,1 80,1
    129. Циклогексанон 133,1 138,8 138,8
    130. Ангидрид малеиновый (пары, аэрозоль) 102,4 106,8 106,8
    131. Ангидрид уксусный 174,1 181,6 181,6
    132. Ангидрид фталевый 53,8 56,1 56,1
    133. Диметилформамид 174,1 181,6 181,6
    134. Эпсилон-капролактам (гексагидро-2H-азепин-2-он) 89,6 93,5 93,5
    135. Кислота акриловая (проп-2-еновая кислота) 133,1 138,8 138,8
    136. Кислота валериановая 524,8 547,4 547,4
    137. Кислота капроновая 1049,6 1094,7 1094,7
    138. Кислота масляная 524,8 547,4 547,4
    139. Кислота пропионовая 350,7 365,8 365,8
    140. Кислота уксусная 89,6 93,5 93,5
    141. Кислота муравьиная 43,5 45,4 45,4
    142. Гидроперекись изопропилбензола (гидроперекись кумола) 350,7 365,8 365,8
    143. Пропилена окись 66,6 69,4 69,4
    144. Этилена окись 174,1 181,6 181,6
    145. Диметилсульфид 66,6 69,4 69,4
    146. Анилин 174,1 181,6 181,6
    147. Диметиламин 1049,6 1094,7 1094,7
    148. Триэтиламин 38,4 40,1 40,1
    149. Нитробензол 657,9 686,2 686,2
    150. Акрилонитрил 174,1 181,6 181,6
    151. N, N1-Диметилацетамид 896 934,5 934,5
    152. Толуилендиизоцианат 263,7 275 275
    153. Бензин (нефтяной, малосернистый в пересчете на углерод) 3,1 3,2 3,2
    154. Бензин сланцевый (в пересчете на углерод) 105 109,5 109,5
    155. Керосин 6,4 6,7 6,7
    156. Минеральное масло 43,5 45,4 45,4
    157. Скипидар 6,4 6,7 6,7
    158. Сольвент-нафта 28,7 29,9 29,9
    159. Уайт-спирит 6,4 6,7 6,7
    II. Ставки платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты
    1. Акрилонитрил (нитрил акриловой кислоты) 70522,9 73553,2 73553,2
    2. Алюминий 17630,7 18388,3 18388,3
    3. Алкилбензилпиридиния хлорид 814545 849960 849960
    4. Алкилсульфонаты 1142,6 1192,3 1192,3
    5. Аммоний-ион 1140,6 1190,2 1190,2
    6. Аммиак 14105,6 14711,7 14711,7
    7. Анилин (аминобензол, фениаламин) 5702454,6 5950387,4 5950387,4
    8. Ацетат натрия 1766,4 1842,3 1842,3
    9. Ацетальдегид 1900,3 1982,9 1982,9
    10. Ацетон (диметилкетон, пропанон) 14105,6 14711,7 14711,7
    11. Ацетонитрил 814,5 850 850
    12. Барий 814,5 850 850
    13. Берилий 1900943,1 1983592,8 1983592,8
    14. Бенз(а)пирен 70523113 73553403 73553403
    15. Бензол и его гомологи 1413,1 1473,8 1473,8
    16. Бор 41484,8 43267,4 43267,4
    17. Борная кислота 41484,8 43267,4 43267,4
    18. Бромдихлорметан 19008,8 19835,3 19835,3
    19. Бромид-анион 640 667,5 667,5
    20. Бутанол 19008,8 19835,3 19835,3
    21. Бутилацетат 1900,3 1982,9 1982,9
    22. Бутилметакрилат 705231,4 735534,3 735534,3
    23. Ванадий 705231,4 735534,3 735534,3
    24. Винилацетат 70522,9 73553,2 73553,2
    25. Винилхлорид 71280864 74380032 74380032
    26. Висмут 7052,8 7355,9 7355,9
    27. Вольфрам 712808,6 743800,3 743800,3
    28. Гексан 1413,1 1473,8 1473,8
    29. Гидразингидрат 1900943,1 1983592,8 1983592,8
    30. Глицерин (пропан-1,2,3-триол) 706,6 736,9 736,9
    31. Дибромхлорметан 19008,8 19835,3 19835,3
    32. 1,2-Дихлорэтан 7052,8 7355,9 7355,9
    33. 1,4-Дигидроксибензол (гидрохинон) 705231,4 735534,3 735534,3
    34. 2,6-Диметиланилин 19008,8 19835,3 19835,3
    35. Диметиламин (N-метилметанамин) 141056 147117 147117
    36. Диметилмеркаптан (диметилсульфид) 70523113 73553403 73553403
    37. 2,4-Динитрофенол 7052311 7355340 7355340
    38. Диметилформамид 1900,3 1982,9 1982,9
    39. о-Диметилфталат (диметилбензол-1,2-дикарбонат) 1140,6 1190,2 1190,2
    40. 1,2-Дихлорпропан 14105,6 14711,7 14711,7
    41. Цис-1,3-дихлорпропен 141056 147117 147117
    42. Транс-1,3-дихлорпропен 70522,9 73553,2 73553,2
    43. 2,4-Дихлорфенол (гидроксидихлорбензол) 7052311 7355340 7355340
    44. Додецилбензол 7052311 7355340 7355340
    45. Дихлорметан (хлористый метилен) 70,7 73,7 73,7
    46. Железо 5702,9 5950,8 5950,8
    47. Кадмий 141045,8 147106,3 147106,3
    48. Калий 15,9 16,6 16,6
    49. Кальций 3,1 3,2 3,2
    50. Капролактам (гексагидро-2H-азепин-2-он) 70522,9 73553,2 73553,2
    51. Карбамид (мочевина) 9,5 9,9 9,9
    52. Кобальт 70522,9 73553,2 73553,2
    53. Кремний (силикаты) 70,7 73,7 73,7
    54. о-Крезол (2-метилфенол) 190088,1 198352,8 198352,8
    55. п-Крезол (4-метилфенол) 176307,2 183882,9 183882,9
    56. Ксилол (о-ксилол, м-ксилол, п-ксилол) 14105,6 14711,7 14711,7
    57. Лигнинсульфоновые кислоты 706,6 736,9 736,9
    58. Лигносульфонаты 706,6 736,9 736,9
    59. Литий 7127 7436,9 7436,9
    60. Магний 14,3 14,9 14,9
    61. Марганец 70522,9 73553,2 73553,2
    62. Медь 705231,4 735534,3 735534,3
    63. Метанол (метиловый спирт) 7052,8 7355,9 7355,9
    64. Метилакрилат (метилпроп-2-еноат, метиловый эфир акриловой кислоты) 705231,4 735534,3 735534,3
    65. Метантиол (метилмеркаптан) 3527680 3679260 3679260
    66. Метилацетат 1900,3 1982,9 1982,9
    67. Метол (1-гидрокси-4-(метиламино) бензол) 950405,3 991727,3 991727,3
    68. Молибден 587694,1 612946,6 612946,6
    69. Моноэтаноламин 70522,9 73553,2 73553,2
    70. Мышьяк и его соединения 14105,6 14711,7 14711,7
    71. Натрий 6,4 6,7 6,7
    72. Нафталин 176307,2 183882,9 183882,9
    73. Нефтепродукты (нефть) 14105,6 14711,7 14711,7
    74. Никель 70522,9 73553,2 73553,2
    75. Нитрат-анион 14,3 14,9 14,9
    76. Нитрит-анион 7129,1 7439 7439
    77. Нитробензол 70522,9 73553,2 73553,2
    78. Олово и его соединения 5092,2 5313,6 5313,6
    79. 1,1,2,2,3-пентахлорпропан 705231,4 735534,3 735534,3
    80. Пентахлорфенол 70522,9 73553,2 73553,2
    81. Пиридин 70522,9 73553,2 73553,2
    82. Полиакриламид 7127 7436,9 7436,9
    83. Пропанол 1900,3 1982,9 1982,9
    84. Роданид-ион 5702,9 5950,8 5950,8
