Мы вам перезвоним




Экологическое проектирование
Новости
  • Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов

    21 июля 1997 года                                                                                                      N 116-ФЗ

    РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

    О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ
    ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

    Принят
    Государственной Думой
    20 июня 1997 года

    Список изменяющих документов
    (в ред. Федеральных законов от 07.08.2000 N 122-ФЗ,
    от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ,
    от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ,
    от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 30.12.2008 N 313-ФЗ,
    от 27.12.2009 N 374-ФЗ, от 23.07.2010 N 171-ФЗ,
    от 27.07.2010 N 226-ФЗ (ред. 19.10.2011),
    от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ,
    от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 18.07.2011 N 243-ФЗ,
    от 19.07.2011 N 248-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ,
    от 30.11.2011 N 347-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ,
    от 04.03.2013 N 22-ФЗ, от 02.07.2013 N 186-ФЗ,
    от 31.12.2014 N 514-ФЗ, от 13.07.2015 N 233-ФЗ,
    от 02.06.2016 N 170-ФЗ, от 03.07.2016 N 283-ФЗ)

    Настоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее также — организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты) к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.
    (в ред. Федеральных законов от 23.07.2010 N 171-ФЗ, от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    Положения настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.
    (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)

    Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Основные понятия

    В целях настоящего Федерального закона используются следующие понятия:
    промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее — промышленная безопасность, безопасность опасных производственных объектов) — состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий;
    (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    авария — разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ;
    инцидент — отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от установленного режима технологического процесса;
    (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, — машины, технологическое оборудование, системы машин и (или) оборудования, агрегаты, аппаратура, механизмы, применяемые при эксплуатации опасного производственного объекта;
    (абзац введен Федеральным законом от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
    вспомогательные горноспасательные команды — нештатные аварийно-спасательные формирования, созданные организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы, из числа работников таких организаций;
    (абзац введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    обоснование безопасности опасного производственного объекта — документ, содержащий сведения о результатах оценки риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с ней угрозы, условия безопасной эксплуатации опасного производственного объекта, требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного производственного объекта;
    (абзац введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    система управления промышленной безопасностью — комплекс взаимосвязанных организационных и технических мероприятий, осуществляемых организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты, в целях предупреждения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, локализации и ликвидации последствий таких аварий;
    (абзац введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    техническое перевооружение опасного производственного объекта — приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств;
    (абзац введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    экспертиза промышленной безопасности — определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности, указанных в пункте 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности;
    (абзац введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 186-ФЗ)
    эксперт в области промышленной безопасности — физическое лицо, аттестованное в установленном Правительством Российской Федерации порядке, которое обладает специальными познаниями в области промышленной безопасности, соответствует требованиям, установленным федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, и участвует в проведении экспертизы промышленной безопасности.
    (абзац введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 186-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 514-ФЗ)

    Статья 2. Опасные производственные объекты

    1. Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.
    2. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
    (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 226-ФЗ, от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    3. Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к настоящему Федеральному закону, на четыре класса опасности:
    I класс опасности — опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;
    II класс опасности — опасные производственные объекты высокой опасности;
    III класс опасности — опасные производственные объекты средней опасности;
    IV класс опасности — опасные производственные объекты низкой опасности.
    (п. 3 введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    4. Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.
    (п. 4 введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    5. Руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    (п. 5 введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)

    Статья 3. Требования промышленной безопасности

    1. Требования промышленной безопасности — условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.
    (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
    2. Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
    (в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
    3. Требования промышленной безопасности для объектов использования атомной энергии устанавливаются федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, принимаемыми в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии».
    (п. 3 введен Федеральным законом от 30.11.2011 N 347-ФЗ)

    : примечание.
    Положения пункта 4 статьи 3 (в редакции Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ) до дня вступления в силу соответствующих федеральных норм и правил в области промышленной безопасности применяются в отношении требований промышленной безопасности, установленных нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, предусмотренными статьей 49 Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ (часть 4 статьи 10 Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ).

    4. В случае, если при эксплуатации, капитальном ремонте, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены, лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к его эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации в обосновании безопасности опасного производственного объекта.
    Обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности. Применение обоснования безопасности опасного производственного объекта без положительных заключений экспертизы промышленной безопасности такого обоснования и внесенных в него изменений (при их наличии) не допускается.
    Обоснование безопасности опасного производственного объекта направляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности при регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре. Изменения, внесенные в обоснование безопасности опасного производственного объекта, направляются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности в течение десяти рабочих дней со дня получения положительного заключения экспертизы промышленной безопасности.
    (п. 4 введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    5. В целях содействия соблюдению требований промышленной безопасности федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности вправе утверждать содержащие разъяснения требований промышленной безопасности и рекомендации по их применению руководства по безопасности.
    (п. 5 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 283-ФЗ)

    Статья 4. Правовое регулирование в области промышленной безопасности

    1. Правовое регулирование в области промышленной безопасности осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.
    (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
    2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.
    3. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности устанавливают обязательные требования к:
    деятельности в области промышленной безопасности, в том числе работникам опасных производственных объектов, экспертам в области промышленной безопасности;
    (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 186-ФЗ)
    безопасности технологических процессов на опасных производственных объектах, в том числе порядку действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
    обоснованию безопасности опасного производственного объекта.
    Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
    (п. 3 в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)

    Статья 5. Федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности

    (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

    1. В целях осуществления государственной политики в области промышленной безопасности Президент Российской Федерации или по его поручению Правительство Российской Федерации определяет федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности и возлагает на них осуществление соответствующего нормативного регулирования, а также специальных разрешительных, контрольных и надзорных функций в области промышленной безопасности. Федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности имеют подведомственные им территориальные органы, создаваемые в установленном порядке.
    2. Федеральные органы исполнительной власти, которым в соответствии с федеральными законами или нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации предоставлено право осуществлять отдельные функции нормативно-правового регулирования, специальные разрешительные, контрольные или надзорные функции в области промышленной безопасности, обязаны согласовывать принимаемые ими нормативные правовые акты, а также координировать свою деятельность в области промышленной безопасности с федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
    (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ)

    : примечание.
    Положения пункта 3 статьи 5 распространяются на полномочия федеральных органов исполнительной власти, которые не переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления соответствующими федеральными законами.

    3. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области промышленной безопасности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
    (п. 3 введен Федеральным законом от 13.07.2015 N 233-ФЗ)

    Глава II. ОСНОВЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

    Статья 6. Деятельность в области промышленной безопасности

    (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)

    1. К видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности; подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях.
    (в ред. Федеральных законов от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 18.07.2011 N 243-ФЗ)
    Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    : примечание.
    Положения пункта 2 данной статьи не применялись до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг (часть пятая статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ).

    2. Обязательным требованием к соискателю лицензии для принятия решения о предоставлении лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов является наличие документов, подтверждающих ввод опасных производственных объектов в эксплуатацию, или положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, применяемые на опасных производственных объектах, здания и сооружения на опасных производственных объектах, а также в случаях, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона, деклараций промышленной безопасности.
    Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии представления указанных документов, если такие документы находятся в распоряжении лицензирующего органа, органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Лицензирующий орган самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в уполномоченных органах, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
    Указанные документы могут быть представлены соискателем лицензии в форме электронных документов.
    (п. 2 в ред. Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

    Статья 7. Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте

    (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)

    1. Обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
    2. Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности:
    до начала применения на опасном производственном объекте;
    по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;
    при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
    после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.
    3. Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности могут быть предусмотрены возможность, порядок и сроки опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте без проведения экспертизы промышленной безопасности при условии соблюдения параметров технологического процесса, отклонения от которых могут привести к аварии на опасном производственном объекте.

    Статья 8. Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, вводу в эксплуатацию, техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасного производственного объекта
    (в ред. Федеральных законов от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 18.07.2011 N 243-ФЗ)

    1. Техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта осуществляются на основании документации, разработанной в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом законодательства о градостроительной деятельности. Если техническое перевооружение опасного производственного объекта осуществляется одновременно с его реконструкцией, документация на техническое перевооружение такого объекта входит в состав соответствующей проектной документации. Документация на консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности. Документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Не допускаются техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, которое в установленном порядке внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, либо, если документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта входит в состав проектной документации такого объекта, без положительного заключения экспертизы проектной документации такого объекта.
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 04.03.2013 N 22-ФЗ, от 02.07.2013 N 186-ФЗ)
    2. Отклонения от проектной документации опасного производственного объекта в процессе его строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также от документации на техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта в процессе его технического перевооружения, консервации и ликвидации не допускаются. Изменения, вносимые в проектную документацию на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, подлежат экспертизе проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Изменения, вносимые в документацию на консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности. Изменения, вносимые в документацию на техническое перевооружение опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласовываются с федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом, за исключением случая, если указанная документация входит в состав проектной документации, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    3. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта организации, разработавшие соответствующую документацию, в установленном порядке осуществляют авторский надзор.
    (в ред. Федеральных законов от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 18.07.2011 N 243-ФЗ)
    3.1. Соответствие построенных, реконструированных опасных производственных объектов требованиям технических регламентов и проектной документации, устанавливается заключением уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти или уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
    (п. 3.1 введен Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    4. Ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
    (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)
    При этом проверяется готовность организации к эксплуатации опасного производственного объекта и к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, а также наличие у нее договора обязательного страхования гражданской ответственности, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
    (в ред. Федеральных законов от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 27.07.2010 N 226-ФЗ)

    Статья 9. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта

    1. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
    соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;
    (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
    соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона);
    (абзац введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона;
    (абзац введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)
    уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
    (абзац введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;
    допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
    обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
    иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте;
    (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
    организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;
    создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона;
    (абзац введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;
    обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;
    (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц;
    обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ;
    разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных статьей 14 настоящего Федерального закона;
    (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
    (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 226-ФЗ)
    выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями;
    (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 23.07.2010 N 171-ФЗ)
    приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность;
    (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ)
    осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии;
    принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;
    анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов;
    своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте;
    (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
    принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте;
    вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте;
    представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.
    (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
    2. Работники опасного производственного объекта обязаны:
    соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
    (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
    проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;
    незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте;
    в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
    в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте.
    За выдачу работнику организации, осуществляющей эксплуатацию опасных производственных объектов, аттестата в области промышленной безопасности уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
    (абзац введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 374-ФЗ)

    Статья 10. Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте

    1. В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
    планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;
    заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников;
    (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    создавать на опасных производственных объектах I и II классов опасности, на которых ведутся горные работы, вспомогательные горноспасательные команды в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
    (абзац введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
    создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии.
    2. Планирование мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I, II и III классов опасности, предусмотренных пунктами 1, 4, 5 и 6 приложения 1 к настоящему Федеральному закону, осуществляется посредством разработки и утверждения планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на таких опасных производственных объектах. Порядок разработки планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах и требования к содержанию этих планов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
    (п. 2 введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)

    Статья 11. Требования к организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и управления промышленной безопасностью
    (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)

    1. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
    2. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
    (п. 2 в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    3. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I или II класса опасности, обязаны создать системы управления промышленной безопасностью и обеспечивать их функционирование.
    (п. 3 введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    4. Системы управления промышленной безопасностью обеспечивают:
    определение целей и задач организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, в области промышленной безопасности, информирование общественности о данных целях и задачах;
    идентификацию, анализ и прогнозирование риска аварий на опасных производственных объектах и связанных с такими авариями угроз;
    планирование и реализацию мер по снижению риска аварий на опасных производственных объектах, в том числе при выполнении работ или оказании услуг на опасных производственных объектах сторонними организациями либо индивидуальными предпринимателями;
    координацию работ по предупреждению аварий и инцидентов на опасных производственных объектах;
    осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;
    безопасность опытного применения технических устройств на опасных производственных объектах в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона;
    своевременную корректировку мер по снижению риска аварий на опасных производственных объектах;
    участие работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, в разработке и реализации мер по снижению риска аварий на опасных производственных объектах;
    информационное обеспечение осуществления деятельности в области промышленной безопасности.
    (п. 4 введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    5. Требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью устанавливаются Правительством Российской Федерации.
    (п. 5 введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)

    Статья 12. Техническое расследование причин аварии

    1. По каждому факту возникновения аварии на опасном производственном объекте проводится техническое расследование ее причин.
    2. Техническое расследование причин аварии проводится специальной комиссией, возглавляемой представителем федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориального органа.
    В состав указанной комиссии также включаются:
    представители субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления, на территории которых располагается опасный производственный объект;
    представители организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;
    представители страховщика, с которым организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, заключила договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
    другие представители в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    (п. 2 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 226-ФЗ)
    3. Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации могут принимать решение о создании государственной комиссии по техническому расследованию причин аварии и назначать председателя указанной комиссии.
    4. Комиссия по техническому расследованию причин аварии может привлекать к расследованию экспертные организации, экспертов в области промышленной безопасности и специалистов в области изысканий, проектирования, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, изготовления оборудования и в других областях, а также общественных инспекторов в области промышленной безопасности.
    (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 226-ФЗ, от 02.07.2013 N 186-ФЗ, от 03.07.2016 N 283-ФЗ)
    5. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, ее работники, организация, проводившая экспертизу промышленной безопасности, обязаны представлять комиссии по техническому расследованию причин аварии всю информацию, необходимую указанной комиссии для осуществления своих полномочий.
    (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 186-ФЗ)
    6. Результаты проведения технического расследования причин аварии заносятся в акт, в котором указываются причины и обстоятельства аварии, размер причиненного вреда, допущенные нарушения требований промышленной безопасности, лица, допустившие эти нарушения, а также меры, которые приняты для локализации и ликвидации последствий аварии, и содержатся предложения по предупреждению подобных аварий.
    (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 186-ФЗ)
    7. Материалы технического расследования причин аварии направляются в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган, членам комиссии по техническому расследованию причин аварии, а также в иные заинтересованные государственные органы.
    (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 27.07.2010 N 226-ФЗ)
    8. Порядок проведения технического расследования причин аварии и оформления акта технического расследования причин аварии устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
    (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
    9. Финансирование расходов на техническое расследование причин аварии осуществляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, на котором произошла авария.

    Статья 13. Экспертиза промышленной безопасности

    1. Экспертизе промышленной безопасности подлежат:
    документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;
    документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
    технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона;
    здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;
    декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности;
    обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.
    (п. 1 в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    2. Экспертизу промышленной безопасности проводит организация, имеющая лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств ее заказчика.
    Организации, имеющей лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности, запрещается проводить указанную экспертизу в отношении опасного производственного объекта, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании ей или лицам, входящим с ней в одну группу лиц в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации. Заключение экспертизы промышленной безопасности, подготовленное с нарушением данного требования, не может быть использовано в целях, установленных настоящим Федеральным законом.
    (п. 2 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 186-ФЗ)
    3. Экспертиза промышленной безопасности проводится в порядке, установленном федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, на основании принципов независимости, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники.
    (п. 3 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 186-ФЗ)
    4. Результатом проведения экспертизы промышленной безопасности является заключение, которое подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу промышленной безопасности, и экспертом или экспертами в области промышленной безопасности, участвовавшими в проведении указанной экспертизы. Требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности устанавливаются федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.
    (п. 4 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 186-ФЗ)
    5. Заключение экспертизы промышленной безопасности представляется ее заказчиком в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган, которые вносят в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности это заключение в течение пяти рабочих дней со дня его поступления. Заключение экспертизы промышленной безопасности может быть использовано в целях, установленных настоящим Федеральным законом, исключительно с даты его внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом.
    (п. 5 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 186-ФЗ)
    6. В целях настоящего Федерального закона под заведомо ложным заключением экспертизы промышленной безопасности понимается заключение, подготовленное без проведения указанной экспертизы или после ее проведения, но явно противоречащее содержанию материалов, предоставленных эксперту или экспертам в области промышленной безопасности и рассмотренных в ходе проведения экспертизы промышленной безопасности, или фактическому состоянию технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, являвшихся объектами экспертизы промышленной безопасности.
    Заключение экспертизы промышленной безопасности, признанное заведомо ложным, подлежит исключению из реестра заключений экспертизы промышленной безопасности.
    (п. 6 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 186-ФЗ)
    7. Ведение реестра заключений экспертизы промышленной безопасности осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности в соответствии с административным регламентом.
    (п. 7 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 186-ФЗ)
    8. Руководитель организации, проводящей экспертизу промышленной безопасности, обязан:
    организовать проведение экспертизы промышленной безопасности в порядке, установленном федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности;
    обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности экспертами в области промышленной безопасности;
    обеспечить наличие оборудования, приборов, материалов и средств информационного обеспечения, необходимых для проведения экспертизы промышленной безопасности.
    (п. 8 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 186-ФЗ)
    9. Эксперт в области промышленной безопасности обязан:
    определять соответствие объектов экспертизы промышленной безопасности требованиям промышленной безопасности путем проведения анализа материалов, предоставленных на экспертизу промышленной безопасности, и фактического состояния технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, подготавливать заключение экспертизы промышленной безопасности и предоставлять его руководителю организации, проводящей экспертизу промышленной безопасности;
    соблюдать установленные федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности порядок проведения экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности;
    обеспечивать объективность и обоснованность выводов, содержащихся в заключении экспертизы промышленной безопасности;
    обеспечивать сохранность материалов, предоставленных на экспертизу промышленной безопасности, и конфиденциальность информации, полученной в ходе проведения указанной экспертизы.
    (п. 9 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 186-ФЗ)
    10. Эксперту в области промышленной безопасности запрещается участвовать в проведении экспертизы промышленной безопасности в отношении опасного производственного объекта, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании организации, в трудовых отношениях с которой он состоит. Заключение экспертизы промышленной безопасности, подготовленное с нарушением данного требования, не может быть использовано в целях, установленных настоящим Федеральным законом.
    (п. 10 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 186-ФЗ)

    Статья 14. Разработка декларации промышленной безопасности

    1. Разработка декларации промышленной безопасности предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте.
    Перечень сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, и порядок ее оформления определяются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
    (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
    2. Настоящим Федеральным законом устанавливается обязательность разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, указанных в Приложении 2 к настоящему Федеральному закону (за исключением использования взрывчатых веществ при проведении взрывных работ).
    (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    Абзац утратил силу с 15 марта 2013 года. — Федеральный закон от 04.03.2013 N 22-ФЗ.
    3. Декларация промышленной безопасности разрабатывается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, а также документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта.
    (п. 3 в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    3.1. Декларация промышленной безопасности находящегося в эксплуатации опасного производственного объекта разрабатывается вновь:
    в случае истечения десяти лет со дня внесения в реестр деклараций промышленной безопасности последней декларации промышленной безопасности;
    в случае изменения технологических процессов на опасном производственном объекте либо увеличения более чем на двадцать процентов количества опасных веществ, которые находятся или могут находиться на опасном производственном объекте;
    в случае изменения требований промышленной безопасности;
    по предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориального органа в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, сведениям, полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.
    (п. 3.1 введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    4. Декларация промышленной безопасности утверждается руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект.
    Руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    5. Декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, и декларация промышленной безопасности, разрабатываемая вновь, проходят экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке. Проектная документация на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, содержащая декларацию промышленной безопасности, подлежит экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
    (в ред. Федеральных законов от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    6. Декларацию промышленной безопасности представляют органам государственной власти, органам местного самоуправления, общественным объединениям и гражданам в порядке, который установлен Правительством Российской Федерации.
    7. Декларация промышленной безопасности, представленная в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган, вносится в реестр деклараций промышленной безопасности в течение пяти рабочих дней со дня поступления соответствующих документов.
    (п. 7 введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    8. Ведение реестра деклараций промышленной безопасности осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности в соответствии с административным регламентом.
    (п. 8 введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)

    Статья 15. Обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте

    (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 226-ФЗ)

    Обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

    Статья 16. Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

    (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

    1. Под федеральным государственным надзором в области промышленной безопасности понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее — юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности (далее — обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями своей деятельности.
    2. Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности осуществляется федеральными органами исполнительной власти в области промышленной безопасности согласно их компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
    (в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)
    3. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных пунктами 4 — 10 настоящей статьи.
    4. Предметом проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов. В случае, если деятельность в области промышленной безопасности осуществляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с применением обоснования безопасности опасного производственного объекта, предметом проверки является соблюдение требований такого обоснования безопасности.
    (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    5. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение периода, установленного пунктом 5.1 настоящей статьи, начиная со дня:
    (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    а) принятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения о вводе в эксплуатацию после строительства, технического перевооружения, реконструкции и капитального ремонта опасного производственного объекта, в том числе используемых при эксплуатации опасного производственного объекта зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов;
    б) регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов;
    в) окончания проведения последней плановой проверки.
    5.1. Проведение плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты, осуществляется со следующей периодичностью:
    а) в отношении опасных производственных объектов I или II класса опасности не чаще чем один раз в течение одного года;
    б) в отношении опасных производственных объектов III класса опасности не чаще чем один раз в течение трех лет.
    (п. 5.1 введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    5.2. В отношении опасных производственных объектов IV класса опасности плановые проверки не проводятся.
    (п. 5.2 введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    6. В ежегодном плане проведения плановых проверок, приказе (распоряжении) федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности о назначении проверки, акте проверки дополнительно указываются наименование и место нахождения опасного производственного объекта, в отношении которого соответственно планируется проведение мероприятий по контролю и фактически были проведены указанные мероприятия.
    (в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)
    7. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
    а) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований либо поступление в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности уведомления об исполнении такого предписания;
    (в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 03.07.2016 N 283-ФЗ)
    б) поступление в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральных органов исполнительной власти в области промышленной безопасности), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований, о несоответствии обязательным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, угрозу возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера либо влекут причинение такого вреда, возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
    (в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)
    в) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
    (в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)
    8. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте «б» пункта 7 настоящей статьи, может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», без согласования с органом прокуратуры.
    9. Предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте «б» пункта 7 настоящей статьи, не допускается.
    10. Срок проведения проверки составляет не более чем тридцать рабочих дней со дня начала ее проведения.
    В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) этого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней.
    (в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)
    11. На опасных производственных объектах I класса опасности устанавливается режим постоянного государственного надзора в соответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Порядок осуществления постоянного государственного надзора устанавливается Правительством Российской Федерации.
    (п. 11 в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    12. Должностные лица федеральных органов исполнительной власти в области промышленной безопасности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
    (в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)
    а) запрашивать и получать на основании мотивированного письменного запроса от юридического лица, индивидуального предпринимателя информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
    б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности о назначении проверки посещать опасные производственные объекты и проводить обследования используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
    (в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)
    в) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    г) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
    д) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
    е) давать указания о выводе людей с рабочих мест в случае угрозы жизни и здоровью работников.
    13. Федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности могут быть привлечены судом к участию в деле либо вправе вступать в дело по своей инициативе для дачи заключения по иску о возмещении вреда, причиненного жизни, здоровью людей, вреда, причиненного животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу вследствие нарушений обязательных требований промышленной безопасности.
    (в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)

    Статья 16.1. Государственный надзор при строительстве, реконструкции опасных производственных объектов
    (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ)

    (введена Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ)

    Государственный надзор при строительстве, реконструкции опасных производственных объектов осуществляется уполномоченным на осуществление федерального государственного строительного надзора федеральным органом исполнительной власти, уполномоченными на осуществление регионального государственного строительного надзора органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ)

    Статья 16.2. Общественный контроль в области промышленной безопасности

    (введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 283-ФЗ)

    1. Под общественным контролем в области промышленной безопасности понимается общественная деятельность, осуществляемая в целях обеспечения соблюдения организациями, осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности.
    2. Общественный контроль в области промышленной безопасности осуществляется на добровольной основе общественными инспекторами федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, привлекаемыми федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности из числа профсоюзных инспекторов труда (далее — общественные инспектора в области промышленной безопасности). Порядок такого привлечения и квалификационные требования к общественным инспекторам в области промышленной безопасности утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
    3. Общественный инспектор в области промышленной безопасности обязан:
    а) информировать территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности о выявленных им нарушениях требований промышленной безопасности;
    б) оказывать содействие федеральному органу исполнительной власти в области промышленной безопасности в проведении мероприятий по контролю и техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте.
    4. Общественный инспектор в области промышленной безопасности вправе:
    а) осуществлять наблюдение за соблюдением организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, требований промышленной безопасности;
    б) представлять организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты, предложения об устранении нарушений требований промышленной безопасности;
    в) принимать участие в мероприятиях по контролю, проводимых федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности, и техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте.