    85. Рубидий 7052,8 7355,9 7355,9
    86. Ртуть и ее соединения 70523113 73553403 73553403
    87. Свинец 95039,9 99172,1 99172,1
    88. Селен 285121,8 297518,4 297518,4
    89. Серебро 14105,6 14711,7 14711,7
    90. Сероуглерод 706,6 736,9 736,9
    91. АСПАВ (анионные синтетические поверхностно-активные вещества) 1142,6 1192,3 1192,3
    92. КСПАВ (катионные синтетические поверхностно-активные вещества) 1142,6 1192,3 1192,3
    93. НСПАВ (неионогенные синтетические поверхностно-активные вещества) 1142,6 1192,3 1192,3
    94. Скипидар 3527,7 3679,3 3679,3
    95. Стирол (этенилбензол, винилбензол) 7052,8 7355,9 7355,9
    96. Стронций 1426,2 1488,2 1488,2
    97. Сульфат-анион (сульфаты) 5,8 6 6
    98. Сульфиды 114048,7 119007,4 119007,4
    99. Сульфит-анион 300,2 313,2 313,2
    100. Сурьма 14105,6 14711,7 14711,7
    101. Таллий 7052311 7355340 7355340
    102. Теллур 190088,1 198352,8 198352,8
    103. 1,1,1,2-Тетрахлорэтан 70522,9 73553,2 73553,2
    104. Тетрахлорэтилен (перхлорэтилен) 3525,1 3676,6 3676,6
    105. Тетрахлорметан (четыреххлористый углерод) 705231,4 735534,3 735534,3
    106. Тетраэтилсвинец 70523113 73553403 73553403
    107. Тиокарбамид (тиомочевина) 706,6 736,9 736,9
    108. Тиосульфаты 190 198,3 198,3
    109. Титан 9503,4 9916,6 9916,6
    110. Толуол 1413,1 1473,8 1473,8
    111. Трилон-Б (этилендиаминтетрауксусной кислоты динатриевая соль) 1413,1 1473,8 1473,8
    112. Триэтиламин 706,6 736,9 736,9
    113. Трихлорбензол (сумма изомеров) 705231,4 735534,3 735534,3
    114. 1,2,3-Трихлорпропан 141056 147117 147117
    115. 2,4,6-Трихлорфенол 7052311 7355340 7355340
    116. Трихлорэтилен 70522,9 73553,2 73553,2
    117. Уксусная кислота 70522,9 73553,2 73553,2
    118. Фенол, гидроксибензол 705231,4 735534,3 735534,3
    119. Формальдегид (метаналь, муравьиный альдегид) 7052,8 7355,9 7355,9
    120. Фосфаты (по фосфору) 3527,7 3679,3 3679,3
    121. Фторид-анион 942,1 982,6 982,6
    122. Фурфурол 70522,9 73553,2 73553,2
    123. Хлор свободный, растворенный и хлорорганические соединения 70523113 73553403 73553403
    124. Хлорат-анион 14105,6 14711,7 14711,7
    125. Хлорбензол 705231,4 735534,3 735534,3
    126. Хлороформ (трихлорметан) 141056 147117 147117
    127. Хлорфенолы 7052311 7355340 7355340
    128. Хлорид-анион (хлориды) 2,3 2,4 2,4
    129. Хром трехвалентный 8145,5 8499,6 8499,6
    130. Хром шестивалентный 28512,2 29751,8 29751,8
    131. Цезий 706,6 736,9 736,9
    132. Цианид-анион 14105,6 14711,7 14711,7
    133. Циклогексанол 705231,4 735534,3 735534,3
    134. Цинк 70522,9 73553,2 73553,2
    135. Цирконий 8145,5 8499,6 8499,6
    136. Этанол 70522,9 73553,2 73553,2
    137. Этилацетат 2852,5 2976,5 2976,5
    138. Этилбензол 705231,4 735534,3 735534,3
    139. Этиленгликоль (гликоль, этандиол-1,2) 2821,1 2942,3 2942,3
    140. Альдрин (1,2,3,4,10,10-гексахлор-1,4,4а, 5,8,8а-гексагидро-1,4-эндоэкзо-5,8-диметанонафталин) 70523113 73553403 73553403
    141. Атразин (6-хлоро-N-этил-N’-(1-метилэтил)-1,3,5-триазины-2,4-диамин) 141045,8 147106,3 147106,3
    142. Гексахлорбензол 705231,4 735534,3 735534,3
    143. Гексахлорциклогексан (альфа-, бета-, гаммаизомеры) 70523113 73553403 73553403
    144. 2,4-Д (2,4-дихлорфеноксиуксусная кислота и производные) 7065,6 7369,2 7369,2
    145. Дильдрин(1,2,3,4,10,10-гексахлор-экзо-6,7-эпокси-1,4,4а,5,6,7,8,8а-октагидро-1,4-эндо, экзо-5,8-диметанонафталин) 70523113 73553403 73553403
    146. Диоксины 70523113 73553403 73553403
    147. Каптан (3а, 4, 7, 7а-тетрагидро-2-[(трихлорметил)тио]-1н-изоиндол-1,3(2н)-дион) 950405,3 991727,3 991727,3
    148. Карбофос (диэтил (диметоксифосфинотионил)ти обутандионат) 70523113 73553403 73553403
    149. 4,4′-ДДТ (п,п’-ДДТ, 4,4′-дихлордифенилтрихлорметил этан) 70523113 73553403 73553403
    150. 4,4′-ДДД (п,п-ДДД, 4,4-дихлордифенилдихлорэтан) 70523113 73553403 73553403
    151. Прометрин (2,4-Бис(изопропиламино)-6-метилтио-симм-триазин) 14105,6 14711,7 14711,7
    152. Симазин (6-хлор-N, N’-диэтил-1,3,5-триазины-2,4-диамин) 352768 367926 367926
    153. Полихлорированные бифенилы (ПХБ 28, ПХБ 52, ПХБ 74, ПХБ 99, ПХБ 101, ПХБ 105, ПХБ 110, ПХБ 153, ПХБ 170) 70523113 73553403 73553403
    154. Трифлуралин (2,6-динитро-N, N[-дипропил-4-(трифторметил) анилин) 2350771,2 2451780,9 2451780,9
    155. ТХАН (трихлорацетат натрия, ТЦА) 20149,8 21015,6 21015,6
    156. Фозалон (O,O-диэтил-(S-2,3-дигидро-6-хлор-2-оксобензоксазол-3-илметил)-дитиофосфат) 23507706,9 24517803,7 24517803,7
    157. БПК полн. 233 243 243
    158. Взвешенные вещества 937 977,2 977,2
    159. Сухой остаток 0,5 0,5 0,5
      Примечание. Ставка платы за сбросы взвешенных веществ применяется с использованием коэффициента, определяемого как величина, обратная сумме допустимого увеличения содержания взвешенных веществ при сбросе сточных вод к фону водоема и фоновой концентрации взвешенных веществ в воде водного объекта, принятой при установлении нормативов предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ.
    III. Ставки платы за размещение отходов производства и потребления по классу их опасности
    1. Отходы I класса опасности (чрезвычайно опасные) 4452,4 4643,7 4643,7
    2. Отходы II класса опасности (высокоопасные) 1908,2 1990,2 1990,2
    3. Отходы III класса опасности (умеренно опасные) 1272,3 1327 1327
    4. Отходы IV класса опасности (малоопасные) 635,9 663,2 663,2
    5. Отходы V класса опасности (практически неопасные):      
      добывающей промышленности 1 1,1 1,1
      перерабатывающей промышленности 38,4 40,1 40,1
      прочие 16,6 17,3 17,3