    Статья 17. Ответственность за нарушение законодательства в области промышленной безопасности

    Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Статья 17.1. Ответственность за причинение вреда жизни или здоровью граждан в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте

    (введена Федеральным законом от 27.07.2010 N 226-ФЗ)

    1. В случае причинения вреда жизни или здоровью граждан в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте эксплуатирующая организация или иной владелец опасного производственного объекта, ответственные за причиненный вред, обязаны обеспечить выплату компенсации в счет возмещения причиненного вреда:
    гражданам, имеющим право в соответствии с гражданским законодательством на возмещение вреда, понесенного в случае смерти потерпевшего (кормильца), — в сумме два миллиона рублей;
    гражданам, имеющим право в соответствии с гражданским законодательством на возмещение вреда, причиненного здоровью, — в сумме, определяемой исходя из характера и степени повреждения здоровья по нормативам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации. Размер компенсации в этом случае не может превышать два миллиона рублей.
    2. Выплата компенсации в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью граждан в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте, не освобождает ответственное за причиненный вред лицо от его возмещения в соответствии с требованиями гражданского законодательства в части, превышающей сумму произведенной компенсации.

    Глава III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 18. Вступление в силу настоящего Федерального закона

    1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
    2. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

    Президент
    Российской Федерации
    Б.ЕЛЬЦИН
    Москва, Кремль
    21 июля 1997 года
    N 116-ФЗ

    Приложение 1

    ОПАСНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ

    Список изменяющих документов
    (в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 309-ФЗ,
    от 04.03.2013 N 22-ФЗ, от 02.06.2016 N 170-ФЗ)

    К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:
    1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону количествах опасные вещества следующих видов:
    (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    а) воспламеняющиеся вещества — газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;
    б) окисляющие вещества — вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;
    в) горючие вещества — жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
    (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    г) взрывчатые вещества — вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;
    д) токсичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
    средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;
    средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;
    средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно;
    е) высокотоксичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
    средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм;
    средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм;
    средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;
    ж) вещества, представляющие опасность для окружающей среды, — вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:
    (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
    средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;
    средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;
    средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр;
    2) используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:
    а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
    б) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;
    в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля;
    (п. 2 в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры;
    (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    4) получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;
    (п. 4 в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    5) ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых;
    (п. 5 в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    6) осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.
    (п. 6 введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    К опасным производственным объектам не относятся:
    (в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 170-ФЗ)
    объекты электросетевого хозяйства;
    (абзац введен Федеральным законом от 02.06.2016 N 170-ФЗ)

    : примечание.
    Работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно сети газораспределения и сети газопотребления подлежат исключению из государственного реестра опасных производственных объектов в порядке, установленном Правительством РФ, или по результатам проведения мероприятий по контролю в отношении организаций, эксплуатирующих указанные сети (Федеральный закон от 02.06.2016 N 170-ФЗ).

    работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно сети газораспределения и сети газопотребления.
    (абзац введен Федеральным законом от 02.06.2016 N 170-ФЗ)

    Приложение 2

    КЛАССИФИКАЦИЯ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

    Список изменяющих документов
    (в ред. Федеральных законов от 04.03.2013 N 22-ФЗ,
    от 02.06.2016 N 170-ФЗ)

    1. Классы опасности опасных производственных объектов, указанных в пункте 1 приложения 1 к настоящему Федеральному закону (за исключением объектов, указанных в пунктах 2, 3 и 4 настоящего приложения), устанавливаются исходя из количества опасного вещества или опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте, в соответствии с таблицами 1 и 2 настоящего приложения. Классы опасности опасных производственных объектов, указанных в пунктах 2, 3 и 4 настоящего приложения, устанавливаются в соответствии с критериями, указанными в пунктах 2, 3 и 4 настоящего приложения.
    (в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 170-ФЗ)
    2. Для объектов по хранению химического оружия, объектов по уничтожению химического оружия и опасных производственных объектов спецхимии устанавливается I класс опасности.
    3. Для опасных производственных объектов бурения и добычи нефти, газа и газового конденсата устанавливаются следующие классы опасности:
    1) II класс опасности — для опасных производственных объектов, опасных в части выбросов продукции с содержанием сернистого водорода свыше 6 процентов объема такой продукции;
    2) III класс опасности — для опасных производственных объектов, опасных в части выбросов продукции с содержанием сернистого водорода от 1 процента до 6 процентов объема такой продукции;
    3) IV класс опасности — для опасных производственных объектов, не указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.
    4. Для газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей газопотребления устанавливаются следующие классы опасности:
    1) II класс опасности — для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 мегапаскаля;
    2) III класс опасности — для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно.
    (в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 170-ФЗ)
    5. Для опасных производственных объектов, указанных в пункте 2 приложения 1 к настоящему Федеральному закону, устанавливаются следующие классы опасности:
    1) III класс опасности — для опасных производственных объектов, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, а также иных опасных производственных объектов, на которых применяется оборудование, работающее под избыточным давлением 1,6 мегапаскаля и более или при температуре рабочей среды 250 градусов Цельсия и более;
    2) IV класс опасности — для опасных производственных объектов, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта.
    6. Для опасных производственных объектов, указанных в пункте 3 приложения 1 к настоящему Федеральному закону, устанавливаются следующие классы опасности:
    1) III класс опасности — для подвесных канатных дорог;
    2) IV класс опасности — для опасных производственных объектов, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта.
    7. Для опасных производственных объектов, указанных в пункте 4 приложения 1 к настоящему Федеральному закону, устанавливаются следующие классы опасности:
    1) II класс опасности — для опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, рассчитанное на максимальное количество расплава 10 000 килограммов и более;
    2) III класс опасности — для опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, рассчитанное на максимальное количество расплава от 500 до 10 000 килограммов.
    8. Для опасных производственных объектов, указанных в пункте 5 приложения 1 к настоящему Федеральному закону, устанавливаются следующие классы опасности:
    1) I класс опасности — для шахт угольной промышленности, а также иных объектов ведения подземных горных работ на участках недр, где могут произойти:
    взрывы газа и (или) пыли;
    внезапные выбросы породы, газа и (или) пыли;
    горные удары;
    прорывы воды в подземные горные выработки;
    2) II класс опасности — для объектов ведения подземных горных работ, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта, для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет 1 миллион кубических метров в год и более, для объектов переработки угля (горючих сланцев);
    3) III класс опасности — для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет от 100 тысяч до 1 миллиона кубических метров в год, а также объектов, на которых ведутся работы по обогащению полезных ископаемых (за исключением объектов переработки угля (горючих сланцев);
    4) IV класс опасности — для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет менее чем 100 тысяч кубических метров в год.
    9. Для опасных производственных объектов, указанных в пункте 6 приложения 1 к настоящему Федеральному закону, устанавливаются следующие классы опасности:
    1) III класс опасности — для элеваторов, опасных производственных объектов мукомольного, крупяного и комбикормового производства;
    2) IV класс опасности — для иных опасных производственных объектов.
    10. В случае, если для опасного производственного объекта по указанным в пунктах 1 — 9 настоящего приложения критериям могут быть установлены разные классы опасности, устанавливается наиболее высокий класс опасности.
    (в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 170-ФЗ)
    11. В случае, если опасный производственный объект, для которого в соответствии с пунктами 1 — 10 настоящего приложения должен быть установлен II, III или IV класс опасности, расположен на землях особо охраняемых природных территорий, континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море или прилежащей зоне Российской Федерации, на искусственном земельном участке, созданном на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, для такого опасного производственного объекта устанавливается более высокий класс опасности соответственно.
    (в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 170-ФЗ)

    Таблица 1

    Наименование опасного вещества Количество опасного вещества, т
    I класс опасности II класс опасности III класс опасности IV класс опасности
    Аммиак 5000 и более 500 и более, но менее 5000 50 и более, но менее 500 10 и более, но менее 50
    Нитрат аммония (нитрат аммония и смеси аммония, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет более 28 процентов массы, а также водные растворы нитрата аммония, в которых концентрация нитрата аммония превышает 90 процентов массы) 25 000 и более 2500 и более, но менее 25 000 250 и более, но менее 2500 50 и более, но менее 250
    Нитрат аммония в форме удобрений (простые удобрения на основе нитрата аммония, а также сложные удобрения, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет более 28 процентов массы (сложные удобрения содержат нитрат аммония вместе с фосфатом и (или) калием) 100 000 и более 10 000 и более, но менее 100 000 1000 и более, но менее 10 000 200 и более, но менее 1000
    Акрилонитрил 2000 и более 200 и более, но менее 2000 20 и более, но менее 200 4 и более, но менее 20
    Хлор 250 и более 25 и более, но менее 250 2,5 и более, но менее 25 0,5 и более, но менее 2,5
    Оксид этилена 500 и более 50 и более, но менее 500 5 и более, но менее 50 1 и более, но менее 5
    Цианистый водород 200 и более 20 и более, но менее 200 2 и более, но менее 20 0,4 и более, но менее 2
    Фтористый водород 500 и более 50 и более, но менее 500 5 и более, но менее 50 1 и более, но менее 5
    Сернистый водород 500 и более 50 и более, но менее 500 5 и более, но менее 50 1 и более, но менее 5
    Диоксид серы 2500 и более 250 и более, но менее 2500 25 и более, но менее 250 5 и более, но менее 25
    Триоксид серы 750 и более 75 и более, но менее 750 7,5 и более, но менее 75 1,5 и более, но менее 7,5
    Алкилы свинца 500 и более 50 и более, но менее 500 5 и более, но менее 50 1 и более, но менее 5
    Фосген 7,5 и более 0,75 и более, но менее 7,5 0,075 и более, но менее 0,75 0,015 и более, но менее 0,075
    Метилизоцианат 1,5 и более 0,15 и более, но менее 1,5 0,015 и более, но менее 0,15 0,003 и более, но менее 0,015

    Таблица 2

    Виды опасных веществ Количество опасных веществ, т
    I класс опасности II класс опасности III класс опасности IV класс опасности
    Воспламеняющиеся и горючие газы 2000 и более 200 и более, но менее 2000 20 и более, но менее 200 1 и более, но менее 20
    Горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах и базах 500 000 и более 50 000 и более, но менее 500 000 1000 и более, но менее 50 000 —
    Горючие жидкости, используемые в технологическом процессе или транспортируемые по магистральному трубопроводу 2000 и более 200 и более, но менее 2000 20 и более, но менее 200 1 и более, но менее 20
    Токсичные вещества 2000 и более 200 и более, но менее 2000 20 и более, но менее 200 1 и более, но менее 20
    Высокотоксичные вещества 200 и более 20 и более, но менее 200 2 и более, но менее 20 0,1 и более, но менее 2
    Окисляющие вещества 2000 и более 200 и более, но менее 2000 20 и более, но менее 200 1 и более, но менее 20
    Взрывчатые вещества 500 и более 50 и более, но менее 500 менее 50 —
    Вещества, представляющие опасность для окружающей среды 2000 и более 200 и более, но менее 2000 20 и более, но менее 200 1 и более, но менее 20

    Примечания: 1. Для опасных веществ, не указанных в таблице 1 настоящего приложения, применяются данные, содержащиеся в таблице 2 настоящего приложения.
    2. При наличии различных опасных веществ одного вида их количества суммируются.
    3. В случае, если расстояние между опасными производственными объектами составляет менее чем пятьсот метров, независимо от того, эксплуатируются они одной организацией или разными организациями, учитывается суммарное количество опасных веществ одного вида.

  • Список подачи отчетов в Росприроднадзор в 2021 г

    Список подачи отчетов в Росприроднадзор в 2021 г: сроки подачи отчетов и ответственность.
    Рассмотрим, с какой периодичностью природопользователям нужно отчитываться в Росприроднадзор и в какой срок необходимо представлять отчеты: НВОС, 2-ТП (отходы). А также, что такое всеобщая категоризация.
    НВОС
    С 2016 года отчет НВОС (расчет платы за негативное влияние на окружающую среду) является годовым, форму нужно сдавать до 10 марта года, следующего за истекшим годом.
    Таким образом, за 2020 год нужно будет отчитаться до 10 марта 2021 года (поправки внесены в ФЗ-7 от 10.01.2002 (ст. 16) и Приказ №1043 от 10.12.2020 года Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
    Отчет 2-ТП (отходы) является годовым, сдавать его необходимо до 1 февраля.
    Отчетность МСП (малого и среднего предпринимательства) отменена с 2019 года.
    Внесение платежа в бюджет с 1 января 2021 года
    За 2020 год платеж нужно внести до 1 марта 2021 года.
    Те, кто не относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за НВОС, уплаченной за предыдущий год.
    То есть за первый квартал нужно платить в бюджет — до 20.04.2021,
    за второй квартал — до 20.07.2021,
    за третий квартал — до 20.10.2021,

    Всеобщая категоризация с 31 декабря 2020 года Постановление № 2398 Правительства Российской Федерации «Об утвреждении критериев отнесения объектов, оказывающих  негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий.
    Кому необходимо встать на учет в Реестр объектов негативного воздействия?
    1. Организациям или ИП, если на их балансе числятся объекты негативного воздействия на окружающую среду, например, стационарные источники выбросов — трубы, котельные.
    2. Предприятиям, если в результате их деятельности образуются отходы, сбросы, выбросы загрязняющих веществ.

    3.Всем строительным объектам  ( если продолжительность строительных работ более 6 месяцев то категорий объекта будет присвоена 3-ая, в случае если строительный объект завершит свои работы до 6 месяцев то будет присвоена категория 4-ая.)
    Когда это необходимо сделать?

    • В течение шести месяцев со дня начала эксплуатации объектов негативного воздействия —если данные объекты были введены в эксплуатацию после 1 января 2015 года (п. 3 ст. 11 Закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ, ст. 69.2 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).
    Тип категории
    При постановке на учет управление Росприроднадзора присваивает объектам одну из четырех категорий — в зависимости от степени воздействия на окружающую среду (п. 3 ст. 4.2 от 21.07.2014 ФЗ-219, Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 №2398 ):
    • первая категория — для объектов, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду,
    • вторая категория — для объектов, оказывающих умеренное негативное воздействие,
    • третья категория — для объектов, оказывающих незначительное негативное воздействие,
    • четвертая категория — для объектов, оказывающих минимальное негативное воздействие.

    А теперь рассмотрим, подробнее статистическую отчетность 2-тп
    СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ПО ФОРМЕ 2-ТП (ОТХОДЫ)
    В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной статистики от 09.10.2020 № 627 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования фе-дерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления»на территориальные органы Росприроднадзора в субъектах РФ возложены полномочия по сбору и обработке данных об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления.
    С 24 декабря 2015 Департамент Роспририроднадзора по Северо-Западному федеральному округу начинает приём отчетности по форме № 2-ТП (отходы) за 2015 год (информация о начале приема отчетности по форме № 2-ТП (отходы) за 2015 год) по электронным каналам связи в федеральную государственную информационную систему «Программно-технический комплекс «Госконтроль» (далее-ФГИС «ПТК «Госконтроль»).
    Прием отчетности по форме № 2-ТП (отходы) за 2015 год от природопользователей в электронном виде организован через личный кабинет природопользователя на веб-портале приема отчетности Росприроднадзора. Прием отчетности по форме № 2-ТП (отходы) через личный кабинет является бесплатным для природопользователей.
    Приём форм федерального государственного статистического наблюдения №2-ТП (отходы) производит ФБУ «ЦЛАТИ по Северо-Западному ФО» по адресу: г. Санкт-Петербург, Васильевский остров, Средний пр., дом 86, — с 13 января по 04 февраля 2016 года, понедельник- четверг с 9:00 до 17:00 мск. Телефон для справок: (812) 321-24-83

    форма отчета по форме 2-ТП (отходы) — (бумажный носитель)
    инструкция по заполнению отчета по форме 2-ТП (отходы)
    перечень документов, необходимых для предоставления федерального статистического наблюдения по форме 2-ТП (отходы)
    об органзациях и лицах, предоставляющих отчетность по форме 2-ТП (отходы)
    о сертификатах электронной подписи для сдачи отчетов по форме 2-ТП (отходы) в электронном виде

    ПЛАТА ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
    Согласно ст. 16 федерального закона №7 «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:
    -выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее — выбросы загрязняющих веществ);
    -сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее — сбросы загрязняющих веществ);
    -хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).
    Плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
    ПОРЯДОК И СРОКИ ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЫ
    В соответствии со п.3 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (в ред. от 29.12.2015) «Об охране окружающей среды» с первого января 2016 года плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
    Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год.
    Несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки.
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного п. 3 ст. 16.4 № 7-ФЗ от 10.01.2002.
    Таким образом, начиная с платежей за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2016 года при оформлении платежных поручений при заполнении остальных разделов поручения необходимо в обязательном порядке также заполнять следующие поля платежного поручения:
    поле «106» – ТП (Указывается показатель основания платежа. В данном случае он имеет значение «ТП», обозначающее платежи текущего года (п. 7 Приложения N 2 к Приказу Минфина России от 12.11.2013 N 107н)
    поле «107» — КВ.01.2016 или ГД.00.2016 (Указывается значение показателя отчетного периода, который используется для отражения периодичности уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду. Данный показатель состоит из 10 знаков, включая разделительные точки (п. 8 Приложения № 2 к Приказу Минфина России от 12.11.2013 N 107н): — 1-й и 2-й знаки показателя указывают на периодичность уплаты налога («КВ» — код квартальных платежей, «ГД» — код годовых платежей); — 4-й и 5-й знаки — номер квартала для квартальных платежей («01», «02», «03», «04»), для годовых платеже («00»); — 7 — 10-й знаки — год, за который осуществляется платеж («2016»);- 3-й и 6-й знаки — разделительные точки)

    Коэффициенты индексации платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2016 год
    ВНЕСЕНИЕ ПЛАТЫ ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ ОБЪЕКТА РАЗМЕЩЕНИЯ
    В соответствии со ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (в ред. от 29.12.2015) «Об охране окружающей среды» с 01.01.2016 года плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления.
    Таким образом, при оформлении платежных поручений необходимо указывать следующие платежные реквизиты и ОКТМО муниципального образования, на территории которого расположен объект размещения отходов.
    В случае если размещение отходов осуществляется на нескольких объектах, то необходимо оформлять соответствующее количество платежных документов с указанием конкретных сумм и соответствующих ОКТМО, которые необходимо внести согласно первичным документам, подтверждающим размещение отходов.
    Объекты размещения отходов, расположенные на территории Ленинградской области, включенные в Государственный реестр:
    Наименование эксплуатирующей организации Ближайший населенный пункт ОКТМО муниципального образования, на территории которого расположен объект негативного воздействия. № объекта в ГРОРО
    ОАО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области» дер. Кути Кисельнинского сельского поселения Волховского района Ленинградской области 41609471 47-00007-З-00479-010814
    188800, Ленинградская область, г. Выборг, ул. Комсомольская, 1а
    ОАО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области» Дер. Первое Мая, Кингисепский район Ленинградской обл. 41621404 47-00011-З-00592-250914
    ОАО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области» Г. Сланцы Сланцевский район Ленинградской области 41642101 47-00026-З-00592-250914
    ОАО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области» Пос. Тракторное Приозерский район Ленинградской области 41639436 47-00027-Х-00592-250914
    ООО «АВТО-БЕРКУТ» пос. Мшинская 41633440 47-00009-З-00479-010814
    188268, Лен.обл., Лужский р-н, пос. Мшинская, ул. Комсомольская, 3
    ООО «Благоустройство» д. Новая 41603102 47-00010-З-00479-010814
    187660, Ленинградская область, г. Пикалево, Ленинградское шоссе, 78
    ООО «Благоустройство» г. Бокситогорск 41603101 47-00012-Х-00592-250914
    187600, ЛО, г. Пикалево, Ленинградское ш., д. 78
    ООО «Полигон ТБО» Поселок №13 Всеволожский район 41612442 47-00013-З-00479-010814
    188669, Ленинградская обл., Всеавстоволожский район, д. Лепсари
    ООО «ПРОФСПЕЦТРАНС» д. Захонье 41606420 47-00014-З-00479-010814
    188410, Ленинградская область, г. Волосово, ул. Строителей, 25
    ООО «Спецавтотранс» дер. Куньголово 41648101 47-00002-З-00592-250914
    187000, г.Тосно, ул.Боярова, д.16-А
    ЗАО «Промотходы» пос. Карьер Мяглово 41612416 47-00007-З-00592-250914
    198323, г. Санкт-Петербург, Волхонское шоссе, 109
    ООО «Новый свет-ЭКО» Пос. Новый свет 41618444 47-00008-З-00592-250914
    188361, Ленинградская область, Гатчинский район, вблизи п. Новый свет, уч. №2
    ОАО «Чистый город», Поселок Красава 41645101 47-00027-Х-00592-250914
    187550, Ленинградская область, г. Тихвин, ул. Победы, д. 1а
    ООО «Лель-ЭКО» г. Кириши 41624412 47-00030-З-00870-311214
    187110, Ленинградская область, Киришский район, г.Кириши, бульвар Молодежный, 2 47-00029-З-00692-311014
    ООО «РАСЭМ» г. Выборг 41615101 47-00032-Х-00133-180215
    188800, Ленинградская область, г. Выборг, ул. Комсомольская, д. 13
    ООО «Ивангородский водоканал» Ивангород 41621102 47-00024-Х-00592-250914
    188490, Ленинградская область, Ивангород, ул. Механическая, д. 3, лит. А

    ОБРАЗЦЫ ПЛАТЁЖНЫХ ПОРУЧЕНИЙ
    передвижные выбросы (Санкт-Петербург)
    передвижные выбросы (Ленинградская область)
    размещение отходов
    сбросы в водные объекты (Санкт-Петербург)
    сбросы в водные объекты (Ленинградская область)
    стационарные выбросы (Санкт-Петербург)
    стационарные выбросы (Ленинградская область)
    Бланки расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду
    Порядок сдачи расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду

    Требования к учету отходов производства и потребления

    Плата за негативное воздействие на окружающую среду в части выбросов вредных веществ в атмосферный воздух передвижными источниками

    О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ

    В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.09.2010 № 283 «О полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 № 717» Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу по поручению центрального аппарата Росприроднадзора организовывает и проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу.

    Для определения территориального органа по проведению государственной экологической экспертизы необходимо обращаться в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования: 123995, г. Москва, ул. Б. Грузинская, 4/6, Д-242, ГСП-5.

    Статьей 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» определено, что объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются:

    1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Российской Федерации;

    2) проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;

    3) проекты соглашений о разделе продукции;

    4) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности») (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I — IV класса опасности) и законодательством в области использования атомной энергии федеральными органами исполнительной власти;

    5) проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду;

    6) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий федерального значения, зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации;

    6.1) материалы, обосновывающие преобразование государственных природных заповедников в национальные парки;

    7) объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе от 30.11.1995 № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», Федеральном законе от 17.12.1998 № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», Федеральном законе от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»;

    7.1) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, на Байкальской природной территории, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

    7.2) проектная документация объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I — V классов опасности, в том числе проектная документация на строительство, реконструкцию объектов, используемых для обезвреживания и (или) размещения отходов I — V классов опасности, а также проекты вывода из эксплуатации указанных объектов, проекты рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов I — V классов опасности, и земель, используемых, но не предназначенных для размещения отходов I — V классов опасности;

    7.3) проектная документация искусственных земельных участков, создание которых предполагается осуществлять на водных объектах, находящихся в собственности Российской Федерации;

    7.4) проект ликвидации горных выработок с использованием отходов производства черных металлов IV и V классов опасности;

    8) объект государственной экологической экспертизы, указанный в настоящей статье и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:

    доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;

    реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;

    истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;

    внесения изменений в документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы.

    В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» государственная экологическая экспертиза проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых заказчиком материалов требованиям настоящего Федерального закона, установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе представляемых материалов:

    1. документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;

    2. положительных заключений и (или) документов согласований органов федерального надзора и контроля с органами местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

    3. заключений федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;

    4. материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.

  • Об организациях и лицах, предоставляющих отчет №2-ТП (отходы)

    Приказом Росстата от 09.10.2020 № 627 (с изменениями от 13.11.2020 № 598) утверждена новая редакция формы федерального статистического наблюдения 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления».

    Указанную форму заполняют:

    -юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели),

    -осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления;

    -региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами,

    -операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами.

    Отчетность по форме 2-ТП (отходы) за 2020 года необходимо сдать в территориальные органы Росприроднадзора в субъектах Российской Федерации в срок до 1 февраля 2021 года.

    Возможность внесения сведений по годовой форме федерального статистического наблюдения 2-ТП (отходы) будет доступна для опытной эксплуатации в обновленной версии Личного кабинета природопользователя (lk.rpn.gov.ru), начиная с 15.12.2020.

     

    Обращаем ваше внимание, что в организации должна остаться копия заполненного отчета.

  • Приказ N 17 об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами

    МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

    ПРИКАЗ
    от 28 января 2011 г. N 17

    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ
    ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ РОСПРИРОДНАДЗОРОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
    СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ОТХОДАМИ
    ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

    В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ приказываю:
    1. Утвердить представленную Федеральной службой по надзору в сфере природопользования прилагаемую годовую форму федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления», сбор и обработка данных по которой осуществляются в системе Росприроднадзора, и ввести ее в действие с отчета за 2010 год.
    2. Установить предоставление данных по указанной в п. 1 настоящего Приказа форме федерального статистического наблюдения в адреса и сроки, установленные в форме.
    3. С введением указанного в п. 1 настоящего Приказа статистического инструментария признать утратившими силу Постановления Росстата от 30.12.2004 N 157 и от 17.01.2005 N 1.

    Руководитель
    А.Е.СУРИНОВ

    ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
    │ ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ │
    └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

    ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
    │ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ │
    └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

    ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
    │ Нарушение порядка представления статистической информации, а равно │
    │ представление недостоверной статистической информации влечет │
    │ ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской │
    │ Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а │
    │ также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 «Об │
    │ ответственности за нарушение порядка представления государственной │
    │ статистической отчетности» │
    └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

    ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
    │ В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ │
    │»О персональных данных» обработка персональных данных осуществляется для │
    │ статистических целей при условии обязательного обезличивания │
    │ персональных данных │
    └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

    ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
    │ ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ │
    └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

    ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
    │ СВЕДЕНИЯ ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ, │
    │ ТРАНСПОРТИРОВАНИИ И РАЗМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ │
    │ за 20__ г. │
    └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

    ┌─────────────────────────────────┬───────────────┐ ┌─────────────────────┐
    │ Предоставляют: │ Сроки │ │Форма N 2-ТП (отходы)│
    │ │ предоставления│ └─────────────────────┘
    ├─────────────────────────────────┼───────────────┤
    │юридические лица, граждане, │ 1 февраля │ Приказ Росстата:
    │осуществляющие │после отчетного│ Об утверждении формы
    │предпринимательскую деятельность,│ периода │ от 28.01.2011 N 17
    │без образования юридического лица│ │ О внесении изменений
    │(индивидуальные предприниматели),│ │ (при наличии)
    │осуществляющие деятельность в │ │ от __________ N _____
    │области обращения с отходами │ │ от __________ N _____
    │производства и потребления: │ │
    │ — территориальному органу │ │ ┌─────────────────────┐
    │Росприроднадзора в субъекте │ │ │ Годовая │
    │Российской Федерации │ │ └─────────────────────┘
    │территориальный орган │ 15 марта после│
    │Росприроднадзора: │ отчетного │
    │ — Росприроднадзору │ периода │
    └─────────────────────────────────┴───────────────┘

    Наименование отчитывающейся организации _________________________________
    Почтовый адрес __________________________________________________________

    —————————————————————————
    Линия отрыва (для отчетности, предоставляемой индивидуальным
    предпринимателем)

    Код
    формы
    по ОКУД Код
    отчитывающейся
    организации по
    ОКПО вида
    деятельности
    по ОКВЭД территории
    по ОКАТО
    1 2 3 4 5 6
    0609013

    Код по ОКЕИ: тонна — 168
    N
    стро-
    ки Наиме-
    нование
    видов
    отходов Код
    отхода
    по феде-
    ральному
    класси-
    фикаци-
    онному
    каталогу
    отходов Класс
    опас-
    ности
    отхода Наличие
    отходов
    на на-
    чало
    отчет-
    ного
    года Образо-
    вание
    отходов
    за от-
    четный
    год Поступление
    отходов из
    других
    организаций Исполь-
    зование
    отходов Обез-
    врежи-
    вание
    отхо-
    дов
    всего в т.ч.
    по им-
    порту
    А Б В Г 1 2 3 4 5 6

    Код по ОКЕИ: тонна — 168
    N
    стро-
    ки Наиме-
    нование
    видов
    отходов Код
    отхода
    по феде-
    ральному
    класси-
    фикаци-
    онному
    каталогу
    отходов Класс
    опас-
    ности
    отхода Передача отходов другим
    организациям Размещение отходов на
    эксплуатируемых объектах
    за отчетный год Наличие на
    предприятии на
    конец отчетно-
    го года (гр. 1
    + гр. 2 + гр.
    3 — гр. 5 —
    гр. 6 — гр. 7
    — гр. 14)
    всего из них: всего из них:
    для
    исполь-
    зования для
    обез-
    врежи-
    вания для
    хране-
    ния для
    захо-
    роне-
    ния хранение захороне-
    ние
    А Б В Г 7 8 9 10 11 12 13 14 15

    Справочно указывается:
    количество эксплуатируемых респондентом объектов захоронения отходов
    <*> ________________
    количество эксплуатируемых респондентом объектов захоронения отходов,
    не отвечающих установленным требованиям <*> ________________
    площадь, занимаемая всеми эксплуатируемыми респондентом объектами
    захоронения отходов, га <*> ________________

    ———————————
    <*> Код по ОКЕИ: единица — 642, гектар — 059.

    —————————————————————————
    Линия отрыва (для отчетности, предоставляемой индивидуальным
    предпринимателем)

    Должностное лицо, ответственное
    за предоставление статистической
    информации (лицо, уполномоченное
    предоставлять статистическую
    информацию от имени юридического
    лица) ____________ _____________ _________
    (должность) (Ф.И.О.) (подпись)

    ____________ «__» ______ 20__ год
    (номер (дата составления
    контактного документа)
    телефона)

    Указания
    по заполнению формы федерального статистического наблюдения

    I. Общие положения

    1. В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в настоящих указаниях используются следующие основные понятия:
    отходы производства и потребления — остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
    обращение с отходами — деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;
    размещение отходов — хранение и захоронение отходов;
    хранение отходов — содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
    захоронение отходов — изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
    объект размещения отходов — специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шлам хранилище, хвост хранилище, отвал горных пород и другое);
    использование отходов — применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;
    обезвреживание отходов — обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;
    транспортирование отходов — перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо представленного им на иных правах;
    сбор отходов — прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;
    накопление отходов — временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.
    2. Форму федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» предоставляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления (далее именуются респонденты).
    Заполненные формы предоставляются респондентом в территориальные органы Росприроднадзора по месту своего нахождения.
    Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.
    3. Учету подлежат все виды отходов производства и потребления, находящиеся в обращении у респондента, кроме радиоактивных.
    4. В адресной части указываются полностью фамилия, имя, отчество отчитывающегося индивидуального предпринимателя, полное наименование отчитывающегося юридического лица, в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, с указанием краткого наименования в скобках. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.
    По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, почтовый адрес респондента с почтовым индексом.
    Респондент проставляет в адресной части формы:
    код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям (индивидуальным предпринимателям) территориальными органами Росстата;
    код Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО) по месту нахождения обособленного подразделения, юридического лица (в случае отсутствия обособленного подразделения), индивидуального предпринимателя;
    код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).
    По территориально обособленным подразделениям юридического лица в поле ОКПО указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения территориально обособленного подразделения.
    5. Отчет по форме N 2-ТП (отходы) составляется на основании данных учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, паспортов отходов I — IV класса опасности, материалов обоснования отнесения отходов к классу опасности для окружающей среды.
    6. При заполнении формы N 2-ТП (отходы) все сведения об отходах отражаются отдельно по каждому виду отхода с указанием кода по Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному Приказом МПР России от 15.06.2001 N 511, в последовательности, начиная с I класса опасности по V класс опасности включительно.
    7. Все показатели, характеризующие количество отходов, отражаются в отчете по массе отхода в тоннах и округляются: с точностью до одного знака после запятой — для отходов IV и V классов опасности; с точностью до трех знаков после запятой (т.е. с точностью до килограмма) — для отходов I, II и III классов опасности.
    8. При составлении отчета по форме N 2-ТП (отходы) заполняется необходимое количество бланков, при этом в верхней правой части бланка проставляется номер листа по порядку.

    II. Заполнение показателей формы N 2-ТП (отходы)

    9. В каждой заполняемой строке формы в графах с 1 по 15 проставляются данные о массе отходов, в отношении которых произведена операция согласно наименованию графы. В случае если операция не производилась, отражается 0. Номера строк номеруются натуральными числами начиная с 1 и далее по порядку возрастания.
    10. В справке формы приводится:
    количество эксплуатируемых респондентом объектов захоронения отходов;
    количество эксплуатируемых респондентом объектов захоронения отходов, не отвечающих установленным требованиям;
    отражается площадь, занимаемая всеми эксплуатируемыми респондентом объектами захоронения отходов.
    11. В графе А указывается номер строки.
    В графе Б приводится наименование видов отходов.
    В графе В указывается код отхода по федеральному классификационному каталогу отходов.
    В графе Г отражается класс опасности отхода.
    В графе 1 показывается все количество отходов, накопленных в течение предыдущих лет, по состоянию на начало отчетного года, находящихся как на территории респондента, так и за ее пределами в эксплуатируемых респондентом местах хранения, накопления.
    В графе 2 приводится количество отходов, образовавшихся в течение отчетного года (без учета отходов, поступивших от других юридических и физических лиц).
    В графе 3 указывается количество отходов, поступивших к респонденту от других юридических и физических лиц.
    В графе 4 отражается количество отходов, поступивших в течение отчетного года по импорту из других государств.
    В графе 5 приводится количество отходов, использованных респондентом в течение отчетного года для получения какой-либо продукции или оказания услуг (в т.ч. для получения тепла и (или) электроэнергии).
    В графе 6 указывается количество отходов, полностью обезвреженных в течение отчетного года (в т.ч. на принадлежащих организации установках по сжиганию отходов без использования полученного тепла и (или) электроэнергии).
    В графе 7 отражается общее количество отходов, переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
    В графе 8 приводится количество отходов, переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для использования.
    В графе 9 указывается количество отходов, переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для обезвреживания.
    В графе 10 отражается количество отходов, переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для хранения.
    В графе 11 показывается количество отходов, переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для захоронения.
    В графе 12 приводится общее количество отходов, размещенных в течение отчетного года на эксплуатируемых респондентом объектах по хранению и захоронению отходов.
    В графе 13 отражается количество отходов, образованных и поступивших в течение отчетного года, но не использованных, не обезвреженных, не переданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, не захороненных на эксплуатируемых респондентом объектах в течение отчетного года.
    В графе 14 указывается количество отходов, захороненных в течение отчетного года на эксплуатируемых респондентом объектах по захоронению отходов.
    В графе 15 приводится количество отходов, накопленных на объектах, эксплуатируемых респондентом, на конец отчетного года. Этот показатель определяется как сумма количества отходов, накопленных на начало отчетного года, образовавшихся и поступивших в течение отчетного года от других организаций, за вычетом количества использованных и обезвреженных в течение отчетного года отходов, а также переданных другим организациям и размещенных на эксплуатируемых респондентом объектах захоронения отходов в течение отчетного года (гр. 1 + гр. 2 + гр. 3 — гр. 5 — гр. 6 — гр. 7 — гр. 14).

  • Виды диагностики и обследования деревьев

    Обследование деревьев. Виды диагностики

    Комплексное обследование дерева позволяет составить полную характеристику его состояния, предсказать его развитие в будущем, подобрать оздоровительные меры для улучшения его состояния.

    Диагностика проводится визуальным и инструментальным методом. Как правило, общую оценку вида ствола, кроны, коры, корней, а также вид дерева проводят визуально. С внутренним состоянием дело обстоит несколько сложнее.

    Приборы Resistograph и Arbotom позволяют мониторить жизненную силу дерева, определить наличие и скорость распространения гнили, а также имеющийся защитный барьер.

    Высота дерева определяется высокомером, его ширина (наиболее точные данные – на высоте 1,3 метра от земли) – рулеткой или специальной мерной вилкой. Это позволит узнать возраст дерева. Данные спутника дают точные координаты места, где дерево произрастает.

    При необходимости, в лаборатории проводят специальные анализы, которые определяют наличие паразитов или возбудителей заболеваний. Таким образом можно подобрать наиболее эффективные способы для восстановления и сохранения его жизнеспособности.

    Если нужно уточнить возраст дерева, из него извлекают керн с помощью возрастного бурава Пресслера. Далее керн диагностируют дендрохронологическим оборудованием.

  • Экологическая отчетность в 2019 году, сроки сдачи

    Экологическая отчетность в 2019 немного изменилась. Теперь не нужно сдавать отчет 2-ТП (воздух), внесены корректировки в форму 4-ОС (приказ Росстата от 01.08.2018 № 473). В общей сложности компаниям и ИП нужно будет сдать около 20 отчетов в Росприродназор, Росстат, Росводресурсы, Роснедра.

    Предоставление информации в сфере обращения с отходами 1 – 5 класса опасности за 2018 год — Журнал учета отходов – до 10 января

    В соответствии с Приказом Минприроды № 721 от 01.09.2011 г. предприятия и ИП обязаны предоставить все документы, связанные с оборотом отходов 1 – 5 класса опасности.

    Учитывается обращение отходов по всем отдельно расположенным филиалам, а также по предприятию в целом. Допускается ведение документа в электронном формате и на бумажном носителе. Данные хранятся не менее пяти лет и предоставляются по требованию надзорных служб.

    Формы 3.1, 3.2, 3.3. Учет забора вод, сброса сточных и дренажных вод, их качества за IV квартал 2018 года – до 10 января

    Формы заполняются в соответствии с Приказом Минприроды РФ № 205 от 08.07.2009 г. Данную отчетность необходимо предоставить гражданам и компания, которые используют водные ресурсы, осуществляют их забор и сброс. Отчетность предоставляется в региональное управление Росводресурсов по истечении квартала. Крайний срок – до 10 числа после отчетного периода. Поэтому информация в бумажном или электронном виде за IV квартал 2018 года направляется до 10 января 2019 года.

    Отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении ТКО и ПО для субъектов МСП – до 15 января

    Отчетность предоставляется в ТУ Росприроднадзора, заполнить форму отчета можно на сайте Росприроднадзора. Отчет составляется по тем видам отходов, с которыми работает предприятие или ИП в соответствии с Приказом № 30 Минприроды РФ от 16.02.2010 г.

    1-ЛХ. Сведения о воспроизводстве лесов и лесоразведении – до 15 января

    Данную отчетность сдают предприятия и ИП, занимающиеся лесопосадками и выращивающие посадочный материал в питомниках. Отчетность формируется на основании Приказа Росстата №473 от 01.08.2018 г, сдается в территориальный орган Росстата до 15.01.2019 г. на бумажном носителе или  электронным способом.

    12-ЛХ. Сведения о защите лесов – до 15 января

    Отчет формируется на основании Приказа Росстата № 473 от 01.08.2018 г., сдается в территориальное управление до 15.01.2019 г. Данную отчетность необходимо сдать компаниям и ИП, которые занимаются защитой лесных объектов от вредного воздействия насекомых и животных на землях лесного фонда и иных территориях.

    Информационный отчет по условиям пользования недрами и материалам лицензионного соглашения – до 20 января, 5 февраля, 1 марта и 1 апреля

    Отчетность предоставляется на основании положений постановления Росстата № 43 от 04.06.2007г.  Данный отчет необходимо предоставить организациям, пользующимся недрами и владеющих лицензиями на геологические изыскания в области полезных ископаемых. Отчет сдается в территориальное управление Роснедр.

    2-ТП (водхоз) – до 22 января

    На основании Приказа Росстата № 230 от 19.10.2009 г. предоставляется данный отчет о пользовании водными ресурсами до 22.01.2019 г. за 2018 г. Сдается отчетность в территориальное управление Росводресурсов теми организациями и ИП, которые пользуются водными объектами и системой снабжения водой общего назначения, суточный объем водосбора которых превышает 50 куб.м.