     

     

     

  • Постановление Правительства РФ от 8 октября 2015 г. N 1073 О порядке взимания экологического сбора

    ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    от 8 октября 2015 г. N 1073

    О ПОРЯДКЕ ВЗИМАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СБОРА

    В соответствии со статьей 24.5 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» Правительство Российской Федерации постановляет:
    1. Утвердить прилагаемые Правила взимания экологического сбора.
    2. Установить, что:
    а) уплата экологического сбора и представление расчета суммы экологического сбора осуществляются в следующие сроки:
    в 2015 году — до 15 октября 2015 г. (за 9 месяцев 2015 года);
    в 2016 году — до 1 февраля 2016 г. (за октябрь, ноябрь, декабрь 2015 г.);
    начиная с 2017 года ежегодно — до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом;
    б) отчетным периодом по экологическому сбору (начиная с отчетности за 2016 год) признается календарный год.
    3. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности ее работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций.

    Председатель Правительства
    Российской Федерации
    Д.МЕДВЕДЕВ

    Утверждены
    постановлением Правительства
    Российской Федерации
    от 8 октября 2015 г. N 1073

    ПРАВИЛА ВЗИМАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СБОРА

    1. Настоящие Правила устанавливают порядок взимания экологического сбора, в том числе порядок его исчисления, срок уплаты, порядок взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм экологического сбора.
    2. Исчисление и уплата экологического сбора осуществляются производителями, импортерами товаров (включая упаковку), подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, по каждой группе товаров, подлежащих утилизации, для которой установлен норматив утилизации (далее — плательщики).
    3. Взимание экологического сбора, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью его уплаты осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
    4. Уплата экологического сбора осуществляется плательщиком путем перечисления денежных средств в валюте Российской Федерации на счет территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Федеральном казначействе.
    5. Информация о реквизитах счетов для уплаты экологического сбора доводится территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования до сведения плательщиков и размещается на официальных сайтах Службы и ее территориальных органов в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети «Интернет» (далее — телекоммуникационные сети).
    6. Экологический сбор рассчитывается посредством умножения ставки экологического сбора на массу готового товара или на количество единиц подлежащего утилизации готового товара (в зависимости от вида товаров), выпущенного в обращение на территории Российской Федерации, либо на массу упаковки, использованной для производства такого товара, и на норматив утилизации, выраженный в относительных единицах.
    7. Расчет суммы экологического сбора производится по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
    8. В случае недостижения производителем, импортером, которые взяли на себя обязательство по самостоятельной утилизации отходов от использования товаров в соответствии с пунктом 3 статьи 24.2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», нормативов утилизации экологический сбор рассчитывается посредством умножения ставки экологического сбора на разницу между установленным и фактически достигнутым значением количества утилизированных отходов от использования товаров.
    9. Экологический сбор в отношении товаров, которые подлежат утилизации и вывозятся из Российской Федерации, не уплачивается.
    10. В сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N 1073 «О порядке взимания экологического сбора» для уплаты экологического сбора, плательщик или его уполномоченный представитель представляет в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, в котором осуществляется декларирование количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров (в том числе упаковки), заполненную форму расчета суммы экологического сбора, к которой прилагаются следующие документы:
    а) копии платежных документов об уплате экологического сбора;
    б) документ, подтверждающий полномочия представителя плательщика на осуществление действий от имени плательщика.
    11. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования на своих официальных сайтах в телекоммуникационных сетях обеспечивает доступ к электронным сервисам для представления расчета суммы экологического сбора, заявления о проведении совместной сверки расчетов суммы экологического сбора, заявления о зачете (возврате) суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора, которые должны быть доступны для плательщиков на безвозмездной основе.
    12. Расчет суммы экологического сбора представляется плательщиками в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования посредством телекоммуникационных сетей в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью.
    Формат, структура, порядок подтверждения принятия и представления расчета экологического сбора в форме электронного документа, а также телекоммуникационные сети, используемые для передачи расчета экологического сбора в электронной форме в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, определяются Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
    13. В случае отсутствия технической возможности использования телекоммуникационных сетей расчет суммы экологического сбора может представляться плательщиками в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту государственной регистрации плательщика на бумажном носителе в одном экземпляре (с описью вложения и с уведомлением о вручении).
    При представлении расчета суммы экологического сбора в электронной форме дополнительное представление на бумажном носителе не требуется.
    Датой представления расчета суммы экологического сбора в электронной форме считается дата его отправления по телекоммуникационным сетям в адрес территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту государственной регистрации плательщика.
    Датой представления расчета суммы экологического сбора на бумажном носителе считается отметка территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о его получении с указанием даты, проставляемой на бумажном носителе, или дата почтового отправления.
    14. Проверка правильности исчисления суммы экологического сбора осуществляется территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 3 месяцев со дня представления документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил.
    15. Территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования проверяют правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты экологического сбора, а также обоснованность его исчисления на основании представленных плательщиком информации, полученной в установленном порядке при декларировании плательщиками количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров (в том числе упаковки таких товаров), и отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров.
    16. Уплата экологического сбора может осуществляться плательщиком с зачетом суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора.
    Сумма излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика по экологическому сбору либо возврату плательщику.
    17. Зачет или возврат суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора производится территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту государственной регистрации плательщика после составления акта совместной сверки расчетов суммы экологического сбора, форма которого утверждается Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (далее — акт сверки), на основании заявления плательщика о проведении совместной сверки расчетов суммы экологического сбора по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
    Заявление о проведении совместной сверки расчетов суммы экологического сбора представляется плательщиком посредством телекоммуникационных сетей в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью.
    В случае отсутствия технической возможности использования телекоммуникационных сетей заявление о проведении совместной сверки расчетов суммы экологического сбора представляется плательщиком в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту государственной регистрации плательщика на бумажном носителе в одном экземпляре.
    В заявлении о проведении совместной сверки расчетов суммы экологического сбора плательщик (по своему выбору) указывает форму получения акта сверки (выдача лично на руки, отправка почтой, отправка по телекоммуникационным сетям).
    Отправка территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования акта сверки плательщику производится посредством телекоммуникационных сетей.
    Выдача территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования акта сверки лично на руки представителю плательщика производится на основании документа, подтверждающего его полномочия на осуществление действий от имени плательщика.
    18. Зачет суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора в счет предстоящих платежей по экологическому сбору осуществляется на основании заявления плательщика о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
    На основании заявления о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования производит зачет суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора в счет предстоящих платежей, о чем уведомляет плательщика путем направления ему в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного заявления решения о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
    В случае если суммы, указанные в заявлении о зачете излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора, не совпадают с суммами уплаченного (взысканного) экологического сбора, выявленными по результатам совместной сверки расчетов, проведенной в соответствии пунктом 17 настоящих Правил, и указанными в акте сверки, территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора направляет плательщику письмо, в котором сообщает о невозможности произвести зачет суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора в счет предстоящих платежей.
    19. Сумма излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора подлежит возврату плательщику на основании заявления плательщика о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (с приложением подтверждающих документов, указанных в пункте 20 настоящих Правил), в течение одного месяца со дня получения территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования такого заявления.
    20. Заявление, указанное в пункте 19 настоящих Правил, может быть подано плательщиком или его представителем в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 3 лет со дня последней уплаты (взыскания) экологического сбора с приложением документов:
    а) позволяющих определить уплату (взыскание) экологического сбора в размере, который превышает размер экологического сбора, подлежащего уплате, а также ошибочную уплату (взыскание) экологического сбора;
    б) подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление или заверенную копию указанного документа;
    в) подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если заявление, указанное в пункте 19 настоящих Правил, подается представителем плательщика.
    21. В течение 15 рабочих дней со дня получения заявления о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора, указанного в пункте 19 настоящих Правил, территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования:
    а) принимает решение о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, и направляет его плательщику;
    б) принимает решение об отказе в возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, и направляет его плательщику в случае отсутствия в заявлении необходимых сведений и (или) непредставления документов, указанных в пункте 20 настоящих Правил.
    22. До истечения срока, установленного абзацем первым пункта 21 настоящих Правил, поручение на осуществление возврата суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора, оформленное на основании решения территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о возврате этой суммы, подлежит направлению территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата плательщику в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на счет плательщика, указанный в заявлении.
    23. Заявление о зачете (возврате) суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора представляется плательщиком посредством телекоммуникационных сетей в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью.
    В случае отсутствия технической возможности использования телекоммуникационных сетей заявление о зачете (возврате) суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора представляется плательщиком в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту государственной регистрации плательщика на бумажном носителе в одном экземпляре.
    В случае если заявление о зачете (возврате) суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора было представлено в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в электронной форме, решение о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора, решение об отказе в возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора, решение о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора направляются плательщику посредством телекоммуникационных сетей в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью.
    В случае если заявление о зачете (возврате) суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора было представлено в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в бумажном виде, решение о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора, решение об отказе в возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора, решение о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора направляются плательщику на бумажном носителе.
    24. Возврат излишне уплаченных экологических сборов производится в валюте Российской Федерации. При возврате излишне уплаченных (взысканных) экологических сборов проценты с излишне уплаченных (взысканных) экологических сборов не выплачиваются, суммы не индексируются.
    25. В случае невнесения (или внесения не в полном объеме) экологического сбора и (или) непредставления расчета суммы экологического сбора плательщиком в установленные сроки территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования направляет плательщику требование о добровольном погашении задолженности.
    В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения плательщиком требования о добровольном погашении задолженности плательщик не оплатил указанную задолженность в добровольном порядке, территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования вправе взыскать задолженность в судебном порядке.

  • Письмо Росприроднадзора от 27 марта 2017 г. О формах документов

    МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

    ПИСЬМО
    от 27 марта 2017 г. АА-06-02-36/6198

    О ФОРМАХ ДОКУМЕНТОВ

    В связи с вступлением 17.03.2017 в силу постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 N 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» (вместе с «Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду») Федеральная служба по надзору в сфере природопользования направляет для использования в работе формы следующих документов:
    требования о доначислении и довнесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за негативное воздействие на окружающую среду;
    акта проведения контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду;
    требования о представлении лицом, обязанным вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, пояснений и (или) внесении исправлений в декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду;
    требования о представлении лицом, обязанным вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на реализацию мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду и мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа;
    заявления о возврате излишне уплаченных сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду;
    заявления о зачете излишне уплаченных сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду в счет предстоящих платежей;
    решения об отказе в зачете излишне уплаченных сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду в счет предстоящих платежей;
    решения об отказе в возврате излишне уплаченных сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду;
    заявления о проведении совместной сверки расчетов сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду;
    акта сверки расчетов сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду;
    решения о зачете излишне уплаченных сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду в счет предстоящих платежей;
    решения о возврате излишне уплаченных сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду.
    Указанные формы документов рекомендуемы к применению, однако не являются обязательными.