     

    4-ОС – до 25 января

    Отчет по форме 4-ОС о расходах на защиту природной среды предоставляется предприятиями и ИП, которые обязаны предусмотреть природоохранные мероприятия и затраты которых на эту деятельность в течение года превышают 100 тыс. рублей. Если компания имеет обособленные филиалы, подразделения, то отчет оформляется для всех, также представляется общий документ по организации. Содержание отчета определено приказом Росстата № 473 от 01.08.2018 г.

    Получение комплексного экологического разрешения для 1 категории 1-ООПТ «Сведения об особо охраняемых природных территориях» – до 25 января

    Сведения об особо защищаемых природных объектах государственного значения, заказниках, заповедниках, зонах дендрария, ботанических садах в Росстат предоставляют организации, управляющие ООПТ государственного уровня, а также ведомства субъектов, которые управляют зонами регионального уровня. Форма и содержание отчета прописаны в приказе Росстата № 473 от 01.08.2018 г.

    2-ОС – до 25 января

    Отчет о ведении водоохранных работ оформляется по схеме 2-ОС на основании Приказа Росстата № 469 от 28.08.2012 г. Отчет необходимо предоставить организациям и ИП, специализирующимся в ведении водного хозяйства и охране водных объектов.

     2-ТП. Отходы – до 1 февраля

    На основании Приказа Росстата № 529 от 10.08.2017 г. сдается отчет по работе с отходами до 01.02.2019 г. в РУ Росприроднадзора. Отчет предоставляется компаниями и ИП.

    Декларация по плате за НВОС – до 10 марта

    На основании Приказа Минприроды РФ № 3 от 09.01.2017 г. НПА заполняется декларация по плате НВОС теми организациями и ИП, деятельность которых негативно сказывается на природе, кроме объектов 4 категории опасности. Отчетность направляется в региональные отделения Росприроднадзора.

    Отчет по наблюдениям за водными объектами (форма 6.1, 6.2, 6.3) – до 15 марта

    На основании Приказа № 30 Минприроды от 06.02.2008 г. владельцы водных объектов, пользователи водными ресурсами, уполномоченные федеральные ведомства направляют сведения, полученные по итогам контроля гидрообъектов, в региональные подразделения Росводресурсов.

    2-ТП (охота) – до 21 марта

    Данный отчет представляют ИП и организации, пользующиеся по лицензии объектами охоты и заключившие охотхозяйственные договоры. Если у юрлица имеются угодья в нескольких субъектах страны, то по всем формируется отчет в региональное отделение Росстата.

    Программа ПЭК (производственный экоконтроль) – до 25 марта

    Предоставляется на основании приказа Минприроды России № 74 от 28.02.2018 г. компаниями и ИП, работающими на объектах 1, 2, 3 категорий.

    Декларация о количестве выпущенных готовых товаров – до 1 апреля

    Декларация заполняется на основании Пстановления Правительства № 1417 от 24.12.2015 г. для предоставления в Росприроднадзор до 01.04.2019 г. теми предприятиями, которые изготавливают и импортируют продукцию. Декларация заполняется не только в отношении изделий, но и упаковки, направляемой на утилизацию.

    Отчет о реализации плана по ликвидации отходов, образованных при использовании продукции – до 1 апреля

    Постановлением Правительства № 1342 от 08.12.2015 г. компании и ИП, производящие и ввозящие продукцию, обязываются отчитываться о соблюдении лимитов на утилизацию отходов. Сводные данные принимает Росприроднадзор от импортеров, территориальные управления ведомства – от изготовителей продукции (см. список распоряжения Правительства № 1886-р от 24.09.2015 г.)

    Отчет о наличии технических устройств для утилизации ТКО и ПО – до 1 апреля

    Отчет необходим компаниям, работающим в сфере оборота отходов, образовавшихся после пользования различными изделиями. В отчете указываются следующие данные:

    • Название, модель, дата выпуска, назначение, тип и производитель технологического оборудования, предназначенного для утилизации;
    • Название объекта утилизации по ФККО;
    • Адрес нахождения оборудования;
    • Реквизиты организации-оператора оборудования либо ИП.

    Данные передаются в Росприроднадзор.

    Отчет о местах, куда собираются отходы, образованные в результате использования готовой продукции, – до 1 апреля

    Отчет сдается организациями и ИП, занятыми в сфере обращения с отходами 1 – 4 категории опасности, которые образуются вследствие применения различной продукции. Отчет сдается при наличии лицензии на такой вид деятельности. Форма отчета определена Постановлением Правительства № 1520. Отчет сдается в Росприроднадзор.

    Уплата экологического сбора и представление расчета его суммы – до 15 апреля

    Экологический сбор оплачивается до 15.04.2019 г. на основании Постановления Правительства № 1073 от 08.10.2015 г. в Росприроднадзор. Обязателен для изготовителей продукции и импортирующих продукцию организациях или ИП, которые не специализируются на утилизации отходов. Экологический сбор осуществляется в отношении продукции, предусмотренной распоряжением Правительства № 2970-р от 28.12.2017 г.

    Предусмотрена ответственность при уклонении от предоставления отчетности и направлении неполных данных:

    • По ст. 8.2 за нарушение порядка обращения с отходами ответственных сотрудников предприятия ждет штраф в пределах 10 тыс. – 30 тыс. рублей, ИП – 30 тыс. – 50 тыс. рублей,  организации – 100 тыс. – 250 тыс. рублей либо приостановление работы предприятия до 3 месяцев;
    • По ст. 8.5 за предоставление недостоверных сведений сотрудникам грозит от 3 тыс. до 6 тыс. рублей, предприятию – от 20 тыс. до 80 тыс. рублей;
    • По ст. 13.19 предусмотрено для ответственных специалистов от 10 тыс. до 20 тыс. рублей, для организаций от 20 тыс. до 70 тыс. рублей за пропуск сроков по предоставлению отчетов или игнорирование подачи таких сведений;
    • По ст. 19.7 за непредставление сведений во время контрольно-надзорных мероприятий уполномоченными ведомствами сотрудников организации ждет штраф в пределах 300 – 500 рублей, компанию – 3 тыс. – 5 тыс. рублей.

     

    10 января Обобщение сведений учёта в сфере обращения с отходами за предыдущий год (ведение Журнала учета отходов на предприятии) п.7 Приказа МПР от 01.09.2011г №721
    10 января Отчет по формам 3.1, 3.2, 3.3 — «Сведения, полученные в результате учета забора водных ресурсов и сброса сточных и дренажных вод, их качества» за IV квартал 2018 года Приказ МПР от 08.07.2009г №205 (предоставляется в БВУ)
    15 января Отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства по обращению с отходами объектов федерального гос.эко.контроля. (О необходимости сдачи отчета СМСП за 2018г. — сайт Росприроднадзора — изменения природоохранного законодательства — вопрос 15) Приказ МПР от 16.02.2010г №30
    15 января Отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду Приказ МПР от 04.03.2016г №66
    22 января Отчет по форме 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» Приказ Росстата от 08.11.2018г №661 (предоставляется в ТО РПН)
    22 января Отчет по форме 2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды» Приказ Росстата от 19.10.2009г №230 (предоставляется в БВУ)
    25 января Отчет по форме 4-ОС «Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды» Приказ Росстата от 01.08.2018г №473
    25 января Отчет по форме 2-ОС «Сведения о выполнении водохозяйственных и водоохранных работ на водных объектах» Приказ Росстата от 28.08.2012г №469 (предоставляется в БВУ)
    01 февраля Отчет по форме 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов» Приказ Росстата от 10.08.2017г №529 (предоставляется в ТО РПН)
    01 февраля Отчет по форме 2-ТП (рекультивация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы» Приказ Росстата от 29.12.2012г №676 (предоставляется в ТО РПН)
    01 марта Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам 2018г., с учетом внесенных авансовых платежей (если таковые предусмотрены) ст.16.4 ФЗ №7 «Об охране окружающей среды», приказ МПР от 09.01.2017г №3
    10 марта Предоставление декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год ст.16.4 ФЗ №7 «Об охране окружающей среды», приказ МПР от 09.01.2017г №3
    15 марта Отчет по формам 6.1, 6.2, 6.3 — «Сведения, полученных в результате наблюдений за водными объектами» Приказ МПР от 06.02.2008г №30 (предоставляется в БВУ)
    25 марта Отчёт об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (ПЭК) Постановление Правительства от 14.06.2018г №261, сроки сдачи указаны в приказе МПР от 28.02.2018г №74

     

     

     

  • Федеральный закон о защите прав юридических лиц и ИП

    26 декабря 2008 года                                                                                                                                   N 294-ФЗ

    РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

    О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
    И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
    ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
    И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

    Принят
    Государственной Думой
    19 декабря 2008 года

    Одобрен
    Советом Федерации
    22 декабря 2008 года

    Список изменяющих документов
    (в ред. Федеральных законов от 28.04.2009 N 60-ФЗ,
    от 17.07.2009 N 164-ФЗ, от 23.11.2009 N 261-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ,
    от 22.04.2010 N 65-ФЗ, от 26.04.2010 N 66-ФЗ, от 27.07.2010 N 191-ФЗ,
    от 27.07.2010 N 224-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 30.07.2010 N 242-ФЗ,
    от 28.12.2010 N 408-ФЗ, от 21.04.2011 N 69-ФЗ, от 04.06.2011 N 123-ФЗ,
    от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 21.11.2011 N 327-ФЗ,
    от 03.05.2012 N 47-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 28.07.2012 N 131-ФЗ,
    от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 12.11.2012 N 191-ФЗ, от 04.03.2013 N 22-ФЗ,
    от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 23.07.2013 N 208-ФЗ, от 02.11.2013 N 294-ФЗ,
    от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 02.12.2013 N 337-ФЗ, от 28.12.2013 N 396-ФЗ,
    от 28.12.2013 N 414-ФЗ, от 28.12.2013 N 416-ФЗ, от 12.03.2014 N 27-ФЗ,
    от 12.03.2014 N 33-ФЗ, от 23.06.2014 N 160-ФЗ, от 21.07.2014 N 219-ФЗ,
    от 21.07.2014 N 234-ФЗ, от 21.07.2014 N 242-ФЗ, от 21.07.2014 N 255-ФЗ,
    от 14.10.2014 N 307-ФЗ, от 29.11.2014 N 378-ФЗ, от 31.12.2014 N 500-ФЗ,
    от 31.12.2014 N 511-ФЗ, от 31.12.2014 N 519-ФЗ, от 31.12.2014 N 532-ФЗ,
    от 06.04.2015 N 82-ФЗ, от 02.05.2015 N 111-ФЗ, от 29.06.2015 N 159-ФЗ,
    от 13.07.2015 N 213-ФЗ, от 13.07.2015 N 236-ФЗ, от 13.07.2015 N 246-ФЗ,
    от 13.07.2015 N 263-ФЗ, от 03.11.2015 N 306-ФЗ, от 28.11.2015 N 341-ФЗ,
    от 09.03.2016 N 68-ФЗ, от 01.05.2016 N 127-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ,
    от 03.07.2016 N 231-ФЗ, от 03.07.2016 N 254-ФЗ, от 03.07.2016 N 277-ФЗ,
    от 03.07.2016 N 354-ФЗ, от 05.12.2016 N 412-ФЗ)

    Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона

    1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
    (в ред. Федеральных законов от 17.07.2009 N 164-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    2. Настоящим Федеральным законом устанавливаются:
    1) порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее также — органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля);
    (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    2) порядок взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при организации и проведении проверок;
    3) права и обязанности органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверок;
    4) права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, меры по защите их прав и законных интересов.
    3. Положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются:
    1) утратил силу. — Федеральный закон от 03.07.2016 N 277-ФЗ;
    2) при проведении оперативно-разыскных мероприятий, производстве дознания, проведении предварительного следствия;
    3) при осуществлении прокурорского надзора (за исключением случаев проведения органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок по требованию прокурора), правосудия и проведении административного расследования;
    4) при производстве по делам о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации;
    5) при расследовании причин возникновения аварий, несчастных случаев на производстве, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) людей, животных и растений, причинения вреда окружающей среде, имуществу граждан и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу;
    6) при расследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий;
    6.1) при проведении проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности;
    (п. 6.1 введен Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    7) к мероприятиям по контролю, направленным на противодействие неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком;
    8) к мероприятиям, проводимым должностными лицами пограничных органов при осуществлении своих полномочий во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в Азовском и Каспийском морях;
    (п. 8 введен Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    9) к мероприятиям, проводимым должностными лицами войск национальной гвардии Российской Федерации при выявлении нарушений требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации.
    (п. 9 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 227-ФЗ)
    (часть 3 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    3.1. Положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются также при осуществлении следующих видов государственного контроля (надзора):
    1) контроль за осуществлением иностранных инвестиций;
    2) государственный контроль за экономической концентрацией;
    3) контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере;
    4) налоговый контроль;
    5) валютный контроль;
    6) таможенный контроль;
    7) государственный портовый контроль;
    8) контроль за уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
    9) контроль на финансовых рынках;
    10) банковский надзор;
    11) страховой надзор;
    12) надзор в национальной платежной системе;
    13) государственный контроль за осуществлением клиринговой деятельности;
    13.1) государственный контроль за осуществлением деятельности по проведению организованных торгов;
    (п. 13.1 введен Федеральным законом от 21.11.2011 N 327-ФЗ)
    14) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
    (п. 14 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)
    15) контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
    16) пограничный, санитарно-карантинный, ветеринарный, карантинный фитосанитарный и транспортный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
    17) контроль за соблюдением требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов;
    (п. 17 введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 208-ФЗ)
    17.1) федеральный государственный контроль (надзор) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса;
    (п. 17.1 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 227-ФЗ)
    18) контроль за деятельностью организаторов распространения информации в сети «Интернет», связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и информации об этих пользователях;
    (п. 18 введен Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    19) контроль за соблюдением требований в связи с распространением информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
    (п. 19 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 242-ФЗ)
    20) контроль и надзор за обработкой персональных данных;
    (п. 20 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 242-ФЗ)
    21) государственный контроль при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы.
    (п. 21 введен Федеральным законом от 02.05.2015 N 111-ФЗ)
    (часть 3.1 введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    4. Особенности организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проведения проверок, сроков и периодичности их проведения, уведомлений о проведении внеплановых выездных проверок и согласования проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры, могут устанавливаться другими федеральными законами при осуществлении следующих видов государственного контроля (надзора):
    1) государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации, за исключением государственного контроля за экономической концентрацией;
    2) лицензионный контроль;
    3) экспортный контроль;
    4) государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций;
    5) федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции;
    6) федеральный государственный надзор в области связи;
    7) федеральный государственный контроль за обеспечением защиты государственной тайны;
    8) государственный надзор в сфере рекламы;
    9) федеральный государственный транспортный надзор (в области гражданской авиации, железнодорожного транспорта, торгового мореплавания, внутреннего водного транспорта и автомобильного транспорта);
    10) федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения;
    11) федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности;
    12) федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
    13) федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии;
    14) государственный надзор в области обеспечения радиационной безопасности;
    15) федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности;
    16) федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений;
    17) федеральный государственный пожарный надзор;
    18) государственный строительный надзор;
    19) государственный контроль (надзор) на территории особой экономической зоны;
    20) государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий;
    21) государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов);
    22) государственный надзор в области организации и проведения азартных игр;
    23) федеральный государственный надзор за проведением лотерей;
    (п. 23 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 416-ФЗ)
    24) федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций;
    25) региональный государственный контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси;
    26) региональный государственный жилищный надзор, муниципальный жилищный контроль;
    (п. 26 введен Федеральным законом от 25.06.2012 N 93-ФЗ)
    27) государственный контроль (надзор) в сфере образования;
    (п. 27 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
    28) региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов;
    (п. 28 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 414-ФЗ, в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 236-ФЗ)
    29) федеральный государственный контроль за деятельностью аккредитованных лиц;
    (п. 29 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 160-ФЗ)
    30) государственный экологический надзор;
    (п. 30 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
    31) государственный земельный надзор и муниципальный земельный контроль;
    (п. 31 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 234-ФЗ)
    32) государственный контроль (надзор) в свободной экономической зоне;
    (п. 32 введен Федеральным законом от 29.11.2014 N 378-ФЗ)
    33) федеральный государственный пробирный надзор;
    (п. 33 введен Федеральным законом от 02.05.2015 N 111-ФЗ)
    34) федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств;
    (п. 34 введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 532-ФЗ)
    35) государственный контроль (надзор) в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;
    (п. 35 введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 532-ФЗ)
    36) федеральный государственный надзор за деятельностью религиозных организаций;
    (п. 36 введен Федеральным законом от 28.11.2015 N 341-ФЗ)
    37) государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.
    (п. 37 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 231-ФЗ)
    (часть 4 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

    КонсультантПлюс: примечание.
    С 31 марта 2017 года Федеральным законом от 03.07.2016 N 261-ФЗ часть 4 статьи 1 дополняется новым подпунктом 38. См. текст в будущей редакции.

    4.1. Особенности осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, за исключением видов государственного контроля (надзора), указанных в части 3.1 настоящей статьи, на территории опережающего социально-экономического развития устанавливаются Федеральным законом «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» и Федеральным законом «О свободном порте Владивосток».
    (часть 4.1 введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 519-ФЗ, в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 213-ФЗ)
    4.2. Особенности осуществления государственного контроля (надзора) в сфере государственного оборонного заказа устанавливаются Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
    (часть 4.2 введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 159-ФЗ)
    5. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

    Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

    Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
    1) государственный контроль (надзор) — деятельность уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее также — юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее — обязательные требования), посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. Отдельные полномочия по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора, государственного надзора в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий, государственного портового контроля, федерального государственного пробирного надзора, а также контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий, в соответствии с федеральными законами могут осуществляться государственными учреждениями, подведомственными соответственно федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 12.03.2014 N 27-ФЗ, от 02.05.2015 N 111-ФЗ, от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    2) федеральный государственный контроль (надзор) — деятельность федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) на всей территории Российской Федерации. Порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности устанавливается положением о виде федерального государственного контроля (надзора), утверждаемым Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними административными регламентами;
    (п. 2 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    3) региональный государственный контроль (надзор) — деятельность органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) на территории этого субъекта Российской Федерации, осуществляемая данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации с учетом требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности, определенных Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, в случае, если указанный порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними административными регламентами. Полномочия субъектов Российской Федерации по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в отдельных сферах деятельности могут быть переданы для осуществления органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации;
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    4) муниципальный контроль — деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения, а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами;
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    4.1) производственные объекты — территории, здания, помещения, сооружения, оборудование, устройства, иные подобные объекты, транспортные средства, используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности;
    (п. 4.1 введен Федеральным законом от 13.07.2015 N 246-ФЗ)
    5) мероприятие по контролю — действия должностного лица или должностных лиц органа государственного контроля (надзора) либо органа муниципального контроля и привлекаемых в случае необходимости в установленном настоящим Федеральным законом порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя и иной информации об их деятельности, по осмотру и обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности производственных объектов и перевозимых указанными лицами грузов, по отбору образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды, по проведению их исследований, испытаний, плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, лесных участков, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда;
    (в ред. Федеральных законов от 14.10.2014 N 307-ФЗ, от 13.07.2015 N 246-ФЗ, от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    5.1) индикаторы риска нарушения обязательных требований — утверждаемые федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, параметры, соответствие которым или отклонение от которых, выявленные при проведении указанных в пунктах 3 — 7 части 1 статьи 8.3 настоящего Федерального закона мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, сами по себе не являются доказательством нарушения обязательных требований, но свидетельствуют о высокой вероятности такого нарушения и могут являться основанием для проведения внеплановой проверки или иных мероприятий по контролю;
    (п. 5.1 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    6) проверка — совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами;
    7) экспертные организации — юридические лица, которые аккредитованы в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и привлекаются органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю. В целях настоящего Федерального закона к экспертным организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, которые аккредитованы в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и привлекаются органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю;
    (п. 7 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 160-ФЗ)
    8) уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности — документ, который представляется зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти и посредством которого такое юридическое лицо, такой индивидуальный предприниматель сообщают о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и ее соответствии обязательным требованиям;
    9) эксперты — граждане, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, имеющие специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности и аттестованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке в целях привлечения органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю.
    (п. 9 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 160-ФЗ)

    Статья 3. Принципы защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля

    Основными принципами защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля являются:
    1) преимущественно уведомительный порядок начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности;
    2) презумпция добросовестности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
    3) открытость и доступность для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также информации об организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, включая информацию об организации и о проведении проверок, о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, о правах и об обязанностях органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, их должностных лиц, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 511-ФЗ)
    4) проведение проверок в соответствии с полномочиями органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц;
    5) недопустимость проводимых в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок исполнения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
    6) недопустимость требования о получении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, для начала осуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
    (п. 6 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    7) ответственность органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, их должностных лиц за нарушение законодательства Российской Федерации при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
    8) недопустимость взимания органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей платы за проведение мероприятий по контролю;
    9) финансирование за счет средств соответствующих бюджетов проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок, в том числе мероприятий по контролю;
    10) разграничение полномочий федеральных органов исполнительной власти в соответствующих сферах деятельности, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствующих сферах деятельности, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), на основании федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.

    Статья 4. Полномочия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор)

    1. Определение федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных федеральных органов исполнительной власти и их полномочий осуществляются Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».
    (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    2. К полномочиям федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор), относятся:
    1) разработка и реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности;
    2) организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности. Перечень видов федерального государственного контроля (надзора) и федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
    (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    3) разработка административных регламентов осуществления федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    4) организация и проведение мониторинга эффективности федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
    5) осуществление других предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий.

    Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор)

    1. Определение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их полномочий осуществляются в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации и законом субъекта Российской Федерации высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
    (часть 1 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    2. К полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), относятся:
    1) реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
    2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации с учетом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора). Перечень видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
    (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    2.1) организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
    (п. 2.1 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    3) разработка административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, а также разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, административных регламентов осуществления федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном законами и (или) иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ, от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    4) организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
    5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

    Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль

    1. Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий осуществляются в соответствии с уставом муниципального образования и иным муниципальным правовым актом.
    (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    2. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:
    1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном представительным органом муниципального образования;
    (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
    (п. 1.1 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации, за исключением муниципального контроля, осуществляемого уполномоченными органами местного самоуправления в сельских поселениях;
    (в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

    Статья 7. Взаимодействие органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля при организации и проведении проверок

    1. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля при организации и проведении проверок осуществляют взаимодействие по следующим вопросам:
    1) информирование о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
    2) определение целей, объема, сроков проведения плановых проверок;
    3) информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности и об эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
    4) подготовка в установленном порядке предложений о совершенствовании законодательства Российской Федерации в части организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
    5) принятие административных регламентов взаимодействия органов государственного контроля (надзора) при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере охраны здоровья, сфере образования, социальной сфере, а также совместных проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемых при проведении совместных плановых проверок;
    (в ред. Федеральных законов от 14.10.2014 N 307-ФЗ, от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    6) повышение квалификации специалистов, осуществляющих государственный контроль (надзор), муниципальный контроль.
    2. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля при организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля привлекают экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, и анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них.
    3. Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по контролю не взимается.
    4. Органы государственного контроля (надзора) взаимодействуют с саморегулируемыми организациями по вопросам защиты прав их членов при осуществлении государственного контроля (надзора).
    (в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    5. Ежегодно органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляют подготовку докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля и представляют указанные доклады в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе в электронной форме, и его представление в Правительство Российской Федерации.
    (в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)
    6. Утратил силу с 1 августа 2011 года. — Федеральный закон от 18.07.2011 N 242-ФЗ.
    7. Доклады органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля представляются в указанный в части 5 настоящей статьи уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти посредством федеральной государственной информационной системы, порядок формирования и ведения которой определяется Правительством Российской Федерации.
    (часть 7 введена Федеральным законом от 25.06.2012 N 93-ФЗ; в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    8. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля при организации и проведении проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
    (часть 8 введена Федеральным законом от 03.11.2015 N 306-ФЗ)
    9. Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.
    (часть 9 введена Федеральным законом от 03.11.2015 N 306-ФЗ)
    10. Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
    (часть 10 введена Федеральным законом от 03.11.2015 N 306-ФЗ)

    Статья 8. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности

    1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье — уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
    (в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)
    2. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности:
    1) предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания;
    2) предоставление бытовых услуг;
    3) предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания;
    4) розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами);
    5) оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами);
    6) предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);
    7) предоставление услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса которых составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);
    (в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 131-ФЗ)
    8) производство текстильных материалов, швейных изделий;
    9) производство одежды;
    10) производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви;
    11) обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, за исключением мебели;
    12) издательская и полиграфическая деятельность;
    13) деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в целях защиты государственной тайны);
    14) производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий;
    (п. 14 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    15) производство молока и молочной продукции;
    (п. 15 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    16) производство соковой продукции из фруктов и овощей;
    (п. 16 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    17) производство масложировой продукции;
    (п. 17 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    18) производство сахара;
    (п. 18 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    19) производство мукомольной продукции;
    (п. 19 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    20) производство безалкогольных напитков;
    (п. 20 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    21) — 22) утратили силу с 1 сентября 2014 года. — Федеральный закон от 21.07.2014 N 255-ФЗ;
    23) производство эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений;
    (п. 23 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    24) производство тары и упаковки;
    (п. 24 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    25) производство мебели;
    (п. 25 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    26) производство средств индивидуальной защиты;
    (п. 26 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    27) производство пожарно-технической продукции;
    (п. 27 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    28) производство низковольтного оборудования;
    (п. 28 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    29) производство строительных материалов и изделий;
    (п. 29 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    30) оказание социальных услуг;
    (п. 30 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    31) турагентская деятельность;
    (п. 31 введен Федеральным законом от 03.05.2012 N 47-ФЗ)
    32) перевозки морским транспортом грузов (за исключением опасных грузов);
    (п. 32 введен Федеральным законом от 28.07.2012 N 131-ФЗ)
    33) перевозки внутренним водным транспортом грузов (за исключением опасных грузов);
    (п. 33 введен Федеральным законом от 28.07.2012 N 131-ФЗ)
    34) перевозки железнодорожным транспортом грузов (за исключением опасных грузов);
    (п. 34 введен Федеральным законом от 28.07.2012 N 131-ФЗ)
    35) перевозки железнодорожным транспортом грузобагажа;
    (п. 35 введен Федеральным законом от 28.07.2012 N 131-ФЗ)
    36) перевозки грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки с железнодорожных выставочных путей прибывших вагонов, их возврата на железнодорожные выставочные пути;
    (п. 36 введен Федеральным законом от 28.07.2012 N 131-ФЗ)
    37) демонстрация кинофильмов;
    (п. 37 введен Федеральным законом от 12.11.2012 N 191-ФЗ)
    38) эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IV класса опасности;
    (п. 38 введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    39) осуществление деятельности в сфере обращения медицинских изделий (за исключением проведения клинических испытаний медицинских изделий, их производства, монтажа, наладки, применения, эксплуатации, в том числе технического обслуживания, а также ремонта).
    (п. 39 введен Федеральным законом от 25.11.2013 N 317-ФЗ)
    40) техническое обслуживание, ремонт и техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
    (п. 40 введен Федеральным законом от 05.12.2016 N 412-ФЗ)
    3. Предъявление требований о получении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, для начала осуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных федеральными законами, не допускается.
    (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    4. В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
    5. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа.
    (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
    6. Дополнительно в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сообщаются сведения о следующих изменениях:
    (в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
    1) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;
    2) изменение места жительства индивидуального предпринимателя;
    3) реорганизация юридического лица.
    7. Сведения об указанных в части 6 настоящей статьи изменениях представляются в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр не позднее чем в течение десяти рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    (в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
    8. Правительством Российской Федерации устанавливаются форма уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и порядок представления таких уведомлений в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр, в том числе в форме электронных документов, а также порядок их учета.
    (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
    9. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в части 2 настоящей статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Статья 8.1. Применение риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора)

    (введена Федеральным законом от 13.07.2015 N 246-ФЗ)

    1. В целях оптимального использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, задействованных при осуществлении государственного контроля (надзора), снижения издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и повышения результативности своей деятельности органы государственного контроля (надзора) при организации отдельных видов государственного контроля (надзора), определяемых Правительством Российской Федерации, применяют риск-ориентированный подход.
    2. Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), при котором в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности.
    (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    3. Отнесение к определенному классу (категории) опасности осуществляется органом государственного контроля (надзора) с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, а к определенной категории риска — также с учетом оценки вероятности несоблюдения соответствующих обязательных требований.
    4. Критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности определяются Правительством Российской Федерации, если такие критерии не установлены федеральным законом.
    5. В случае, если критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска предусматривают проведение органом государственного контроля (надзора) расчета значений показателей, используемых для оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований, оценки вероятности их несоблюдения, методики такого расчета утверждаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности.
    6. Правила отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности определяются Правительством Российской Федерации. Указанные правила должны предусматривать возможность подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем заявления об изменении присвоенных им ранее категории риска или класса (категории) опасности.
    7. В случае, если в соответствии с федеральным законом отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности осуществляется в рамках осуществляемых органом государственного контроля (надзора) полномочий по государственной регистрации, выдаче разрешения (специального права) или иных подобных полномочий, правила отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности определяются нормативным правовым актом, устанавливающим порядок осуществления указанных полномочий такого государственного органа.
    8. Положениями о видах федерального государственного контроля (надзора), указанных в части 1 настоящей статьи, может быть предусмотрено использование органами государственного контроля (надзора) для определения необходимости проведения внеплановых проверок и иных мероприятий по контролю индикаторов риска нарушения обязательных требований. Индикаторы риска нарушения обязательных требований разрабатываются и утверждаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, и подлежат размещению в сети «Интернет».
    (часть 8 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)

    Статья 8.2. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

    (введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)

    1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.
    2. В целях профилактики нарушений обязательных требований органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля:
    1) обеспечивают размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» для каждого вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
    2) осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
    3) обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного контроля (надзора), муниципального контроля и размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
    4) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 — 7 настоящей статьи, если иной порядок не установлен федеральным законом.
    3. Федеральным законом, положением о виде федерального государственного контроля (надзора), порядком организации и осуществления отдельных видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля может быть предусмотрено осуществление органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
    4. Правительство Российской Федерации вправе определить общие требования к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.
    5. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.
    6. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.
    7. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

    Статья 8.3. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

    (введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)

    1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее — мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся:
    1) плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, акваторий, транспортных средств в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона;
    2) административные обследования объектов земельных отношений;
    3) исследование и измерение параметров природных объектов окружающей среды (атмосферного воздуха, вод, почвы, недр) при осуществлении государственного экологического мониторинга, социально-гигиенического мониторинга в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    4) измерение параметров функционирования сетей и объектов электроэнергетики, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, сетей и средств связи, включая параметры излучений радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    5) наблюдение за соблюдением обязательных требований при распространении рекламы;
    6) наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети «Интернет» и средствах массовой информации;
    7) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом;
    8) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.
    2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.
    3. В соответствии с федеральным законом, положением о виде федерального государственного контроля (надзора) мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями могут осуществляться с привлечением органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля государственных или муниципальных учреждений, иных организаций. В этом случае положением о виде федерального государственного контроля (надзора) должны определяться условия участия государственных учреждений, иных организаций в осуществлении мероприятий по контролю, в том числе положения, не допускающие возникновения конфликта интересов.
    4. Порядок оформления и содержание заданий, указанных в части 2 настоящей статьи, и порядок оформления должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующих сферах государственного контроля (надзора), а также уполномоченными органами местного самоуправления.
    5. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в части 1 настоящей статьи, нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.
    6. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 — 7 статьи 8.2 настоящего Федерального закона, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

    КонсультантПлюс: примечание.
    Приказом Роструда от 24.01.2011 N 14 утверждены Методические рекомендации по применению норм данного Федерального закона при осуществлении контроля, осуществляемого органами Роструда.

    КонсультантПлюс: примечание.
    Приказом Роспотребнадзора от 24.03.2010 N 103 утверждены Методические рекомендации по применению норм данного Федерального закона при осуществлении контроля, осуществляемого органами Роспотребнадзора.

    Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР),
    МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

    Статья 9. Организация и проведение плановой проверки

    1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
    (в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    1.1. В случаях, установленных федеральным законом, отдельные виды государственного контроля (надзора) могут осуществляться без проведения плановых проверок.
    (часть 1.1 введена Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    1.2. Правительством Российской Федерации в отношении отдельных видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, может быть установлено, что в случае, если деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемые ими производственные объекты отнесены к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности, плановая проверка таких юридического лица, индивидуального предпринимателя не проводится.
    (часть 1.2 введена Федеральным законом от 13.07.2015 N 246-ФЗ)
    2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено частями 9 и 9.3 настоящей статьи.
    (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 246-ФЗ)
    3. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.
    (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    4. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
    (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
    3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
    (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    4) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля, осуществляющих конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
    5. Утвержденный руководителем органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля в сети «Интернет» либо иным доступным способом.
    6. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
    (часть шестая в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    6.1. Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора), объектов муниципального контроля в соответствии с частью 4 настоящей статьи и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения руководителям органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок.
    (часть шестая.1 введена Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ; в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    6.2. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля рассматривают предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.
    (часть шестая.2 введена Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    6.3. Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации.
    (часть шестая.3 введена Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    6.4. Органы прокуратуры в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обобщают поступившие от органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля ежегодные планы проведения плановых проверок и направляют их в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.
    (часть шестая.4 введена Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    7. Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет» в срок до 31 декабря текущего календарного года.
    (часть седьмая в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    7.1. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые осуществляют переданные полномочия Российской Федерации по осуществлению такого контроля (надзора), представляют до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок в соответствующие федеральные органы исполнительной власти.
    (часть 7.1 введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    7.2. Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление федерального государственного контроля (надзора), до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, составляют ежегодные планы проведения плановых проверок в соответствующей сфере деятельности, включающие сведения утвержденных ежегодных планов проведения плановых проверок, представленных территориальными органами государственного контроля (надзора), указанными в части 7.1 настоящей статьи. Ежегодные планы проведения плановых проверок размещаются федеральными органами исполнительной власти на своих официальных сайтах в сети «Интернет», за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    (часть 7.2 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    8. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
    1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
    2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
    3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
    9. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, в сфере электроэнергетики, в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ)
    9.1 — 9.2. Утратили силу с 1 августа 2011 года. — Федеральный закон от 18.07.2011 N 242-ФЗ.
    9.3. Правительством Российской Федерации может быть установлена иная периодичность проведения плановых проверок при осуществлении видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, в зависимости от отнесения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности.
    (часть 9.3 введена Федеральным законом от 13.07.2015 N 246-ФЗ)
    10. Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей — членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами.
    11. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона.
    11.1. Положением о виде федерального государственного контроля (надзора), порядком организации и проведения отдельных видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля может быть предусмотрена обязанность использования при проведении плановой проверки должностным лицом органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля проверочных листов (списков контрольных вопросов).
    (часть 11.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    11.2. Обязанность использования проверочных листов (списков контрольных вопросов) может быть предусмотрена при проведении плановых проверок всех или отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, обусловлена типом (отдельными характеристиками) используемых ими производственных объектов, а в случае осуществления видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, также отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности.
    (часть 11.2 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    11.3. Проверочные листы (списки контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки. В соответствии с положением о виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля перечень может содержать вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, либо ограничить предмет плановой проверки только частью обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
    (часть 11.3 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    11.4. При проведении совместных плановых проверок могут применяться сводные проверочные листы (списки контрольных вопросов), разрабатываемые и утверждаемые несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.
    (часть 11.4 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    11.5. При проведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.
    (часть 11.5 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    12. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, или иным доступным способом.
    (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    13. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обязаны уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.
    14. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.

    Статья 10. Организация и проведение внеплановой проверки

    КонсультантПлюс: примечание.
    Трудовым кодексом РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ установлено, что государственные инспекторы труда (правовые, по охране труда) при осуществлении надзорно-контрольной деятельности имеют право беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности.

    1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
    (в ред. Федерального закона от 01.05.2016 N 127-ФЗ)
    2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
    1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
    1.1) поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
    (п. 1.1 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    2) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    (в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 01.05.2016 N 127-ФЗ)
    б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    (в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 01.05.2016 N 127-ФЗ)
    в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);
    (пп. «в» в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    2.1) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);
    (п. 2.1 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
    (п. 3 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
    (часть 3 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    3.1. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в части 2настоящей статьи, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
    (часть 3.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    3.2. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 настоящей статьи, уполномоченными должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
    (часть 3.2 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    3.3. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 настоящей статьи, уполномоченное должностное лицо органа государственного контроля (надзора) подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.
    (часть 3.3 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    3.4. По решению руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
    (часть 3.4 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    3.5. Орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
    (часть 3.5 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    4. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона.
    5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2, пункте 2.1 части 2 настоящей статьи, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
    (в ред. Федеральных законов от 26.04.2010 N 66-ФЗ, от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    6. Типовая форма заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
    (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    7. Порядок согласования органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации.
    (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    8. В день подписания распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля представляют либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
    (в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 12.03.2014 N 33-ФЗ)
    9. Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом прокуратуры в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки.
    (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    10. По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.
    (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    11. Основаниями для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки являются:
    1) отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
    (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    2) отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи;
    3) несоблюдение требований, установленных настоящим Федеральным законом, к оформлению решения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки;
    4) осуществление проведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации;
    5) несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;
    6) проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.
    12. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.
    (в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 01.05.2016 N 127-ФЗ)
    13. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки либо об отказе в согласовании ее проведения оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один из которых в день принятия решения представляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.
    (в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 33-ФЗ)
    14. В случае, если требуется незамедлительное проведение внеплановой выездной проверки, копия решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки направляется органом прокуратуры в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля с использованием информационно-телекоммуникационной сети.
    15. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.
    16. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 настоящей статьи, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.
    (в ред. Федеральных законов от 17.07.2009 N 164-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    17. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
    (в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 01.05.2016 N 127-ФЗ)
    18. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обязаны уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.
    19. Органы прокуратуры осуществляют учет проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внеплановых выездных проверок, а также ежегодный мониторинг внеплановых выездных проверок.
    (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    20. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.
    21. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом государственного контроля (надзора) и (или) органом муниципального контроля предписания.
    (часть 21 введена Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

    Статья 11. Документарная проверка

    1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
    2. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, и проводится по месту нахождения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.
    3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 настоящего Федерального закона, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
    4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.
    5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.
    6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
    (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 13.07.2015 N 263-ФЗ, от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
    8. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
    9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в части 8 настоящей статьи сведений, вправе представить дополнительно в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
    10. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля установят признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.
    (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    11. При проведении документарной проверки орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
    (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)

    Статья 12. Выездная проверка

    1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
    2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
    3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
    1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
    2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
    3.1. Правительством Российской Федерации в отношении отдельных видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, может быть установлено, что в случае, если деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемые ими производственные объекты отнесены к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности, выездная плановая проверка таких юридического лица, индивидуального предпринимателя не проводится.
    (часть 3.1 введена Федеральным законом от 13.07.2015 N 246-ФЗ)
    4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением или приказом руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
    5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
    6. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля привлекают к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
    (часть шестая введена Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    7. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
    (часть 7 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)

    Статья 13. Срок проведения проверки

    1. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, не может превышать двадцать рабочих дней.
    1.1. Правительством Российской Федерации в отношении отдельных видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, может быть установлен сокращенный срок проведения проверки в случае, если деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемые ими производственные объекты отнесены к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности.
    (часть 1.1 введена Федеральным законом от 13.07.2015 N 246-ФЗ)
    2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
    (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    2.1. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в части 2 настоящей статьи, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
    (часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.11.2015 N 306-ФЗ)
    2.2. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
    (часть 2.2 введена Федеральным законом от 03.11.2015 N 306-ФЗ)
    3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
    (в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    4. Срок проведения каждой из предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.
    (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

    Статья 13.1. Режим постоянного государственного контроля (надзора)

    (введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

    1. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты повышенной опасности и осуществляющих на этих объектах технологические процессы, представляющие опасность причинения вреда жизни или здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, устанавливается режим постоянного государственного контроля (надзора), предусматривающий возможность постоянного пребывания уполномоченных должностных лиц органов государственного контроля (надзора) на объектах повышенной опасности и проведение указанными лицами мероприятий по контролю за состоянием безопасности и выполнением мероприятий по обеспечению безопасности на таких объектах. Режим постоянного государственного надзора устанавливается также в отношении специализированных организаций, которые включены в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, и осуществляют аффинаж драгоценных металлов, и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, и им предусматриваются постоянное пребывание на производственных объектах таких организаций уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный пробирный надзор, и (или) подведомственных ему государственных учреждений и проведение указанными лицами мероприятий по контролю за производством, извлечением, переработкой, использованием, хранением и учетом драгоценных металлов, соблюдением установленного порядка сортировки, первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней.
    (в ред. Федеральных законов от 04.03.2013 N 22-ФЗ, от 02.05.2015 N 111-ФЗ)
    1.1. К объектам повышенной опасности, в отношении которых устанавливается режим постоянного государственного контроля (надзора), относятся:
    1) опасные производственные объекты I класса опасности;
    2) гидротехнические сооружения I класса (в соответствии с перечнем классов, установленным Правительством Российской Федерации);
    3) отдельные объекты использования атомной энергии.
    (часть 1.1 введена Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    1.2. Перечень объектов использования атомной энергии, а также перечень производственных объектов специализированных организаций, которые включены в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, и осуществляют аффинаж драгоценных металлов, и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, в отношении которых устанавливается режим постоянного государственного надзора, определяется Правительством Российской Федерации.
    (часть 1.2 введена Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ; в ред. Федерального закона от 02.05.2015 N 111-ФЗ)
    2. Порядок осуществления постоянного государственного контроля (надзора) устанавливается Правительством Российской Федерации.
    (часть 2 в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
    3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора), обязаны предоставлять уполномоченным должностным лицам органов государственного контроля (надзора) беспрепятственный доступ к объектам повышенной опасности, производственным объектам (в случае, если юридическое лицо является специализированной организацией, которая включена в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, и осуществляет аффинаж драгоценных металлов, или организацией, осуществляющей сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней), а также к документам и средствам контроля безопасности таких объектов.
    (в ред. Федерального закона от 02.05.2015 N 111-ФЗ)

    Статья 13.2. Плановые (рейдовые) осмотры

    (введена Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

    1. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования особо охраняемых природных территорий, лесных участков, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации проводятся уполномоченными должностными лицами органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий. Порядок оформления и содержание таких заданий и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующих сферах государственного контроля (надзора), а также органами местного самоуправления.
    2. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований должностные лица органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения руководителя (заместителя руководителя) органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.

    КонсультантПлюс: примечание.
    Положения статьи 13.3 (в редакции Федерального закона от 31.12.2014 N 511-ФЗ) в части присвоения учетного номера проверкам и включения в единый реестр проверок информации о проверках применяются в отношении проверок, проводимых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и проверок, проводимых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), с 1 июля 2016 года, в отношении проверок, проводимых при осуществлении муниципального контроля, с 1 января 2017 года.