    Временно исполняющий
    обязанности Руководителя
    А.М.АМИРХАНОВ

    Приложение

    ТРЕБОВАНИЕ N ______
    о доначислении и довнесении в бюджеты бюджетной системы
    Российской Федерации платы за негативное воздействие
    на окружающую среду

    _______________________ __________
    (место составления) (дата)

    __________________________________________________________________________,
    (наименование территориального органа Росприроднадзора)
    действующего на основании _________________________________________________
    (реквизиты положения о территориальном органе
    Росприроднадзора)
    и статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ставит в
    известность _______________________________________________________________
    (указывается полное наименование лица, обязанного вносить
    плату)
    о том, что за _____________________________________________________________
    (указывается полное наименование лица, обязанного вносить
    плату)
    числится (выявлена) задолженность по плате за негативное воздействие на
    окружающую среду в размере ______________________________ рублей __ копеек.
    (указывается размер
    задолженности)

    Основания для исчисления задолженности ____________________________________
    (указываются нормы законодательства, устанавливающие обязанность
    по исчислению и внесению платы, нормы, в соответствии с которыми
    исчислена задолженность, реквизиты акта проведения контроля платы
    за негативное воздействие на окружающую среду (при наличии))
    ___________________________________________________________________________
    ___________________________________________________________________________

    Задолженность исчислена:

    N п/п Код бюджетной классификации Наименование кода бюджетной классификации ОКТМО Сумма задолженности, рублей Пени, рублей

    ИТОГО X X

    Исчисленную задолженность _________________________________________________
    (указывается полное наименование лица,
    обязанного вносить плату)
    обязано уплатить (перечислить) по следующим реквизитам:

    Получатель:
    л/с
    ИНН:
    КПП:
    Банк получателя:
    КБК:
    ОКТМО:

    Об уплате задолженности необходимо сообщить в письменном виде в
    ___________________________________________________________________________
    (наименование территориального органа Росприроднадзора, юридический адрес)
    с указанием реквизитов платежного документа.

    В случае если настоящее требование будет оставлено без исполнения в срок до
    «__» ________ 20__ г., будут приняты меры по взысканию исчисленной
    задолженности в судебном порядке.

    При наличии несогласия с настоящим требованием предлагается провести
    сверку расчетов сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду до
    наступления срока исполнения настоящего требования.

    Документ составлен на ___ листах с приложениями на ___ листах.

    Исполнитель(и) ___________ ___________________________
    (подпись) (инициалы, фамилия)

    Руководитель (заместитель руководителя)
    ___________________________________________________________________________
    (наименование территориального органа Росприроднадзора)

    _______________________________ _________ _____________________
    (подпись) (инициалы, фамилия)

    М.П.

    «__» ____________ 20__ г.

    АКТ
    проведения контроля за исчислением платы за негативное
    воздействие на окружающую среду N _____

    Акт составлен за период с «__» __________ 20__ г. по «__» _________ 20__ г.
    ___________________________________________________________________________
    (наименование территориального органа Росприроднадзора)
    Акт составлен _____________________________________________________________
    (фамилия, и. о., должность работника территориального
    органа Росприроднадзора)
    в отношении _______________________________________________________________
    (указывается полное и сокращенное наименование юридического
    лица (обособленного подразделения юридического лица)
    либо инициалы, фамилия физического лица)
    Адрес _____________________________________________________________________
    (указывается адрес государственной регистрации юридического лица
    (места нахождения обособленного подразделения юридического лица)
    либо места жительства физического лица)

    Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду
    «__» ___________ 2016 г.

    Перечень документов :
    1) ________________________________________________________________________
    (наименования, реквизиты)
    2) ________________________________________________________________________
    ___________________________________________________________________________

    Сведения о мероприятиях контроля
    ___________________________________________________________________________
    ___________________________________________________________________________
    ___________________________________________________________________________

    При проведении контроля установлено:

    N п/п Наименование видов платы за негативное воздействие на окружающую среду (с указанием кода бюджетной классификации) Выявленные недостатки и нарушения

    1 2 3

    Выводы по результатам проведенного контроля:
    ___________________________________________________________________________
    ___________________________________________________________________________
    ___________________________________________________________________________

    Предложения по устранению выявленных недостатков и нарушений, проведению
    мероприятий по их устранению :
    ___________________________________________________________________________
    (выводы и предложения, направленные на устранение выявленных
    недостатков, нарушений)
    ___________________________________________________________________________
    ___________________________________________________________________________

    Документ составлен на ____ листах с приложениями на ____ листах.

    Исполнитель_____________ ___________________________
    (подпись) (инициалы, фамилия)

    Руководитель (заместитель руководителя)
    ___________________________________________________________________________
    (наименование территориального органа Росприроднадзора)
    _______________________________ _________ _____________________
    (подпись) (инициалы, фамилия)

    М.П.

    ———————————
    Дата подписания акта лицом, проводившим контроль за исчислением платы.
    Указывается дата представления лицом, обязанным вносить плату, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
    Указываются документы, представленные лицом, в отношении которого проводится контроль за исчислением платы, в ходе проведения контроля.
    Полнота и соблюдение установленных сроков внесения платы, представления декларации о плате, нарушение нормативных правовых актов (их наименование, реквизиты), проверка представленных к декларации о плате документов, иное.
    Указываются нарушения нормативных правовых актов, факты неуплаты отдельных видов платы за негативное воздействие, нарушения сроков уплаты платы и представления декларации о плате негативное воздействие на окружающую среду, факты занижения (завышения) размера исчисленной и (или) внесенной платы за негативное воздействие на окружающую среду, неисполнение выставленных требований, непредставление запрошенной документации, иное.
    Предлагается зачесть переплату в счет платежей последующих отчетных периодов, начислить пени, выставить требование о доначислении сумм платы, начать процедуру взыскания платы в судебном порядке, привлечь к административной ответственности, вернуть излишне уплаченные (взысканные) суммы платы, иное.

    ТРЕБОВАНИЕ
    о представлении лицом, обязанным вносить плату
    за негативное воздействие на окружающую среду, пояснений
    и (или) внесении исправлений в декларацию о плате
    за негативное воздействие на окружающую среду

    _______________________ __________
    (место составления) (дата)

    __________________________________________________________________________,
    (наименование территориального органа Росприроднадзора)
    действующего на основании _________________________________________________
    (реквизиты положения о территориальном
    органе Росприроднадзора)
    и статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
    сообщает __________________________________________________________________
    (указывается полное наименование лица, обязанного вносить плату)
    о том, что в представленной
    ___________________________________________________________________________
    (указывается полное наименование лица, обязанного вносить плату)
    декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду выявлено
    следующее: ________________________________________________________________
    (указываются выявленные ошибки, несоответствия)
    ___________________________________________________________________________
    В связи с чем, необходимо представить
    ___________________________________________________________________________
    (обоснованные пояснения, уточненную декларацию о плате за негативное
    воздействие на окружающую среду)

    С приложением следующих документов: ______________________________________.
    (указывается перечень документов)

    Настоящее требование должно быть исполнено в срок не превышающий семи
    рабочих дней со дня получения.

    При наличии несогласия с фактами, изложенными в настоящем требовании,
    предлагается направить письменные возражения с приложением заверенных копий
    обосновывающих документов.

    Документ составлен на ____ листах с приложениями на ____ листах.

    Исполнитель(и) _____________ ___________________________
    (подпись) (инициалы, фамилия)

    Руководитель (заместитель руководителя)
    ___________________________________________________________________________
    (наименование территориального органа Росприроднадзора)
    _______________________________ _________ _____________________
    (подпись) (инициалы, фамилия)

    М.П.