    Статья 13.3. Единый реестр проверок

    (введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 511-ФЗ)

    1. В целях обеспечения учета проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проверок, а также их результатов создается единый реестр проверок. Единый реестр проверок является федеральной государственной информационной системой. Оператором единого реестра проверок является Генеральная прокуратура Российской Федерации.
    2. Правила формирования и ведения единого реестра проверок утверждаются Правительством Российской Федерации. Указанными правилами определяются:
    1) требования к порядку создания и ввода в эксплуатацию единого реестра проверок;
    2) порядок присвоения в автоматическом режиме учетного номера проверки;
    3) состав включенной в единый реестр проверок информации о проверке, ее результатах и принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, сроки и порядок включения данной информации в этот реестр;
    4) состав включенной в единый реестр проверок информации, которая подлежит предоставлению государственным органам, органам местного самоуправления, порядок ее предоставления;
    5) состав иной информации об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, которая должна включаться в единый реестр проверок.
    3. Оператор единого реестра проверок обеспечивает размещение на специализированном сайте в сети «Интернет» следующей общедоступной информации из единого реестра проверок:
    1) учетный номер проверки;
    2) информация, указываемая в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля и предусмотренная пунктами 1 — 6 и 9 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона;
    3) информация, указываемая в акте проверки и предусмотренная пунктами 1 — 6 части 2 статьи 16 настоящего Федерального закона;
    4) указание результатов проверки (были ли выявлены в ходе проверки нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами);
    5) указание на принятые меры в отношении нарушений, выявленных при проведении проверки, включая выдачу предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда, применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, привлечение к административной ответственности виновных лиц, приостановление или аннулирование ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, отзыв продукции, направление материалов о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, об обжаловании соответствующих решений и действий (бездействия) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц и о результатах такого обжалования.
    4. Ведение единого реестра проверок, внесение в него соответствующей информации и ее раскрытие осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

    Статья 14. Порядок организации проверки

    1. Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Типовая форма распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.
    2. В распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля указываются:
    1) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля, а также вид (виды) государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
    (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
    3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
    5) правовые основания проведения проверки;
    (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    5.1) подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);
    (п. 5.1 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
    7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля;
    (п. 7 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
    8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
    9) даты начала и окончания проведения проверки;
    10) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.
    (п. 10 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
    3. Заверенные печатью копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля вручаются под роспись должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля обязаны представить информацию об этих органах, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
    (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    4. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
    5. Оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов производится в порядке и в размерах, которые установлены Правительством Российской Федерации.
    (часть 5 введена Федеральным законом от 23.06.2014 N 160-ФЗ)

    Статья 15. Ограничения при проведении проверки

    При проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе:
    1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица;

    КонсультантПлюс: примечание.
    С 1 июля 2017 года Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ пункт 1.1 статьи 15 излагается в новой редакции. См. текст в будущей редакции.

    КонсультантПлюс: примечание.
    В соответствии с Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ (ред. от 13.07.2015) положения пункта 1.1 статьи 15 данного документа (в редакции указанного Федерального закона) в части нормативных правовых актов органов исполнительной власти СССР и РСФСР в области ветеринарии применяются с 1 июля 2016 года.

    1.1) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
    (п. 1.1 введен Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    1.2) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
    (п. 1.2 введен Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;
    (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 354-ФЗ)
    3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
    4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
    5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
    6) превышать установленные сроки проведения проверки;
    7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

    КонсультантПлюс: примечание.
    Положения пункта 8 статьи 15 (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 306-ФЗ) применяются в отношении проверок, проводимых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), с 1 января 2017 года, проверок, проводимых при осуществлении муниципального контроля, — с 1 июля 2017 года. Законом субъекта РФ может быть предусмотрен более ранний срок применения.

    8) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
    (п. 8 введен Федеральным законом от 03.11.2015 N 306-ФЗ)
    9) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
    (п. 9 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)

    Статья 16. Порядок оформления результатов проверки

    1. По результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
    2. В акте проверки указываются:
    1) дата, время и место составления акта проверки;
    2) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;
    3) дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;
    4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
    5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
    6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
    7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
    8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
    9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
    3. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
    4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
    (часть 4 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 263-ФЗ)
    5. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.
    (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 263-ФЗ)
    6. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
    7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
    8. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
    (в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    9. В журнале учета проверок должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
    10. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).
    (в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 82-ФЗ)
    11. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
    12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
    (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 263-ФЗ)

    Статья 16.1. Контрольная закупка

    (введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)

    1. Контрольная закупка представляет собой мероприятие по контролю, в ходе которого органом государственного контроля (надзора) осуществляются действия по созданию ситуации для совершения сделки в целях проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг потребителям.
    2. Проведение контрольной закупки допускается исключительно в случаях, установленных федеральными законами, регулирующими организацию и осуществление отдельных видов государственного контроля (надзора).
    3. Контрольная закупка проводится по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона для проведения внеплановых выездных проверок. При осуществлении видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, положением о виде федерального государственного контроля (надзора) может быть предусмотрено проведение контрольной закупки в соответствии с заданиями руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) в зависимости от отнесения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности.
    4. Контрольная закупка проводится без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Контрольная закупка, проводимая по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, проводится по согласованию с органами прокуратуры. В случае выявления нарушений обязательных требований информация о контрольной закупке должна быть предоставлена представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя незамедлительно после ее завершения. Должностное лицо органа государственного контроля (надзора) должно предъявить служебное удостоверение и приказ (распоряжение) руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении контрольной закупки.
    5. Контрольная закупка (за исключением контрольной закупки, осуществляемой дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий) должна проводиться в присутствии двух свидетелей либо с применением видеозаписи. В случае необходимости при проведении контрольной закупки применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации.
    6. О проведении контрольной закупки составляется акт, который подписывается должностным лицом органа государственного контроля (надзора), проводившим контрольную закупку, и свидетелями. В случае выявления при проведении контрольной закупки нарушений обязательных требований акт о проведении контрольной закупки также представляется для подписания представителям юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводилась контрольная закупка. При отказе представителей юридического лица, индивидуального предпринимателя от подписания акта о проведении контрольной закупки в акт вносятся сведения об отказе от совершения подписи.
    7. Юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых проводилась контрольная закупка, в результате которой были выявлены нарушения обязательных требований, экземпляр акта о проведении контрольной закупки вручается незамедлительно после его составления.
    8. Информация о контрольной закупке и результатах ее проведения подлежит внесению в единый реестр проверок.
    9. Особенности организации и проведения контрольной закупки, а также учета информации о ней в едином реестре проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    КонсультантПлюс: примечание.
    О порядке оформления результатов мероприятий по контролю в соответствии с требованиями КоАП РФ см. письмо Роспотребнадзора от 07.03.2006 N 0100/2473-06-32.

    Статья 17. Меры, принимаемые должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

    1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
    1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 01.05.2016 N 127-ФЗ)
    2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
    (в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 01.05.2016 N 127-ФЗ)
    2. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
    (в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 01.05.2016 N 127-ФЗ)
    3. Меры, принимаемые по результатам проведения проверок качества образования, устанавливаются Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
    (часть 3 введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 500-ФЗ)

    Статья 18. Обязанности должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при проведении проверки

    Должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при проведении проверки обязаны:
    1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
    2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
    3) проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;
    4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 настоящего Федерального закона, копии документа о согласовании проведения проверки;
    5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
    6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
    7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
    7.1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
    (п. 7.1 введен Федеральным законом от 03.11.2015 N 306-ФЗ)
    8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 01.05.2016 N 127-ФЗ)
    9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Федеральным законом;
    11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
    12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
    13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
    (п. 13 в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 306-ФЗ)

    Статья 19. Ответственность органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверки

    1. Орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, их должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    2. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля осуществляют контроль за исполнением должностными лицами соответствующих органов служебных обязанностей, ведут учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
    3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обязаны сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

    Статья 20. Недействительность результатов проверки, проведенной с грубым нарушением требований настоящего Федерального закона

    1. Результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
    2. К грубым нарушениям относится нарушение требований, предусмотренных:
    1) частями 2, 3 (в части отсутствия оснований проведения плановой проверки), частью 12 статьи 9 и частью 16 (в части срока уведомления о проведении проверки) статьи 10 настоящего Федерального закона;
    1.1) пунктами 7 и 9 статьи 2 настоящего Федерального закона (в части привлечения к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не аттестованных в установленном порядке граждан);
    (п. 1.1 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 160-ФЗ)
    2) пунктом 2 части 2, частью 3 (в части оснований проведения внеплановой выездной проверки), частью 5 (в части согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя) статьи 10 настоящего Федерального закона;
    (п. 2 в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    3) частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (в части нарушения сроков и времени проведения плановых выездных проверок в отношении субъектов малого предпринимательства);
    (п. 3 в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    4) частью 1 статьи 14 настоящего Федерального закона (в части проведения проверки без распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля);
    5) пунктами 1, 1.1 и 1.2, пунктом 3 (в части требования документов, не относящихся к предмету проверки), пунктом 6 (в части превышения установленных сроков проведения проверок) статьи 15 настоящего Федерального закона;
    (в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
    6) частью 4 статьи 16 настоящего Федерального закона (в части непредставления акта проверки);
    7) частью 3 статьи 9 настоящего Федерального закона (в части проведения плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок);
    (п. 7 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
    8) частью 6 статьи 12 настоящего Федерального закона (в части участия в проведении проверок экспертов, экспертных организаций, состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки).
    (п. 8 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ, в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 337-ФЗ)

    Глава 3. ПРАВА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
    ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
    КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
    И ЗАЩИТА ИХ ПРАВ

    Статья 21. Права юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки

    Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
    1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
    2) получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом;
    2.1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
    (п. 2.1 введен Федеральным законом от 03.11.2015 N 306-ФЗ)
    2.2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе;
    (п. 2.2 введен Федеральным законом от 03.11.2015 N 306-ФЗ)
    3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;
    4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
    (п. 5 введен Федеральным законом от 02.11.2013 N 294-ФЗ)

    Статья 22. Право юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на возмещение вреда, причиненного при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля

    1. Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством.
    2. При определении размера вреда, причиненного юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям неправомерными действиями (бездействием) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностными лицами, также учитываются расходы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели, права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи.
    3. Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям правомерными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

    Статья 23. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля

    1. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    2. Заявление об обжаловании действий (бездействия) органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля либо их должностных лиц подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    3. Нормативные правовые акты органов государственного контроля (надзора) или муниципальные правовые акты органов муниципального контроля, нарушающие права и (или) законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не соответствующие законодательству Российской Федерации, могут быть признаны недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    Статья 24. Общественная защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля

    1. Юридические лица независимо от организационно-правовой формы в соответствии с уставными документами, индивидуальные предприниматели имеют право осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    2. Объединения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемые организации вправе:
    1) обращаться в органы прокуратуры с просьбой принести протест на противоречащие закону нормативные правовые акты, на основании которых проводятся проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
    2) обращаться в суд в защиту нарушенных при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля прав и (или) законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся членами указанных объединений, саморегулируемых организаций.

    Статья 25. Ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за нарушение настоящего Федерального закона

    1. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
    2. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 26. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации

    Признать утратившими силу:
    1) Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3436);
    2) Федеральный закон от 30 октября 2002 года N 132-ФЗ «О внесении дополнения в статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст. 4297);
    3) пункт 2 статьи 33 Федерального закона от 10 января 2003 года N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 169);
    4) Федеральный закон от 1 октября 2003 года N 129-ФЗ «О внесении изменения и дополнения в статью 7 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3820);
    5) статью 2 Федерального закона от 2 июля 2005 года N 80-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 27, ст. 2719);
    6) статью 3 Федерального закона от 31 декабря 2005 года N 206-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст. 17).

    Статья 26.1. Особенности организации и проведения в 2016 — 2018 годах плановых проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства

    (введена Федеральным законом от 13.07.2015 N 246-ФЗ)

    1. Если иное не установлено частью 2 настоящей статьи, с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9 настоящего Федерального закона.
    2. При наличии информации о том, что в отношении указанных в части 1 настоящей статьи лиц ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля при формировании ежегодного плана проведения плановых проверок вправе принять решение о включении в ежегодный план проведения плановых проверок проверки в отношении таких лиц по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 9 настоящего Федерального закона, а также иными федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок. При этом в ежегодном плане проведения плановых проверок помимо сведений, предусмотренных частью 4 статьи 9 настоящего Федерального закона, приводится информация об указанном постановлении либо решении, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено постановление либо принято решение.
    3. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений настоящей статьи. Порядок подачи заявления, перечень прилагаемых к нему документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства, порядок рассмотрения этого заявления, обжалования включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, а также исключения соответствующей проверки из ежегодного плана проведения плановых проверок определяются Правительством Российской Федерации.
    4. При разработке ежегодных планов проведения плановых проверок на 2017 и 2018 годы орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обязаны с использованием межведомственного информационного взаимодействия проверить информацию об отнесении включаемых в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к субъектам малого предпринимательства. Порядок такого межведомственного информационного взаимодействия устанавливается Правительством Российской Федерации.
    5. Должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля перед проведением плановой проверки обязаны разъяснить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю содержание положений настоящей статьи. В случае представления должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, проведение плановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт.
    6. Положения настоящей статьи применяются в отношении видов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, вопросы организации и осуществления которых регулируются настоящим Федеральным законом, в том числе видов государственного контроля (надзора), указанных в части 4 статьи 1 настоящего Федерального закона, за исключением:
    1) федерального государственного надзора в области промышленной безопасности и федерального государственного пожарного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты I или II класса опасности;
    2) федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих гидротехнические сооружения I или II класса опасности;
    3) государственного экологического надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, I или II категории;
    4) федерального государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности;
    5) федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны;
    6) лицензионного контроля в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами;
    7) внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
    8) федерального государственного надзора в области использования атомной энергии.
    7. Проведение плановой проверки с нарушением требований настоящей статьи является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и влечет недействительность результатов проверки в соответствии с частью 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

    Статья 27. Вступление в силу настоящего Федерального закона

    1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 мая 2009 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки вступления их в силу.
    (часть первая в ред. Федерального закона от 28.04.2009 N 60-ФЗ)
    1.1. Пункт 6 статьи 3, статья 8, пункт 3 части 8 статьи 9, пункт 1 части 3 статьи 12 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2009 года.
    (часть первая.1 введена Федеральным законом от 28.04.2009 N 60-ФЗ)
    1.2. Часть 1 статьи 9 настоящего Федерального закона в части соответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям и часть 3 статьи 11 настоящего Федерального закона в части рассмотрения уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности применяются с 1 июля 2009 года.
    (часть первая.2 введена Федеральным законом от 28.04.2009 N 60-ФЗ)
    1.3. Утратил силу с 1 июля 2014 года. — Федеральный закон от 23.06.2014 N 160-ФЗ.
    2. Части 6 и 7 статьи 9 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2010 года.
    2.1. Положения настоящего Федерального закона не применяются к осуществлению государственного контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих до 31 декабря 2009 года включительно.
    (часть вторая.1 введена Федеральным законом от 28.04.2009 N 60-ФЗ)
    3. Нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня приведения их в соответствие с настоящим Федеральным законом.
    4. С 1 января 2011 года юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе направлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в соответствующей сфере уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
    (в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 33-ФЗ)
    5. До 1 августа 2011 года положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проверок и сроков их проведения, не применяются при осуществлении государственного контроля (надзора), указанного в части 4 статьи 1 настоящего Федерального закона.
    (часть пятая введена Федеральным законом от 28.04.2009 N 60-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 28.12.2010 N 408-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ)
    6. До 1 июля 2014 года на территории муниципального образования город-курорт Сочи положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проверок, сроков и периодичности их проведения, не применяются при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за предоставлением гостиничных услуг, услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания, за соблюдением соответствия их классификации гостиниц и (или) иных средств размещения, за осуществлением мониторинга выполнения договоров, заключенных правообладателями гостиниц и иных средств размещения с автономной некоммерческой организацией «Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи», об организации размещения гостей XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, за выполнением требований правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи, требований особого использования территорий в границах зон особой архитектурно-планировочной организации территории, за соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, требований в области строительства и требований законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей.
    (часть 6 введена Федеральным законом от 30.07.2010 N 242-ФЗ)

    Президент
    Российской Федерации
    Д.МЕДВЕДЕВ

    Москва, Кремль
    26 декабря 2008 года
    N 294-ФЗ

  • Приказ от 22 августа 2016 г. N 489 Об утверждении форм акта совместной сверки расчетов суммы экологического сбора

    Зарегистрировано в Минюсте России 12 сентября 2016 г. N 43630

    МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

    ПРИКАЗ
    от 22 августа 2016 г. N 489

    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ АКТА
    СОВМЕСТНОЙ СВЕРКИ РАСЧЕТОВ СУММЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СБОРА,
    ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ СОВМЕСТНОЙ СВЕРКИ РАСЧЕТОВ СУММЫ
    ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СБОРА, ЗАЯВЛЕНИЯ О ЗАЧЕТЕ СУММЫ ИЗЛИШНЕ
    УПЛАЧЕННОГО (ВЗЫСКАННОГО) ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СБОРА, РЕШЕНИЯ
    О ЗАЧЕТЕ СУММЫ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОГО (ВЗЫСКАННОГО)
    ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СБОРА, ЗАЯВЛЕНИЯ О ВОЗВРАТЕ СУММЫ ИЗЛИШНЕ
    УПЛАЧЕННОГО (ВЗЫСКАННОГО) ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СБОРА, РЕШЕНИЯ
    ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗВРАТЕ СУММЫ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОГО
    (ВЗЫСКАННОГО) ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СБОРА, РЕШЕНИЯ
    О ВОЗВРАТЕ СУММЫ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОГО
    (ВЗЫСКАННОГО) ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СБОРА

    В соответствии с Правилами взимания экологического сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 N 1073 (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.10.2015, N 42, ст. 5786), приказываю:
    Утвердить формы:
    акта совместной сверки расчетов суммы экологического сбора согласно приложению 1;
    заявления о проведении совместной сверки расчетов суммы экологического сбора согласно приложению 2;
    заявления о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора согласно приложению 3;
    решения о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора согласно приложению 4;
    заявления о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора согласно приложению 5;
    решения об отказе в возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора согласно приложению 6;
    решения о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора согласно приложению 7.

    Руководитель
    А.Г.СИДОРОВ

    Приложение 1
    к приказу Федеральной службы
    по надзору в сфере природопользования
    от 22.08.2016 N 489

    (форма)

    АКТ
    совместной сверки расчетов суммы экологического сбора

    между ___________________________________________________________________ и
    (наименование территориального органа Росприроднадзора)
    ___________________________________________________________________________
    (указывается полное наименование юридического лица либо инициалы,
    фамилия физического лица)

    Код бюджетной классификации: 048 1 12 08010 01 6000 120

    за период с «__» __________ 20__ г. по «__» __________ 20__ г.

    ___________________________________ ___________________________________
    (наименование территориального (наименование организации)
    органа Росприроднадзора)

    ИНН:_______________________________ ИНН: ______________________________

    Адрес: ____________________________ Адрес: ____________________________

    Расчетный счет: ___________________ Расчетный счет: ___________________

    в: ________________________________ в: ________________________________
    (указываются банковские реквизиты) (указываются банковские реквизиты)

    корреспондирующий счет: ___________

    Наименование _____________________
    (территориальный орган Росприроднадзора) __________________
    (наименование юридического лица, либо инициалы, фамилия физического лица)
    N документа Бюджет Дата проводки Дата документа Дебет Кредит Дебет Кредит
    Входящее сальдо по контрагенту
    Наименование документа-основания

    Входящее сальдо по _______________

    Обороты по _______________
    Исходящее сальдо по _______________
    ИТОГО по контрагенту
    ОБОРОТЫ
    Исходящее сальдо

    На «__» __________ 20__ г. задолженность в пользу _________________________
    составляет ______________________________________________ руб. ____ копеек.

    ___________________________________ ___________________________________
    (наименование территориального (наименование организации)
    органа Росприроднадзора)

    Руководитель Руководитель: _____________________
    (заместитель руководителя):
    ___________________________________

    Исполнитель: ______________________ Исполнитель: ______________________

    Тел./факс: ________________________ Тел./факс: ________________________

    Приложение 2
    к приказу Федеральной службы
    по надзору в сфере природопользования
    от 22.08.2016 N 489

    (форма)

    В _____________________________________________________________________
    (указывается наименование территориального органа
    Росприроднадзора, в который представляется заявление)

    от ________________________________________
    (указывается полное наименование,
    организационно-правовая форма, ИНН, КПП,
    адрес места нахождения юридического лица
    либо инициалы, фамилия, ИНН, адрес места
    жительства физического лица)

    ЗАЯВЛЕНИЕ
    о проведении совместной сверки расчетов суммы экологического сбора

    В соответствии с пунктом 17 Правил взимания экологического сбора,
    утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
    08.10.2015 N 1073 «О порядке взимания экологического сбора» прошу провести
    сверку расчетов уплаченных сумм экологического сбора.

    Акт совместной сверки расчетов просим ________________________________.
    (выдать лично на руки,
    отправить почтой, отправить
    по телекоммуникационным
    каналам связи)

    _________________________________________ _________________________
    (подпись руководителя юридического лица (инициалы, фамилия)
    или лица, уполномоченного от имени
    юридического лица, либо физического лица)

    «__» __________ 20__ г.

    М.П.

    ———————————
    Если в соответствии с законодательством Российской Федерации лицо, подавшее заявление, должно иметь печать. Печать проставляется в случае если заявление представляется на бумажном носителе.

    Приложение 3
    к приказу Федеральной службы
    по надзору в сфере природопользования
    от 22.08.2016 N 489

    (форма)

    В _________________________________________________________________________
    (указывается наименование территориального органа Росприроднадзора,
    в который представляется заявление)

    ЗАЯВЛЕНИЕ
    о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного)
    экологического сбора

    ___________________________________________________________________________
    (указывается полное наименование, организационно-правовая форма, ИНН,
    КПП, адрес места нахождения юридического лица либо инициалы,
    фамилия, ИНН, адрес места жительства физического лица)
    по результатам совместной сверки расчетов в соответствии с актом совместной
    сверки расчетов суммы экологического сбора от «__» __________ 20__ года
    N ____ просит зачесть в счет предстоящих платежей излишне уплаченную
    (взысканную) сумму экологического сбора, уплаченную
    ___________________________________________________________________________
    (указывается полное наименование и организационно-правовая форма
    юридического лица, уплатившего экологический сбор, либо инициалы,
    фамилия физического лица, уплатившего экологический сбор)
    в размере _______________________________________________ рублей __ копеек.
    (размер денежных средств, подлежащих зачету)

    _________________________________________ _________________________
    (подпись руководителя юридического лица (инициалы, фамилия)
    или лица, уполномоченного от имени
    юридического лица, либо физического лица)

    «__» __________ 20__ г.
    М.П.

    ———————————
    Если в соответствии с законодательством Российской Федерации лицо, подавшее заявление, должно иметь печать. Печать проставляется в случае если заявление представляется на бумажном носителе.

    Приложение 4
    к приказу Федеральной службы
    по надзору в сфере природопользования
    от 22.08.2016 N 489

    (форма)

    РЕШЕНИЕ N ____
    о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного)
    экологического сбора

    ___________________________ ______________
    (место составления) (дата)

    Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________________
    __________________________________________________________________________,
    (наименование территориального органа Росприроднадзора)
    рассмотрев заявление о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного)
    экологического сбора _____________________________________________________,
    (число, номер заявления)
    поданное
    __________________________________________________________________________,
    (указывается полное наименование, организационно-правовая форма, ИНН,
    КПП, адрес места нахождения юридического лица либо инициалы,
    фамилия, ИНН, адрес места жительства физического лица)
    в размере ______________________________________________ рублей ___ копеек,

    установил:

    Засчитать в счет предстоящих платежей
    ___________________________________________________________________________
    (указывается полное наименование, организационно-правовая форма,
    юридического лица или инициалы, фамилия физического лица)
    ___________________________________________________________________________
    экологический сбор в сумме _____________________________ рублей ___ копеек.

    Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________________
    (наименование территориального
    органа Росприроднадзора)
    ___________________________________________________________________________

    _______________________________ _____________ _____________________
    (подпись) (инициалы, фамилия)

    Приложение 5
    к приказу Федеральной службы
    по надзору в сфере природопользования
    от 22.08.2016 N 489

    (форма)

    В _________________________________________________________________________
    (указывается наименование территориального органа Росприроднадзора,
    в который представляется заявление)

    ЗАЯВЛЕНИЕ
    о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного)
    экологического сбора

    ___________________________________________________________________________
    (указывается полное наименование, организационно-правовая форма, ИНН,
    КПП, адрес места нахождения юридического лица либо инициалы,
    фамилия, ИНН, адрес места жительства физического лица)
    ___________________________________________________________________________
    просит вернуть по следующим реквизитам: ___________________________________
    (указывается номер банковского
    счета; р/с; наименование банка;
    корреспондентский счет банка)
    ___________________________________________________________________________
    излишне уплаченную (взысканную) сумму экологического сбора, уплаченную
    ___________________________________________________________________________
    (указывается полное наименование и организационно-правовая форма
    юридического лица, уплатившего экологический сбор, либо инициалы,
    фамилия физического лица, уплатившего экологический сбор)
    по платежным документам ___________________________________________________
    (указываются номер, дата)
    и исчисленный ________________________________________________________,
    (указывается документ, в котором отражено исчисление
    суммы экологического сбора)
    в связи с _________________________________________________________________
    (указывается факт, в соответствии с которым возникла излишне
    уплаченная (взысканная) сумма экологического сбора)
    в размере ______________________________________________ рублей ___ копеек.
    (размер денежных средств, подлежащих возврату)

    Перечень прилагаемых документов: 1) ______________________________________;
    (указываются документы,
    прилагаемые к заявлению)
    2)
    __________________________________________________________________________.

    _________________________________________ _________________________
    (подпись руководителя юридического лица (инициалы, фамилия)
    или лица, уполномоченного от имени
    юридического лица, либо физического лица)

    «__» __________ 20__ г.
    М.П.

    ———————————
    Не заполняется в случае, если сумма экологического сбора ошибочно перечислена на счет Федерального казначейства.
    Если в соответствии с законодательством Российской Федерации лицо, подавшее заявление, должно иметь печать. Печать проставляется в случае если заявление представляется на бумажном носителе.

    Приложение 6
    к приказу Федеральной службы
    по надзору в сфере природопользования
    от 22.08.2016 N 489

    (форма)

    РЕШЕНИЕ N ____
    об отказе в возврате суммы излишне уплаченного (взысканного)
    экологического сбора

    ___________________________ ______________
    (место составления) (дата)

    Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________________
    __________________________________________________________________________,
    (наименование территориального органа Росприроднадзора)
    рассмотрев заявление о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного)
    экологического сбора _____________________________________________________,
    (число, номер заявления)
    поданное
    __________________________________________________________________________,
    (указывается полное наименование, организационно-правовая форма, ИНН,
    КПП, адрес места нахождения юридического лица либо инициалы,
    фамилия, ИНН, адрес места жительства физического лица)
    в размере ______________________________________________ рублей ___ копеек,
    а также иные документы ___________________________________________________,
    (указываются документы, приложенные к заявлению)

    установил:

    Отказать __________________________________________________________________
    (указывается полное наименование, организационно-правовая форма,
    юридического лица либо инициалы, фамилия физического лица)
    в возврате суммы экологического сбора в размере __________ рублей __ копеек
    в связи с ________________________________________________________________.
    (указывается причина отказа: отсутствие в заявлении необходимых
    сведений, непредставление к заявлению необходимых документов)

    Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________________
    (наименование территориального
    органа Росприроднадзора)
    ___________________________________________________________________________

    _______________________________ _____________ _____________________
    (подпись) (инициалы, фамилия)

    Приложение 7
    к приказу Федеральной службы
    по надзору в сфере природопользования
    от 22.08.2016 N 489

    (форма)

    РЕШЕНИЕ N ____
    о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного)
    экологического сбора

    ___________________________ ______________
    (место составления) (дата)

    Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________________
    __________________________________________________________________________,
    (наименование территориального органа Росприроднадзора)
    рассмотрев заявление о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного)
    экологического сбора _____________________________________________________,
    (число, номер заявления)
    поданное
    __________________________________________________________________________,
    (указывается полное наименование, организационно-правовая форма, ИНН,
    КПП, адрес места нахождения юридического лица либо инициалы,
    фамилия, ИНН, адрес места жительства физического лица)
    в размере ______________________________________________ рублей ___ копеек,
    а также иные документы ___________________________________________________,
    (указываются документы, приложенные к заявлению)

    установил:

    Возвратить ________________________________________________________________
    ___________________________________________________________________________
    (указывается полное наименование, организационно-правовая форма,
    юридического лица либо инициалы, фамилия физического лица)
    ___________________________________________________________________________
    экологический сбор в сумме ______________________________ рублей __ копеек.

    Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________________
    (наименование территориального
    органа Росприроднадзора)
    ___________________________________________________________________________

    _______________________________ _____________ _____________________
    (подпись) (инициалы, фамилия)

  • Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2016 г. N 913 О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах

    ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 13 сентября 2016 г. N 913

    О СТАВКАХ

    ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

    И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ КОЭФФИЦИЕНТАХ

     

    В соответствии со статьей 16.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» Правительство Российской Федерации постановляет:

    1. Утвердить прилагаемые ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
    2. Установить, что в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами, ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду применяются с использованием дополнительного коэффициента 2.
    3. Признать утратившими силу:

    постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. N 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 25, ст. 2528);

    постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2005 г. N 410 «О внесении изменений в приложение N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. N 344» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 28, ст. 2876);

    постановление Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 г. N 7 «О мерах по стимулированию сокращения загрязнения атмосферного воздуха продуктами сжигания попутного нефтяного газа на факельных установках» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 3, ст. 407);

    пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 393 «Об утверждении Правил установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 20, ст. 2489);

    пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1273 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 2, ст. 100);

    постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1219 «О коэффициентах к нормативам платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 48, ст. 6859);

    постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 1471 «О внесении изменений в приложение N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. N 344» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 264).

    1. Установить, что ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденные настоящим постановлением, и дополнительный коэффициент к ним, установленный пунктом 2 настоящего постановления, применяются при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду с 1 января 2016 г.

     

    Председатель Правительства

    Российской Федерации

    Д.МЕДВЕДЕВ

     

     

     

     

    Утверждены

    постановлением Правительства

    Российской Федерации

    от 13 сентября 2016 г. N 913

     

    СТАВКИ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

     

    (рублей)

    Наименование загрязняющих веществ Ставки платы за 1 тонну загрязняющих веществ (отходов производства и потребления)
    2016 год 2017 год 2018 год
    I. Ставки платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками
    1. Азота диоксид 133,1 138,8 138,8
    2. Азота оксид 89,6 93,5 93,5
    3. Азотная кислота 35,1 36,6 36,6
    4. Аммиак 133,1 138,8 138,8
    5. Аммиачная селитра (аммония нитрат) 19,2 20 20
    6. Барий и его соли (в пересчете на барий) 1061,9 1108,1 1108,1
    7. Бенз(а)пирен 5247490,6 5472968,7 5472968,7
    8. Борная кислота (ортоборная кислота) 263,7 275 275
    9. Ванадия пятиоксид 2624 2736,8 2736,8
    10. Взвешенные частицы РМ10 89,6 93,5 93,5
    11. Взвешенные частицы РМ2,5 174,8 182,4 182,4
    12. Взвешенные вещества 35,1 36,6 36,6
    13. Водород бромистый (гидробромид) 53,8 56,1 56,1
    14. Водород мышьяковистый (арсин) 2624 2736,8 2736,8
    15. Водород фосфористый (фосфин) 5248 5473,5 5473,5
    16. Водород цианистый 524,8 547,4 547,4
    17. Гексафторид серы 0,3 0,3 0,3
    18. Диалюминий триоксид (в пересчете на алюминий) 424,4 442,8 442,8
    19. Диоксины (полихлорированные дибензо-п-диоксины и дибензофураны) в пересчете на 2,3,7,8-тетрахлордибензо-1,4-диоксин 12,8 13,4 13,4
    20. Диэтилртуть (в пересчете на ртуть) 17492,5 18244,1 18244,1
    21. Железа трихлорид (в пересчете на железо) 1313,3 1369,7 1369,7
    22. Зола твердого топлива 14,5 15,1 15,1
    23. Зола ТЭС мазутная (в пересчете на ванадий) 2121,8 2214 2214
    24. Кадмий и его соединения 14144,3 14759,3 14759,3
    25. Карбонат натрия (динатрия карбонат) 133,1 138,8 138,8
    26. Кислота терефталевая 5248 5473,5 5473,5
    27. Кобальт и его соединения (кобальта оксид, соли кобальта в пересчете на кобальт) 4243,5 4428 4428
    28. Никель, оксид никеля (в пересчете на никель) 5248 5473,5 5473,5
    29. Никеля растворимые соли (в пересчете на никель) 26237,4 27364,8 27364,8
    30. Магния оксид 43,5 45,4 45,4
    31. Марганец и его соединения 5248 5473,5 5473,5
    32. Медь, оксид меди, сульфат меди, хлорид меди (в пересчете на медь) 5248 5473,5 5473,5
    33. Метан 103,5 108 108
    34. Метилмеркаптан, этилмеркаптан 52474,9 54729,7 54729,7
    35. Мышьяк и его соединения, кроме водорода мышьяковистого 1748,5 1823,6 1823,6
    36. Озон 174,8 182,4 182,4
    37. Пыль неорганическая, содержащая диоксид кремния в процентах:      
      выше 70 процентов 105 109,5 109,5
      70 — 20 процентов 53,8 56,1 56,1
      ниже 20 процентов 35,1 36,6 36,6
    38. Ртуть и ее соединения, кроме диэтилртути 17492,5 18244,1 18244,1
    39. Свинец и его соединения, кроме тетраэтилсвинца (в пересчете на свинец) 17492,5 18244,1 18244,1
    40. Сероводород 657,9 686,2 686,2
    41. Сероуглерод 1049,6 1094,7 1094,7
    42. Серная кислота 43,5 45,4 45,4
    43. Серы диоксид 43,5 45,4 45,4
    44. Теллура диоксид 10496 10947 10947
    45. Тетраэтилсвинец 131187,2 136824,2 136824,2
    46. Углерода оксид 1,5 1,6 1,6
    47. Фосген 1748,5 1823,6 1823,6
    48. Фосфорный ангидрид (дифосфора пентаоксид) 105 109,5 109,5
    49. Фториды газообразные (гидрофторид, кремния тетрафторид) (в пересчете на фтор) 1049,6 1094,7 1094,7
    50. Фториды твердые 174,1 181,6 181,6
    51. Фтористый водород, растворимые фториды 524,8 547,4 547,4
    52. Хлор 174,1 181,6 181,6
    53. Хлористый водород 28,7 29,9 29,9
    54. Хлоропрен 2624 2736,8 2736,8
    55. Хром (Cr+6) 3497 3647,2 3647,2
    56. Углеводороды предельные C1 — C5 (исключая метан) 103,5 108 108
    57. Углеводороды предельные C6 — C10 0,1 0,1 0,1
    58. Углеводороды предельные C12 — C19 10,4 10,8 10,8
    59. Циклогексан 3,1 3,2 3,2
    60. Амилены (смесь изомеров) 3,1 3,2 3,2
    61. Бутилен 6,4 6,7 6,7
    62. 1,3-Бутадиен (дивинил) 6,4 6,7 6,7
    63. Гептен 89,6 93,5 93,5
    64. Пропилен 1,5 1,6 1,6
    65. Этилен 1,5 1,6 1,6
    66. Альфа-метилстирол 133,1 138,8 138,8
    67. Бензол 53,8 56,1 56,1
    68. Диметилбензол (ксилол) (смесь мета-, орто- и параизомеров) 28,7 29,9 29,9
    69. Изопропилбензол (кумол) 376,3 392,5 392,5
    70. Метилбензол (толуол) 9,5 9,9 9,9
    71. Растворитель мебельный (АМР-3) (контроль по толуолу) 9,5 9,9 9,9
    72. 1,3,5-Триметилбензол (мезитилен) 53,8 56,1 56,1
    73. Фенол 1748,5 1823,6 1823,6
    74. Этилбензол 263,7 275 275
    75. Этиленбензол (стирол) 2624 2736,8 2736,8
    76. Нафталин 1748,5 1823,6 1823,6
    77. Бромбензол 174,8 182,4 182,4
    78. 1-Бромгептан (гептил бромистый) 524,8 547,4 547,4
    79. 1-Бромдекан (децил бромистый) 524,8 547,4 547,4
    80. 1-Бром-3-метилбутан (изоамил бромистый) 524,8 547,4 547,4
    81. 1-Бром-2-метилпропан (изобутил бромистый) 524,8 547,4 547,4
    82. 1-Бромпентан (амил бромистый) 524,8 547,4 547,4
    83. 1-Бромпропан (пропил бромистый) 524,8 547,4 547,4
    84. 2-Бромпропан (изопропил бромистый) 524,8 547,4 547,4
    85. Дихлорэтан 10,4 10,8 10,8
    86. Дихлорфторметан (фреон 21) 20,7 21,6 21,6
    87. Дифторхлорметан (фреон 22) 0,5 0,5 0,5
    88. 1,2-Дихлорпропан 45,5 47,5 47,5
    89. Метилен хлористый 2,1 2,2 2,2
    90. Тетрахлорэтилен (перхлорэтилен) 89,6 93,5 93,5
    91. Тетрафторэтилен 12,8 13,4 13,4
    92. Трихлорметан (хлороформ) 174,1 181,6 181,6
    93. Трихлорэтилен 10,4 10,8 10,8
    94. Трибромметан (бромоформ) 43,5 45,4 45,4
    95. Тетрахлорметан (четыреххлористый углерод) 9,5 9,9 9,9
    96. Хлорбензол 53,8 56,1 56,1
    97. Хлорэтан (этил хлористый) 28,7 29,9 29,9
    98. Эпихлоргидрин 28,7 29,9 29,9
    99. Гидроксиметилбензол (крезол, смесь изомеров: орто-, мета-, пара-) 263,7 275 275
    100. Спирт амиловый 524,8 547,4 547,4
    101. Спирт бутиловый 53,8 56,1 56,1
    102. Спирт изобутиловый 53,8 56,1 56,1
    103. Спирт изооктиловый 35,1 36,6 36,6
    104. Спирт изопропиловый 9,5 9,9 9,9
    105. Спирт метиловый 12,8 13,4 13,4
    106. Спирт пропиловый 19,2 20 20
    107. Спирт этиловый 1 1,1 1,1
    108. Циклогексанол 89,6 93,5 93,5
    109. Диметиловый эфир терефталевой кислоты 524,8 547,4 547,4
    110. Динил (смесь 25% дифенила и 75% дифенилоксида) 524,8 547,4 547,4
    111. Диэтиловый эфир 15,3 16 16
    112. Метилаль (диметоксиметан) 35,1 36,6 36,6
    113. Моноизобутиловый эфир этиленгликоля (бутилцеллозольв) 19,2 20 20
    114. Бутилакрилат (бутиловый эфир акриловой кислоты) 350,7 365,8 365,8
    115. Бутилацетат 53,8 56,1 56,1
    116. Винилацетат 35,1 36,6 36,6
    117. Метилакрилат (метилпроп-2-еноат) 424,4 442,8 442,8
    118. Метилацетат 76,8 80,1 80,1
    119. Этилацетат 53,8 56,1 56,1
    120. Акролеин 174,1 181,6 181,6
    121. Альдегид масляный 350,7 365,8 365,8
    122. Ацетальдегид 524,8 547,4 547,4
    123. Формальдегид 1748,5 1823,6 1823,6
    124. Ацетон 15,9 16,6 16,6
    125. Ацетофенон (метилфенилкетон) 1748,5 1823,6 1823,6
    126. Метилэтилкетон 53,8 56,1 56,1
    127. Растворитель древесноспиртовой марки А (ацетоноэфирный) (контроль по ацетону) 44,5 46,5 46,5
    128. Растворитель древесноспиртовой марки Э (эфирноацетоновый) (контроль по ацетону) 76,8 80,1 80,1
    129. Циклогексанон 133,1 138,8 138,8
    130. Ангидрид малеиновый (пары, аэрозоль) 102,4 106,8 106,8
    131. Ангидрид уксусный 174,1 181,6 181,6
    132. Ангидрид фталевый 53,8 56,1 56,1
    133. Диметилформамид 174,1 181,6 181,6
    134. Эпсилон-капролактам (гексагидро-2H-азепин-2-он) 89,6 93,5 93,5
    135. Кислота акриловая (проп-2-еновая кислота) 133,1 138,8 138,8
    136. Кислота валериановая 524,8 547,4 547,4
    137. Кислота капроновая 1049,6 1094,7 1094,7
    138. Кислота масляная 524,8 547,4 547,4
    139. Кислота пропионовая 350,7 365,8 365,8
    140. Кислота уксусная 89,6 93,5 93,5
    141. Кислота муравьиная 43,5 45,4 45,4
    142. Гидроперекись изопропилбензола (гидроперекись кумола) 350,7 365,8 365,8
    143. Пропилена окись 66,6 69,4 69,4
    144. Этилена окись 174,1 181,6 181,6
    145. Диметилсульфид 66,6 69,4 69,4
    146. Анилин 174,1 181,6 181,6
    147. Диметиламин 1049,6 1094,7 1094,7
    148. Триэтиламин 38,4 40,1 40,1
    149. Нитробензол 657,9 686,2 686,2
    150. Акрилонитрил 174,1 181,6 181,6
    151. N, N1-Диметилацетамид 896 934,5 934,5
    152. Толуилендиизоцианат 263,7 275 275
    153. Бензин (нефтяной, малосернистый в пересчете на углерод) 3,1 3,2 3,2
    154. Бензин сланцевый (в пересчете на углерод) 105 109,5 109,5
    155. Керосин 6,4 6,7 6,7
    156. Минеральное масло 43,5 45,4 45,4
    157. Скипидар 6,4 6,7 6,7
    158. Сольвент-нафта 28,7 29,9 29,9
    159. Уайт-спирит 6,4 6,7 6,7
    II. Ставки платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты
    1. Акрилонитрил (нитрил акриловой кислоты) 70522,9 73553,2 73553,2
    2. Алюминий 17630,7 18388,3 18388,3
    3. Алкилбензилпиридиния хлорид 814545 849960 849960
    4. Алкилсульфонаты 1142,6 1192,3 1192,3
    5. Аммоний-ион 1140,6 1190,2 1190,2
    6. Аммиак 14105,6 14711,7 14711,7
    7. Анилин (аминобензол, фениаламин) 5702454,6 5950387,4 5950387,4
    8. Ацетат натрия 1766,4 1842,3 1842,3
    9. Ацетальдегид 1900,3 1982,9 1982,9
    10. Ацетон (диметилкетон, пропанон) 14105,6 14711,7 14711,7
    11. Ацетонитрил 814,5 850 850
    12. Барий 814,5 850 850
    13. Берилий 1900943,1 1983592,8 1983592,8
    14. Бенз(а)пирен 70523113 73553403 73553403
    15. Бензол и его гомологи 1413,1 1473,8 1473,8
    16. Бор 41484,8 43267,4 43267,4
    17. Борная кислота 41484,8 43267,4 43267,4
    18. Бромдихлорметан 19008,8 19835,3 19835,3
    19. Бромид-анион 640 667,5 667,5
    20. Бутанол 19008,8 19835,3 19835,3
    21. Бутилацетат 1900,3 1982,9 1982,9
    22. Бутилметакрилат 705231,4 735534,3 735534,3
    23. Ванадий 705231,4 735534,3 735534,3
    24. Винилацетат 70522,9 73553,2 73553,2
    25. Винилхлорид 71280864 74380032 74380032
    26. Висмут 7052,8 7355,9 7355,9
    27. Вольфрам 712808,6 743800,3 743800,3
    28. Гексан 1413,1 1473,8 1473,8
    29. Гидразингидрат 1900943,1 1983592,8 1983592,8
    30. Глицерин (пропан-1,2,3-триол) 706,6 736,9 736,9
    31. Дибромхлорметан 19008,8 19835,3 19835,3
    32. 1,2-Дихлорэтан 7052,8 7355,9 7355,9
    33. 1,4-Дигидроксибензол (гидрохинон) 705231,4 735534,3 735534,3
    34. 2,6-Диметиланилин 19008,8 19835,3 19835,3
    35. Диметиламин (N-метилметанамин) 141056 147117 147117
    36. Диметилмеркаптан (диметилсульфид) 70523113 73553403 73553403
    37. 2,4-Динитрофенол 7052311 7355340 7355340
    38. Диметилформамид 1900,3 1982,9 1982,9
    39. о-Диметилфталат (диметилбензол-1,2-дикарбонат) 1140,6 1190,2 1190,2
    40. 1,2-Дихлорпропан 14105,6 14711,7 14711,7
    41. Цис-1,3-дихлорпропен 141056 147117 147117
    42. Транс-1,3-дихлорпропен 70522,9 73553,2 73553,2
    43. 2,4-Дихлорфенол (гидроксидихлорбензол) 7052311 7355340 7355340
    44. Додецилбензол 7052311 7355340 7355340
    45. Дихлорметан (хлористый метилен) 70,7 73,7 73,7
    46. Железо 5702,9 5950,8 5950,8
    47. Кадмий 141045,8 147106,3 147106,3
    48. Калий 15,9 16,6 16,6
    49. Кальций 3,1 3,2 3,2
    50. Капролактам (гексагидро-2H-азепин-2-он) 70522,9 73553,2 73553,2
    51. Карбамид (мочевина) 9,5 9,9 9,9
    52. Кобальт 70522,9 73553,2 73553,2
    53. Кремний (силикаты) 70,7 73,7 73,7
    54. о-Крезол (2-метилфенол) 190088,1 198352,8 198352,8
    55. п-Крезол (4-метилфенол) 176307,2 183882,9 183882,9
    56. Ксилол (о-ксилол, м-ксилол, п-ксилол) 14105,6 14711,7 14711,7
    57. Лигнинсульфоновые кислоты 706,6 736,9 736,9
    58. Лигносульфонаты 706,6 736,9 736,9
    59. Литий 7127 7436,9 7436,9
    60. Магний 14,3 14,9 14,9
    61. Марганец 70522,9 73553,2 73553,2
    62. Медь 705231,4 735534,3 735534,3
    63. Метанол (метиловый спирт) 7052,8 7355,9 7355,9
    64. Метилакрилат (метилпроп-2-еноат, метиловый эфир акриловой кислоты) 705231,4 735534,3 735534,3
    65. Метантиол (метилмеркаптан) 3527680 3679260 3679260
    66. Метилацетат 1900,3 1982,9 1982,9
    67. Метол (1-гидрокси-4-(метиламино) бензол) 950405,3 991727,3 991727,3
    68. Молибден 587694,1 612946,6 612946,6
    69. Моноэтаноламин 70522,9 73553,2 73553,2
    70. Мышьяк и его соединения 14105,6 14711,7 14711,7
    71. Натрий 6,4 6,7 6,7
    72. Нафталин 176307,2 183882,9 183882,9
    73. Нефтепродукты (нефть) 14105,6 14711,7 14711,7
    74. Никель 70522,9 73553,2 73553,2
    75. Нитрат-анион 14,3 14,9 14,9
    76. Нитрит-анион 7129,1 7439 7439
    77. Нитробензол 70522,9 73553,2 73553,2
    78. Олово и его соединения 5092,2 5313,6 5313,6
    79. 1,1,2,2,3-пентахлорпропан 705231,4 735534,3 735534,3
    80. Пентахлорфенол 70522,9 73553,2 73553,2
    81. Пиридин 70522,9 73553,2 73553,2
    82. Полиакриламид 7127 7436,9 7436,9
    83. Пропанол 1900,3 1982,9 1982,9
    84. Роданид-ион 5702,9 5950,8 5950,8
    85. Рубидий 7052,8 7355,9 7355,9
    86. Ртуть и ее соединения 70523113 73553403 73553403
    87. Свинец 95039,9 99172,1 99172,1
    88. Селен 285121,8 297518,4 297518,4
    89. Серебро 14105,6 14711,7 14711,7
    90. Сероуглерод 706,6 736,9 736,9
    91. АСПАВ (анионные синтетические поверхностно-активные вещества) 1142,6 1192,3 1192,3
    92. КСПАВ (катионные синтетические поверхностно-активные вещества) 1142,6 1192,3 1192,3
    93. НСПАВ (неионогенные синтетические поверхностно-активные вещества) 1142,6 1192,3 1192,3
    94. Скипидар 3527,7 3679,3 3679,3
    95. Стирол (этенилбензол, винилбензол) 7052,8 7355,9 7355,9
    96. Стронций 1426,2 1488,2 1488,2
    97. Сульфат-анион (сульфаты) 5,8 6 6
    98. Сульфиды 114048,7 119007,4 119007,4
    99. Сульфит-анион 300,2 313,2 313,2
    100. Сурьма 14105,6 14711,7 14711,7
    101. Таллий 7052311 7355340 7355340
    102. Теллур 190088,1 198352,8 198352,8
    103. 1,1,1,2-Тетрахлорэтан 70522,9 73553,2 73553,2
    104. Тетрахлорэтилен (перхлорэтилен) 3525,1 3676,6 3676,6
    105. Тетрахлорметан (четыреххлористый углерод) 705231,4 735534,3 735534,3
    106. Тетраэтилсвинец 70523113 73553403 73553403
    107. Тиокарбамид (тиомочевина) 706,6 736,9 736,9
    108. Тиосульфаты 190 198,3 198,3
    109. Титан 9503,4 9916,6 9916,6
    110. Толуол 1413,1 1473,8 1473,8
    111. Трилон-Б (этилендиаминтетрауксусной кислоты динатриевая соль) 1413,1 1473,8 1473,8
    112. Триэтиламин 706,6 736,9 736,9
    113. Трихлорбензол (сумма изомеров) 705231,4 735534,3 735534,3
    114. 1,2,3-Трихлорпропан 141056 147117 147117
    115. 2,4,6-Трихлорфенол 7052311 7355340 7355340
    116. Трихлорэтилен 70522,9 73553,2 73553,2
    117. Уксусная кислота 70522,9 73553,2 73553,2
    118. Фенол, гидроксибензол 705231,4 735534,3 735534,3
    119. Формальдегид (метаналь, муравьиный альдегид) 7052,8 7355,9 7355,9
    120. Фосфаты (по фосфору) 3527,7 3679,3 3679,3
    121. Фторид-анион 942,1 982,6 982,6
    122. Фурфурол 70522,9 73553,2 73553,2
    123. Хлор свободный, растворенный и хлорорганические соединения 70523113 73553403 73553403
    124. Хлорат-анион 14105,6 14711,7 14711,7
    125. Хлорбензол 705231,4 735534,3 735534,3
    126. Хлороформ (трихлорметан) 141056 147117 147117
    127. Хлорфенолы 7052311 7355340 7355340
    128. Хлорид-анион (хлориды) 2,3 2,4 2,4
    129. Хром трехвалентный 8145,5 8499,6 8499,6
    130. Хром шестивалентный 28512,2 29751,8 29751,8
    131. Цезий 706,6 736,9 736,9
    132. Цианид-анион 14105,6 14711,7 14711,7
    133. Циклогексанол 705231,4 735534,3 735534,3
    134. Цинк 70522,9 73553,2 73553,2
    135. Цирконий 8145,5 8499,6 8499,6
    136. Этанол 70522,9 73553,2 73553,2
    137. Этилацетат 2852,5 2976,5 2976,5
    138. Этилбензол 705231,4 735534,3 735534,3
    139. Этиленгликоль (гликоль, этандиол-1,2) 2821,1 2942,3 2942,3
    140. Альдрин (1,2,3,4,10,10-гексахлор-1,4,4а, 5,8,8а-гексагидро-1,4-эндоэкзо-5,8-диметанонафталин) 70523113 73553403 73553403
    141. Атразин (6-хлоро-N-этил-N’-(1-метилэтил)-1,3,5-триазины-2,4-диамин) 141045,8 147106,3 147106,3
    142. Гексахлорбензол 705231,4 735534,3 735534,3
    143. Гексахлорциклогексан (альфа-, бета-, гаммаизомеры) 70523113 73553403 73553403
    144. 2,4-Д (2,4-дихлорфеноксиуксусная кислота и производные) 7065,6 7369,2 7369,2
    145. Дильдрин(1,2,3,4,10,10-гексахлор-экзо-6,7-эпокси-1,4,4а,5,6,7,8,8а-октагидро-1,4-эндо, экзо-5,8-диметанонафталин) 70523113 73553403 73553403
    146. Диоксины 70523113 73553403 73553403
    147. Каптан (3а, 4, 7, 7а-тетрагидро-2-[(трихлорметил)тио]-1н-изоиндол-1,3(2н)-дион) 950405,3 991727,3 991727,3
    148. Карбофос (диэтил (диметоксифосфинотионил)ти обутандионат) 70523113 73553403 73553403
    149. 4,4′-ДДТ (п,п’-ДДТ, 4,4′-дихлордифенилтрихлорметил этан) 70523113 73553403 73553403
    150. 4,4′-ДДД (п,п-ДДД, 4,4-дихлордифенилдихлорэтан) 70523113 73553403 73553403
    151. Прометрин (2,4-Бис(изопропиламино)-6-метилтио-симм-триазин) 14105,6 14711,7 14711,7
    152. Симазин (6-хлор-N, N’-диэтил-1,3,5-триазины-2,4-диамин) 352768 367926 367926
    153. Полихлорированные бифенилы (ПХБ 28, ПХБ 52, ПХБ 74, ПХБ 99, ПХБ 101, ПХБ 105, ПХБ 110, ПХБ 153, ПХБ 170) 70523113 73553403 73553403
    154. Трифлуралин (2,6-динитро-N, N[-дипропил-4-(трифторметил) анилин) 2350771,2 2451780,9 2451780,9
    155. ТХАН (трихлорацетат натрия, ТЦА) 20149,8 21015,6 21015,6
    156. Фозалон (O,O-диэтил-(S-2,3-дигидро-6-хлор-2-оксобензоксазол-3-илметил)-дитиофосфат) 23507706,9 24517803,7 24517803,7
    157. БПК полн. 233 243 243
    158. Взвешенные вещества 937 977,2 977,2
    159. Сухой остаток 0,5 0,5 0,5
      Примечание. Ставка платы за сбросы взвешенных веществ применяется с использованием коэффициента, определяемого как величина, обратная сумме допустимого увеличения содержания взвешенных веществ при сбросе сточных вод к фону водоема и фоновой концентрации взвешенных веществ в воде водного объекта, принятой при установлении нормативов предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ.
    III. Ставки платы за размещение отходов производства и потребления по классу их опасности
    1. Отходы I класса опасности (чрезвычайно опасные) 4452,4 4643,7 4643,7
    2. Отходы II класса опасности (высокоопасные) 1908,2 1990,2 1990,2
    3. Отходы III класса опасности (умеренно опасные) 1272,3 1327 1327
    4. Отходы IV класса опасности (малоопасные) 635,9 663,2 663,2
    5. Отходы V класса опасности (практически неопасные):      
      добывающей промышленности 1 1,1 1,1
      перерабатывающей промышленности 38,4 40,1 40,1
      прочие 16,6 17,3 17,3