    ТРЕБОВАНИЕ
    о представлении лицом, обязанным вносить плату
    за негативное воздействие на окружающую среду, документов,
    подтверждающих фактически произведенные расходы на реализацию
    мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую
    среду и мероприятий по обеспечению использования
    и утилизации попутного нефтяного газа

    _______________________ __________
    (место составления) (дата)

    __________________________________________________________________________,
    (наименование территориального органа Росприроднадзора)
    действующего на основании _________________________________________________
    (реквизиты положения о территориальном
    органе Росприроднадзора)
    и статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
    сообщает __________________________________________________________________
    (указывается полное наименование лица, обязанного вносить плату)
    о необходимости представления заверенных копий документов, подтверждающих
    фактически произведенные расходы на реализацию мероприятий по снижению
    негативного воздействия на окружающую среду и мероприятий по обеспечению
    использования и утилизации попутного нефтяного газа, указанных в реестре
    документов, подтверждающих расходы лиц, обязанных вносить плату, на
    финансирование в отчетном периоде мероприятий по снижению негативного
    воздействия на окружающую среду, включенных в планы снижения выбросов и
    сбросов, и мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного
    нефтяного газа, направленном вместе с декларацией о плате за негативное
    воздействие на окружающую среду за 20__ г.

    Настоящее требование должно быть исполнено в срок, не превышающий семи
    рабочих дней со дня получения.

    В случае, если настоящее требование будет оставлено без исполнения,
    территориальным органом Росприроднадзора будут приняты меры по исчислению
    размера задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую
    среду и ее взысканию.

    Исполнитель _____________ ___________________________
    (подпись) (инициалы, фамилия)

    Руководитель (заместитель руководителя)
    ___________________________________________________________________________
    (наименование территориального органа Росприроднадзора)
    _______________________________ _________ _____________________
    (подпись) (инициалы, фамилия)
    М.П.

    В _________________________________________________________________________
    (указывается наименование территориального органа Росприроднадзора,
    в который представляется заявление)

    ЗАЯВЛЕНИЕ
    о возврате излишне уплаченных сумм платы за негативное
    воздействие на окружающую среду

    ___________________________________________________________________________
    (указывается полное наименование, организационно-правовая форма, ИНН,
    КПП, адрес места нахождения юридического лица либо инициалы, фамилия, ИНН,
    адрес места жительства физического лица)
    ___________________________________________________________________________
    просит вернуть по следующим реквизитам: ___________________________________
    (указывается номер банковского
    счета; р/с; наименование банка;
    корреспондентский счет банка)
    ___________________________________________________________________________
    излишне уплаченную сумму платы за негативное воздействие на окружающую
    среду, уплаченную
    ___________________________________________________________________________
    (указывается полное наименование и организационно-правовая форма
    юридического лица, уплатившего плату, либо инициалы, фамилия физического
    лица, уплатившего плату за негативное воздействие на окружающую среду)
    по платежным документам ___________________________________________________
    (указываются номер, дата)
    и исчисленную ________________________________________________________,
    (указывается документ, в котором отражено исчисление
    суммы платы за негативное воздействие на окружающую
    среду)
    в связи с _________________________________________________________________
    (указываются реквизиты полученного акта контроля за исчислением
    платы либо факт, в соответствии с которым возникла излишне
    уплаченная сумма платы за негативное воздействие
    на окружающую среду)
    в размере _______________________________________________ рублей __ копеек.
    (размер денежных средств, подлежащих возврату)
    Перечень прилагаемых документов : 1) __________________________________;
    (указываются документы,
    прилагаемые к заявлению)
    2)
    __________________________________________________________________________.

    ______________________________________ _______________________
    (подпись руководителя юридического (инициалы, фамилия)
    лица или лица, уполномоченного
    от имени юридического лица, либо
    подпись физического лица)

    «__» __________ 20__ г.

    М.П.

    ———————————
    Не заполняется в случае, если сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду ошибочно перечислена на счет Федерального казначейства.
    Не заполняется в случае, если в отношении лица, обязанного вносить плату, составлялся акт контроля за исчислением платы.
    Если в соответствии с законодательством Российской Федерации лицо, подавшее заявление, должно иметь печать. Печать проставляется в в размере случае если заявление представляется на бумажном носителе.

    В _________________________________________________________________________
    (указывается наименование территориального органа Росприроднадзора,
    в который представляется заявление)

    ЗАЯВЛЕНИЕ
    о зачете излишне уплаченных сумм платы за негативное воздействие
    на окружающую среду в счет предстоящих платежей

    ___________________________________________________________________________
    (указывается полное наименование, организационно-правовая форма, ИНН,
    КПП, адрес места нахождения юридического лица либо инициалы, фамилия, ИНН,
    адрес места жительства физического лица)
    в связи с _________________________________________________________________
    (указывается факт, в соответствии с которым возникла излишне
    уплаченная сумма платы за негативное воздействие на окружающую
    среду, либо реквизиты акта сверки расчетов сумм платы
    за негативное воздействие на окружающую среду)
    просит зачесть в счет предстоящих платежей излишне уплаченную сумму платы
    за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченную
    ___________________________________________________________________________
    (указывается полное наименование и организационно-правовая форма
    юридического лица либо инициалы, фамилия физического лица)
    в размере _______________________________________________ рублей __ копеек.
    (размер денежных средств, подлежащих зачету)
    За период: _______________________________________________________________.
    (указывается период зачета)

    ______________________________________ _______________________
    (подпись руководителя юридического (инициалы, фамилия)
    лица или лица, уполномоченного
    от имени юридического лица, либо
    подпись физического лица)

    «__» __________ 20__ г.
    М.П.

    ———————————
    Если в соответствии с законодательством Российской Федерации лицо, подавшее заявление, должно иметь печать. Печать проставляется в случае если заявление представляется на бумажном носителе.

    РЕШЕНИЕ N __________
    об отказе в зачете излишне уплаченных сумм платы за негативное
    воздействие на окружающую среду в счет предстоящих платежей

    _______________________ __________
    (место составления) (дата)

    Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________________
    __________________________________________________________________________,
    (наименование территориального органа Росприроднадзора)
    рассмотрев заявление о зачете излишне уплаченных сумм платы за негативное
    воздействие на окружающую среду в счет предстоящих платежей
    __________________________________________________________________________,
    (число, номер заявления)
    поданное
    __________________________________________________________________________,
    (указывается полное наименование, организационно-правовая форма, ИНН,
    КПП, адрес места нахождения юридического лица либо инициалы, фамилия,
    ИНН, адрес места жительства физического лица)
    в размере _______________________________________________ рублей __ копеек,
    установил:
    Отказать __________________________________________________________________
    (указывается полное наименование, организационно-правовая форма
    юридического лица либо инициалы, фамилия физического лица)
    в зачете суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду
    в размере _______________________________________________ рублей __ копеек,
    в связи с ________________________________________________________________.
    (указывается причина отказа)

    Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________________
    (наименование территориального
    органа Росприроднадзора)
    ___________________________________________________________________________

    _______________________________ _________ _____________________
    (подпись) (инициалы, фамилия)

    При наличии несогласия с настоящим решением предлагается провести сверку расчетов сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду.

    РЕШЕНИЕ N __________
    об отказе в возврате излишне уплаченных сумм платы
    за негативное воздействие на окружающую среду

    _______________________ __________
    (место составления) (дата)

    Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________________
    __________________________________________________________________________,
    (наименование территориального органа Росприроднадзора)
    рассмотрев заявление о возврате излишне уплаченных сумм платы за негативное
    воздействие на окружающую среду
    __________________________________________________________________________,
    (число, номер заявления)
    поданное
    __________________________________________________________________________,
    (указывается полное наименование, организационно-правовая форма, ИНН,
    КПП, адрес места нахождения юридического лица либо инициалы, фамилия,
    ИНН, адрес места жительства физического лица)
    в размере _______________________________________________ рублей __ копеек,
    а также иные документы ___________________________________________________,
    (указываются документы, приложенные к заявлению)
    установил:

    Отказать __________________________________________________________________
    (указывается полное наименование, организационно-правовая форма
    юридического лица либо инициалы, фамилия физического лица)
    в возврате суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду в
    размере _________________________________________________ рублей __ копеек,
    в связи с ________________________________________________________________.
    (указывается причина отказа)

    Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________________
    (наименование территориального
    органа Росприроднадзора)
    ___________________________________________________________________________

    _______________________________ _________ _____________________
    (подпись) (инициалы, фамилия)

    При наличии несогласия с настоящим решением предлагается провести сверку расчетов сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду.

    В _________________________________________________________________________
    (указывается наименование территориального органа Росприроднадзора,
    в который представляется заявление)

    от _________________________________
    (указывается полное наименование,
    организационно-правовая форма,
    ИНН, КПП, адрес места нахождения
    юридического лица либо инициалы,
    фамилия, ИНН, адрес места
    жительства физического лица)

    ЗАЯВЛЕНИЕ
    о проведении совместной сверки расчетов сумм платы
    за негативное воздействие на окружающую среду

    Прошу провести сверку расчетов сумм платы за негативное воздействие
    на окружающую среду в связи с
    ___________________________________________________________________________
    (указывается причина, в соответствии с которой требуется совместная сверка
    расчетов сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду)

    Акт совместной сверки расчетов просим _____________________________________
    (выдать лично на руки, отправить
    почтой, отправить по
    телекоммуникационным каналам связи)

    __________________________________ _________________________
    (подпись руководителя юридического (инициалы, фамилия)
    лица или лица, уполномоченного
    от имени юридического лица,
    либо физического лица)

    «__» ______________ 20__ г.

    М.П.

    ———————————
    Если в соответствии с законодательством Российской Федерации лицо, подавшее заявление, должно иметь печать. Печать проставляется в случае если заявление представляется на бумажном носителе.

    ___________________________________________________________________________
    (наименование территориального органа Росприроднадзора)
    ___________________________________________________________________________
    (наименование лица, обязанного вносить плату за негативное воздействие
    на окружающую среду, ИНН, КПП)

    АКТ
    сверки расчетов сумм платы за негативное воздействие
    на окружающую среду

    ___________________________________________________________________________
    (должностное лицо территориального органа Росприроднадзора,
    Ф.И.О., телефон)
    и лицо, обязанное вносить плату,
    ___________________________________________________________________________
    (представитель от лица, обязанного вносить плату, Ф.И.О., телефон)
    произвели сверку расчетов сумм платы за негативное воздействие на
    окружающую среду за период с » » 20 г. по » » 20 г.

    Код(ы) бюджетной классификации ____________________________________________
    ОКТМО _____________________________________________________________________

    Наименование данных по плате Данные территориального органа Росприроднадзора Данные лица, обязанного вносить плату Расхождения (+, -)
    1 2 3 4
    1. Сальдо на начало сверяемого периода Задолженность, всего:
    — плата
    ОКТМО

    КБК

    — авансовые платежи
    ОКТМО

    КБК

    — пени
    Переплата, всего
    — плата
    — авансовые платежи
    — пени
    2. За сверяемый период Начислено (доначислено) (по расчетам, перерасчетам и решениям, вынесенным по результатам рассмотрения материалов проверок по итогам мероприятий по государственному экологическому контролю, по судебным актам), всего
    — плата
    ОКТМО

    КБК

    — авансовые платежи
    ОКТМО

    КБК

    — пени
    Изменено (+, -) (по расчетам, перерасчетам и решениям, вынесенным по результатам рассмотрения материалов проверок по итогам мероприятий по государственному экологическому контролю, по судебным актам), всего:
    — плата
    ОКТМО

    КБК

    — авансовые платежи
    ОКТМО

    КБК

    — пени
    Уплачено:
    — плата
    ОКТМО

    КБК

    — авансовые платежи
    ОКТМО

    КБК

    — пени
    Передана задолженность (переплата) реорганизованного юридического лица:
    — плата
    ОКТМО

    КБК

    — авансовые платежи
    ОКТМО

    КБК

    — пени
    Возвращено из бюджета:
    — плата
    ОКТМО

    КБК

    — авансовые платежи
    ОКТМО

    КБК

    — пени
    3. Сальдо на конец сверяемого периода Задолженность, всего
    — плата
    ОКТМО

    КБК

    — авансовые платежи
    ОКТМО

    КБК

    — пени
    Переплата, всего:
    — плата
    ОКТМО

    КБК

    — авансовые платежи
    ОКТМО

    КБК

    — пени

    В результате сверки расчетов выявлены следующие расхождения:
    ___________________________________________________________________________
    ___________________________________________________________________________

    Объяснения причин расхождений: ____________________________________________

    Предложения территориального органа Росприроднадзора: _____________________
    ___________________________________________________________________________

    Исполнитель(и) _____________ ___________________________
    (подпись) (инициалы, фамилия)

    Руководитель (заместитель руководителя)
    ___________________________________________________________________________
    (наименование территориального органа Росприроднадзора)

    _______________________________ _________ _____________________
    (подпись) (инициалы, фамилия)

    М.П.

    Лицо, обязанное вносить плату _________________ _________________________
    (подпись) (инициалы, фамилия)

    М.П.

    ———————————
    Если в соответствии с законодательством Российской Федерации лицо, подавшее заявление, должно иметь печать.