     

     

     

  • Постановление Правительства РФ от 8 октября 2015 г, N 1073

    ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    от 8 октября 2015 г. N 1073

    О ПОРЯДКЕ ВЗИМАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СБОРА

    В соответствии со статьей 24.5 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» Правительство Российской Федерации постановляет:
    1. Утвердить прилагаемые Правила взимания экологического сбора.
    2. Установить, что:
    а) уплата экологического сбора и представление расчета суммы экологического сбора осуществляются в следующие сроки:
    в 2015 году — до 15 октября 2015 г. (за 9 месяцев 2015 года);
    в 2016 году — до 1 февраля 2016 г. (за октябрь, ноябрь, декабрь 2015 г.);
    начиная с 2017 года ежегодно — до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом;
    б) отчетным периодом по экологическому сбору (начиная с отчетности за 2016 год) признается календарный год.
    3. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности ее работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций.

    Председатель Правительства
    Российской Федерации
    Д.МЕДВЕДЕВ

    Утверждены
    постановлением Правительства
    Российской Федерации
    от 8 октября 2015 г. N 1073

    ПРАВИЛА ВЗИМАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СБОРА

    1. Настоящие Правила устанавливают порядок взимания экологического сбора, в том числе порядок его исчисления, срок уплаты, порядок взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм экологического сбора.
    2. Исчисление и уплата экологического сбора осуществляются производителями, импортерами товаров (включая упаковку), подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, по каждой группе товаров, подлежащих утилизации, для которой установлен норматив утилизации (далее — плательщики).
    3. Взимание экологического сбора, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью его уплаты осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
    4. Уплата экологического сбора осуществляется плательщиком путем перечисления денежных средств в валюте Российской Федерации на счет территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Федеральном казначействе.
    5. Информация о реквизитах счетов для уплаты экологического сбора доводится территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования до сведения плательщиков и размещается на официальных сайтах Службы и ее территориальных органов в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети «Интернет» (далее — телекоммуникационные сети).
    6. Экологический сбор рассчитывается посредством умножения ставки экологического сбора на массу готового товара или на количество единиц подлежащего утилизации готового товара (в зависимости от вида товаров), выпущенного в обращение на территории Российской Федерации, либо на массу упаковки, использованной для производства такого товара, и на норматив утилизации, выраженный в относительных единицах.
    7. Расчет суммы экологического сбора производится по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
    8. В случае недостижения производителем, импортером, которые взяли на себя обязательство по самостоятельной утилизации отходов от использования товаров в соответствии с пунктом 3 статьи 24.2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», нормативов утилизации экологический сбор рассчитывается посредством умножения ставки экологического сбора на разницу между установленным и фактически достигнутым значением количества утилизированных отходов от использования товаров.
    9. Экологический сбор в отношении товаров, которые подлежат утилизации и вывозятся из Российской Федерации, не уплачивается.
    10. В сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N 1073 «О порядке взимания экологического сбора» для уплаты экологического сбора, плательщик или его уполномоченный представитель представляет в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, в котором осуществляется декларирование количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров (в том числе упаковки), заполненную форму расчета суммы экологического сбора, к которой прилагаются следующие документы:
    а) копии платежных документов об уплате экологического сбора;
    б) документ, подтверждающий полномочия представителя плательщика на осуществление действий от имени плательщика.
    11. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования на своих официальных сайтах в телекоммуникационных сетях обеспечивает доступ к электронным сервисам для представления расчета суммы экологического сбора, заявления о проведении совместной сверки расчетов суммы экологического сбора, заявления о зачете (возврате) суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора, которые должны быть доступны для плательщиков на безвозмездной основе.
    12. Расчет суммы экологического сбора представляется плательщиками в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования посредством телекоммуникационных сетей в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью.
    Формат, структура, порядок подтверждения принятия и представления расчета экологического сбора в форме электронного документа, а также телекоммуникационные сети, используемые для передачи расчета экологического сбора в электронной форме в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, определяются Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
    13. В случае отсутствия технической возможности использования телекоммуникационных сетей расчет суммы экологического сбора может представляться плательщиками в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту государственной регистрации плательщика на бумажном носителе в одном экземпляре (с описью вложения и с уведомлением о вручении).
    При представлении расчета суммы экологического сбора в электронной форме дополнительное представление на бумажном носителе не требуется.
    Датой представления расчета суммы экологического сбора в электронной форме считается дата его отправления по телекоммуникационным сетям в адрес территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту государственной регистрации плательщика.
    Датой представления расчета суммы экологического сбора на бумажном носителе считается отметка территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о его получении с указанием даты, проставляемой на бумажном носителе, или дата почтового отправления.
    14. Проверка правильности исчисления суммы экологического сбора осуществляется территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 3 месяцев со дня представления документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил.
    15. Территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования проверяют правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты экологического сбора, а также обоснованность его исчисления на основании представленных плательщиком информации, полученной в установленном порядке при декларировании плательщиками количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров (в том числе упаковки таких товаров), и отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров.
    16. Уплата экологического сбора может осуществляться плательщиком с зачетом суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора.
    Сумма излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика по экологическому сбору либо возврату плательщику.
    17. Зачет или возврат суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора производится территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту государственной регистрации плательщика после составления акта совместной сверки расчетов суммы экологического сбора, форма которого утверждается Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (далее — акт сверки), на основании заявления плательщика о проведении совместной сверки расчетов суммы экологического сбора по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
    Заявление о проведении совместной сверки расчетов суммы экологического сбора представляется плательщиком посредством телекоммуникационных сетей в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью.
    В случае отсутствия технической возможности использования телекоммуникационных сетей заявление о проведении совместной сверки расчетов суммы экологического сбора представляется плательщиком в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту государственной регистрации плательщика на бумажном носителе в одном экземпляре.
    В заявлении о проведении совместной сверки расчетов суммы экологического сбора плательщик (по своему выбору) указывает форму получения акта сверки (выдача лично на руки, отправка почтой, отправка по телекоммуникационным сетям).
    Отправка территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования акта сверки плательщику производится посредством телекоммуникационных сетей.
    Выдача территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования акта сверки лично на руки представителю плательщика производится на основании документа, подтверждающего его полномочия на осуществление действий от имени плательщика.
    18. Зачет суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора в счет предстоящих платежей по экологическому сбору осуществляется на основании заявления плательщика о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
    На основании заявления о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования производит зачет суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора в счет предстоящих платежей, о чем уведомляет плательщика путем направления ему в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного заявления решения о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
    В случае если суммы, указанные в заявлении о зачете излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора, не совпадают с суммами уплаченного (взысканного) экологического сбора, выявленными по результатам совместной сверки расчетов, проведенной в соответствии пунктом 17 настоящих Правил, и указанными в акте сверки, территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора направляет плательщику письмо, в котором сообщает о невозможности произвести зачет суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора в счет предстоящих платежей.
    19. Сумма излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора подлежит возврату плательщику на основании заявления плательщика о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (с приложением подтверждающих документов, указанных в пункте 20 настоящих Правил), в течение одного месяца со дня получения территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования такого заявления.
    20. Заявление, указанное в пункте 19 настоящих Правил, может быть подано плательщиком или его представителем в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 3 лет со дня последней уплаты (взыскания) экологического сбора с приложением документов:
    а) позволяющих определить уплату (взыскание) экологического сбора в размере, который превышает размер экологического сбора, подлежащего уплате, а также ошибочную уплату (взыскание) экологического сбора;
    б) подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление или заверенную копию указанного документа;
    в) подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если заявление, указанное в пункте 19 настоящих Правил, подается представителем плательщика.
    21. В течение 15 рабочих дней со дня получения заявления о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора, указанного в пункте 19 настоящих Правил, территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования:
    а) принимает решение о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, и направляет его плательщику;
    б) принимает решение об отказе в возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, и направляет его плательщику в случае отсутствия в заявлении необходимых сведений и (или) непредставления документов, указанных в пункте 20 настоящих Правил.
    22. До истечения срока, установленного абзацем первым пункта 21 настоящих Правил, поручение на осуществление возврата суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора, оформленное на основании решения территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о возврате этой суммы, подлежит направлению территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата плательщику в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на счет плательщика, указанный в заявлении.
    23. Заявление о зачете (возврате) суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора представляется плательщиком посредством телекоммуникационных сетей в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью.
    В случае отсутствия технической возможности использования телекоммуникационных сетей заявление о зачете (возврате) суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора представляется плательщиком в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту государственной регистрации плательщика на бумажном носителе в одном экземпляре.
    В случае если заявление о зачете (возврате) суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора было представлено в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в электронной форме, решение о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора, решение об отказе в возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора, решение о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора направляются плательщику посредством телекоммуникационных сетей в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью.
    В случае если заявление о зачете (возврате) суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора было представлено в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в бумажном виде, решение о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора, решение об отказе в возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора, решение о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора направляются плательщику на бумажном носителе.
    24. Возврат излишне уплаченных экологических сборов производится в валюте Российской Федерации. При возврате излишне уплаченных (взысканных) экологических сборов проценты с излишне уплаченных (взысканных) экологических сборов не выплачиваются, суммы не индексируются.
    25. В случае невнесения (или внесения не в полном объеме) экологического сбора и (или) непредставления расчета суммы экологического сбора плательщиком в установленные сроки территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования направляет плательщику требование о добровольном погашении задолженности.
    В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения плательщиком требования о добровольном погашении задолженности плательщик не оплатил указанную задолженность в добровольном порядке, территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования вправе взыскать задолженность в судебном порядке.

Мы перезвоним вам




Наверх