    РЕШЕНИЕ N ________
    о зачете излишне уплаченных сумм платы за негативное воздействие
    на окружающую среду в счет предстоящих платежей

    _______________________ __________
    (место составления) (дата)

    Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________________
    __________________________________________________________________________,
    (наименование территориального органа Росприроднадзора)

    рассмотрев заявление о зачете излишне уплаченных сумм платы за негативное
    воздействие на окружающую среду в счет предстоящих платежей
    __________________________________________________________________________,
    (число, номер заявления)
    поданное
    __________________________________________________________________________,
    (указывается полное наименование, организационно-правовая форма, ИНН,
    КПП, адрес места нахождения юридического лица либо инициалы, фамилия,
    ИНН, адрес места жительства физического лица)
    в размере _______________________________________________ рублей __ копеек,
    Зачесть ___________________________________________________________________
    ___________________________________________________________________________
    (указывается полное наименование, организационно-правовая форма,
    юридического лица либо инициалы, фамилия физического лица)
    ___________________________________________________________________________
    плату за негативное воздействие на окружающую среду в размере _____________
    рублей __ копеек в счет предстоящих платежей.

    Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________________
    (наименование территориального
    органа Росприроднадзора)
    ___________________________________________________________________________

    _______________________________ _________ _____________________
    (подпись) (инициалы, фамилия)

    РЕШЕНИЕ N ________
    о возврате излишне уплаченных сумм платы за негативное
    воздействие на окружающую среду

    _______________________ __________
    (место составления) (дата)

    Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________________
    __________________________________________________________________________,
    (наименование территориального органа Росприроднадзора)
    рассмотрев заявление о возврате излишне уплаченных сумм платы за негативное
    воздействие на окружающую среду
    __________________________________________________________________________,
    (число, номер заявления)
    поданное
    __________________________________________________________________________,
    (указывается полное наименование, организационно-правовая форма, ИНН,
    КПП, адрес места нахождения юридического лица либо инициалы, фамилия,
    ИНН, адрес места жительства физического лица)
    в размере _______________________________________________ рублей __ копеек,
    а также иные документы ____________________________________________________
    (указываются документы, приложенные к заявлению)
    установил:
    Возвратить ________________________________________________________________
    ___________________________________________________________________________
    (указывается полное наименование, организационно-правовая форма,
    юридического лица либо инициалы, фамилия физического лица)
    плату за негативное воздействие на окружающую среду в сумме _______________
    рублей __ копеек.

    Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________________
    (наименование территориального
    органа Росприроднадзора)
    ___________________________________________________________________________
    _______________________________ _________ _____________________
    (подпись) (инициалы, фамилия)

  • Письмо от 15 марта 2017 г. N АС-06-02-36/5194 О зачете, возврате и излишне уплаченной платы за негативное воздействие

    МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

    ПИСЬМО
    от 15 марта 2017 г. N АС-06-02-36/5194

    О ЗАЧЕТЕ,
    ВОЗВРАТЕ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОЙ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ
    НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

    Федеральная служба по надзору в сфере природопользования при осуществлении полномочий по администрированию доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от платы за негативное воздействие на окружающую среду, информирует о следующем.
    09.03.2017 на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 N 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» (вместе с «Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду», далее — Правила). Данное постановление вступает в силу 17.03.2017 (за исключением отдельных положений).
    Порядок зачета и возврата территориальными органами Росприроднадзора сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду, согласно Правилам, в настоящее время, разрабатывается Росприроднадзором.
    В то же время согласно ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон) лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год. Исключение составляют субъекты малого и среднего предпринимательства.
    В силу ч. 2 ст. 16.5 Закона излишне уплаченные суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду подлежат возврату по заявлению лиц, обязанных вносить плату, или зачету в счет будущего отчетного периода. Недоимки по плате за негативное воздействие на окружающую среду за отчетный период подлежат уплате лицами, обязанными вносить плату.
    Зачет, возврат излишне уплаченных сумм платы осуществляется территориальными органами Росприроднадзора по письменным заявлениям лиц, обязанных вносить плату (с приложением ими документов, подтверждающих переплату, и документов, необходимых для проведения сверки по платежам), по результатам рассмотрения которых принимается решение о зачете или возврате излишне уплаченных сумм платы.
    При этом Росприроднадзор обращает внимание, что при выявлении излишне уплаченных сумм платы лиц, обязанных в соответствии со ст. 16.4 Закона вносить ежеквартальные авансовые платежи, приоритетным является принятие решения о зачете денежных средств в счет платежей будущего периода.
    Возврат излишне уплаченных сумм платы оформляется только после зачета сумм излишне уплаченной платы в счет погашения задолженности, пеней, начисленных на сумму задолженности.
    Росприроднадзор также обращает внимание, что территориальный орган Росприроднадзора вправе отказать в возврате добровольно исчисленной и внесенной лицом, обязанным вносить плату, ежеквартальной авансовой платы за негативное воздействие на окружающую среду, а именно: в силу ч. 4 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
    В таком случае заинтересованное лицо вправе обратиться в судебные инстанции, а оформление возврата будет возможно по исполнительному документу.

     

    А.Г.СИДОРОВ

  • Штраф за отсутствие проекта ПНООЛР

    Штраф за отсутствие проекта ПНООЛР в настоящее время накладывается по статье 8.2. КОАП, в размере от 190 000 до 250 000 рублей.

     

     

  • Штраф за отсутствие проекта НДС

    Несоблюдение правил водопользования согласно Статьи 8.14 «Нарушение правил водопользования» Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ предусматривается наложение штрафа:
    • на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей;
    • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 20 000 до 30 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
    • на юридическое лицо от 80 000 до 100 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

  • Пеня за несвоевременную плату за НВОС

    В соответствии со п.3 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (в ред. от 29.12.2015) «Об охране окружающей среды» с первого января 2016 года плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
    Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год.
    Несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки.
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного п. 3 ст. 16.4 № 7-ФЗ от 10.01.2002.

  • О сертификатах электронной подписи для сдачи отчетности по форме 2-ТП (отходы) в электронном виде

    Программное обеспечение для подготовки отчетности природопользователя «Модуль природопользователя» можно скачать с официального сайта Росприроднадзора по адресу: http://rpn.gov.ru/node/5523
    По указанному выше адресу также можно найти:
    • инструкции по установке и работе с модулем природопользователя;
    • памятки по расчету платы за НВОС, по формированию отчетов по форме 2-ТП-отходы, по формированию отчетов субъекта МСП;
    • руководство пользователя по использованию электронной подписи (ЭП);
    • памятку по работе с вэб-порталом приема отчетности Росприроднадзора;
    • видеоматериалы;
    • ответы на часто задаваемые вопросы и другую документацию.

    По вопросам использования «Модуля природопользователя» для формирования отчетов 2-ТП (отходы), отчетов субъектов МСП и расчетов платы, обращайтесь по телефонам:

    +7800 222 18 86 (по России бесплатно)
    +7(812) 988 72 61 (с 10:00 до 19:00 по МСК в рабочие дни)

    или по электронной почте info@ecovitruvio.ru

Мы перезвоним вам




Наверх